養老金調整關系到退休老年人的切身利益，本次調整幅度具體如何？

2026年退休人員養老金調整，關系到約1.5億離退休人員的切身權益，截至2024年末，我國離退休人員數量已達到14739萬人，較上一年度增加543萬人，該項工作是廣大退休人員每年最為關注的事項之一。

我國退休人員養老金自2005年起保持年度定期調整的節奏，業界普遍預期2026年也將延續這一安排。《中華人民共和國社會保險法》明確規定，國家需根據社會平均工資增長與物價變動情況，適時上調基本養老保險待遇水平。本年度政府工作報告確定的物價調控目標為2%左右，與上一年度保持一致。

自2016年以來，受社會平均工資增速放緩影響，養老金年度總體調整幅度逐步回落，從最初的6.5%逐步下調至2%。據此，市場普遍預期本年度養老金總體調整水平將與上一年度大體持平。

近年來我國養老保險基金收支規模持續擴大，2025年全年職工基本養老保險基金支出達到71205.3億元，較上年增長5.25%，而2024年該項支出的增長率為6.12%。支出規模增長一方面源于基本養老金待遇的逐步提高，另一方面也來自離退休人員數量持續增長帶來的支付壓力。不過，自2025年我國正式實施漸進式延遲法定退休年齡政策以來，已有部分人員選擇推遲退休、緩領養老金，一定程度上緩解了養老保險基金的支付壓力。

關于養老金調整的時間安排：

結合歷年工作安排來看，通常國家層面會在3月份的相關會議上明確養老金調整的核心信息，隨后在5~6月份公布正式養老金調整通知，要求各地在7月底前完成調整發放工作。上一年度國家調整通知公布時間偏晚，為7月10日，據此預計本年度養老金調整通知公布時間也將在7月份左右，但結合過往慣例，各地仍會按照要求在7月底前完成調整兌現并補發相應差額。

關于養老金的常規調整方式：

自2016年以來，我國退休人員養老金調整一直采用定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的統一機制。

其中，定額調整指全體符合條件的退休人員每人每月增加相同額度的養老金，上一年度多數省份定額調整的標準普遍在25元左右。定額調整體現公平原則，所有人員增加的絕對額度一致，對于養老金水平較高的人員而言漲幅相對更低，可有效保障低收入群體的養老金增長率，2025年國家養老金調整通知明確提出調整要重點向養老金水平較低群體傾斜，進一步凸顯了定額調整的制度價值。

掛鉤調整環節采用繳費年限與本人養老金水平雙掛鉤的模式：

繳費年限掛鉤指根據退休人員的累計繳費年限確定增加額度，繳費年限越長，增加的額度越高，山東、江蘇、新疆等多數省份還對長繳費年限部分設置了更高的提升標準，而更長的繳費年限也對養老保險基金的長期可持續運行更為有利。

養老金水平掛鉤指按照退休人員本人基本養老金的一定比例確定增加額度，2025年多數省份該比例約為0.5%，這一安排對繳費年限長、繳費檔次高、養老金水平較高的人員形成參保激勵，符合多繳多得的制度原則。

適當傾斜調整主要針對特定群體，主要包括年滿70周歲的高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員、企業軍轉干部等。

結合2025年及此前年度的養老金調整方案測算，對于工齡40年、養老金水平處于3500~4000元區間的退休人員，調整后的實際漲幅通常會比當年總體平均調整水平低0.1~0.2個百分點。若本年度總體調整幅度為2%，對于養老金水平4000元的退休人員，每月大致可增加養老金70~75元。

截至5月8日，全國層面的養老金調整通知尚未正式公布，但綜合各方面信息判斷，本年度養老金的調整方式與總體幅度將與上一年度基本一致，相關工作將于近期啟動。