推進全民閱讀，是傳承“耕讀傳家”“詩書繼世”價值理念的生動實踐，是推動文化繁榮興盛的重要舉措。為落實《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出的“深入實施青少年學生讀書行動”這一要求，湖南省長沙市雨花區堅持以閱讀行動為落實立德樹人根本任務的重要抓手，逐步構建起覆蓋學校、家庭、社區、政府、社會多方的中小學閱讀共同體，一體推進文化育人、鑄魂育人，探索形成“書香雨花”大閱讀新生態。

多方聯動，推動閱讀場域向全局全鏈構建

將閱讀工作納入“十四五”“十五五”規劃進行部署，發起“圭塘河畔好讀書”全民閱讀行動，推動部門、社區、學校等打破壁壘、深度聯動，形成政府主導、教育牽頭、多方參與的大閱讀工作格局，實現閱讀資源全域覆蓋、全員共享。

政府統籌：高位推進全民閱讀體系。雨花區從統籌謀劃、制度創新入手推動協同發展，倡導一種閱讀生活方式，打造“書香雨花”“共享閱讀”兩個品牌，完善運營、推進和評價三項工作機制，全面濃厚閱讀氛圍。攜手新華書店、省市區圖書館等機構，打造1個區圖書總館（國家級館）、13個街鎮分館及若干讀書會，構建“1+13+X”的全民閱讀體系，以“15分鐘閱讀圈”推動形成線上線下、校內校外立體化閱讀空間。連續17年舉辦“書香雨花”讀書節，邀請知名兒童文學作家、科學家、學者、榜樣人物進校園，謀劃實施“書香啟新”“書香盈春”“書香一夏”等品牌活動，通過好書推薦、名家講座、讀者見面會、讀書征文等方式，推動“書香雨花”建設和全民閱讀生態形成。在“共享閱讀”理念支撐下，以“和+”共享圖書館為載體，跨界搭建閱讀共同體，組織學校、社區、企業等開展交流活動；整合建立共享資源庫，擴充在線閱讀、借閱分享、圖書漂流等服務，為全民閱讀提供更多選擇。

區域協同：創新構建閱讀聯盟模式。2018年起，大力推進區屬中小學校結盟，以魅力小學為首，建立雨花“大閱讀教育聯盟”，構建網格化閱讀推廣機制，吸引成員校逐年遞增，從最初的23所逐步擴展至48所。積極發動聯盟校力量，分學段編寫《繪本閱讀指導》《閱讀導讀》《閱讀與表達指導》等校本手冊，舉辦長沙市同城讀書會，遴選培養閱讀導師，通過梯隊建設、媒體分享、拓展實踐等方式，實現跨區輻射、跨界交流、跨域引領。以雨花“大閱讀教育聯盟”為依托，完善覆蓋各學段的閱讀服務體系，實施區級“大閱讀百千萬工程”，先后舉辦兒童文學周、素質教育大講堂、假日趣閱讀等活動，指導100所中小學校、幼兒園打造書香校園。區域層面制定公共閱讀空間運營和管理指導性意見，發揮圖書總館和分館的示范作用，盤活社區、單位、學校等公共閱讀空間，建成千個圖書館（室）。圍繞閱讀推廣指導師隊伍建設，利用周邊豐富的館校資源，分階段、分類型開展閱讀推廣培訓，以兒童閱讀指導和讀書會實操為主，培養萬名閱讀推廣導師，影響和帶動100萬人次參與閱讀。

學校探索：鼓勵打造特色閱讀品牌。出臺《雨花區教育系統閱讀領航計劃工作方案》，在“閱見雨花 領航未來”總主題下，鼓勵學校“一校一案”進行探索，形成了“一校一品、百花齊放”的生動局面，讓校校有品牌、班班有活動、家家有書香成為現實。楓樹山小學聚焦“新生活教育”理念，研發《新生活教育讀書工程手冊》，形成“一庫三空間六活動”實施框架，讓每個孩子在適切閱讀中獲取成長；育新小學以少年軍校為底色，打造“兵娃娃”特色閱讀品牌；砂子塘天華小學深耕陣地建設、創意閱讀和家校聯動，通過“天華號”紅領巾巴士走進文化地標，開展“閱見長沙·尋·閱讀之美”主題活動，推動閱讀共同體從校內延伸至社會。

深度融合，推動閱讀素養向全員全段提升

針對閱讀課程落實不力、教育理念尚未轉變、指導能力還有欠缺等問題，雨花區按照典型引路、點面結合的整體思路，全過程推動師生閱讀素養提升。

建好用好學校課程。堅持“應開盡開、自主落實、靈活整合”原則，一方面設置“每日三誦”時間，完善“必讀+選修”清單，做好包括“愛閱讀·善表達”“學習新思想·做好接班人”“古詩詞大會”等在內的系列讀寫品牌，形成全員、全學科、全學段參與的實施路徑；另一方面將閱讀課程納入教學日程和督導內容，鼓勵學校結合實際開發特色閱讀課程，以序列化課程增強青少年學生的專注力、思考力。砂子塘小學建立了“1+X”專題閱讀課程體系，通過“起興—深讀—對話—抵達”四階路徑，從傳統“教讀”轉向以學生為主體的“興發”模式，引領孩子從文本表面走向心靈深處；稻田中學作為百年紅色名校、黨史教育基地，運用好徐特立、田漢、向警予等校長名師、革命先輩留下的紅色校史，開發《稻田人》《巾幗英雄列傳》《黨旗上的稻田紅》等校本讀物，構建黨旗引領、學科融合、校史特色的紅色閱讀課程體系，讓百年紅色基因在閱讀課堂賡續傳承。

抓實抓優專題培訓。聚焦“循趣、循法、循理”主題，堅持全員涵養與重點培育相結合，縱向抓好學科帶頭人、名師工作室、發展共同體、校本研修四級培訓，橫向推出朗讀者、精讀者、研讀者、薦讀者等專題研訓，著力解決教師思想、實踐、能力發展問題。近年來，在全區教育系統深入開展曬書、曬文、曬字的教師“三曬”工程，創新推行“讀一本教育名著、練一冊名家字帖、推出一堂優質示范課、撰寫一篇教育敘事、講好一個身邊榜樣、提升一項運動技能”的六大行動，動員近300名學科教師參加常態化、精準化讀書培訓，提升教師個人素養和專業技能。率先啟動“小雨滴”閱讀指導師培訓班，為50余名教師打造“集中培訓+30天落地實訓”模式，提供兒童閱讀指導方法、讀書會組織策略、家校共讀場景創設等實操技能，組織推廣活動50余次，惠及師生家長數萬人次。在此基礎上，從作家、校（園）長、教師等群體中選聘金牌閱讀推廣人10名、閱讀推廣人100名、閱讀種子教師200名，實施百名閱讀推廣人計劃，推進“閱讀前導課、讀中推進課、讀后分享課”三種課型指導范式研究，展出校長教師專著、教育隨筆、讀書筆記等100余篇。

共建共享實踐平臺。就近用好湖南省宋旦漢字藝術博物館、市區圖書館、湖南雨花非遺館、長沙市大觀倉藝術博物館等文化場館，以“四個一”為主推進館校共建“青苗計劃”，采取一臺流動圖書車、一張小小讀者證、一堂圖書館利用教育課、一張總分館地圖的模式，推動學校主陣地與社會大課堂有機銜接，將閱讀資源精準推送至中小學校，全年建成實踐基地10所，獲贈“小小讀者證”8495張，高峰時期區圖書館全天借還冊次超2700冊。推動長沙市圖書館流動圖書巴士駛入校園，化身“行走的圖書館”，讓學生有序登上圖書車借閱心儀書籍，一體推進整本書思辨閱讀與表達專題活動，提供便捷新穎的借閱體驗和高質量的閱讀指導。打造樂之書店等特色閱讀陣地，聯動街道社區，融合學校綜合實踐課程，通過“校長在社區”開放日、校外公益閱讀課、閱讀分享等形式，實現校園閱讀與終身閱讀的完整融合。

協同保障，推動閱讀生態向全域全力打造

為建立全方位閱讀服務體系，雨花區從協同治理、技術賦能、評價改革三方面著力，構建科學長效的保障機制，為中小學閱讀共同體的持續發展注入動能。

家校社協同，變“單線發力”為“多元共進”。深化協同育人機制，以雨花區家校社協同育人“教聯體”建設和學生健康成長行動為抓手，整合政府、部門、學校、街道社區、家庭、社會資源單位等各類主體，聚焦青少年閱讀等核心素養培育，協同開展社教協同、全員文體育苗和家庭教育指導工程，推動親子閱讀一體開展、閱讀小導師一體選拔、社會力量一體發動。創新實施“卓越家長學院”“家長讀書漂”，以家長學校、家長委員會、社區少工委為載體，開設親子閱讀指導課，倡導開展家庭共享圖書館建設、每天半小時親子共讀、家校讀書分享會活動，形成家校共育新風尚。推動學校打造共享書屋、開放書吧、班級圖書角，配齊配足《中小學生閱讀指導目錄（2020年版）》有關書目，創新分享漂流機制，鼓勵學生設計圖書推薦語，推動班級、年級間每月一換，實現書源常新與閱讀趣味雙向賦能。整合社會資源，組建專家、學生、家長和志愿者等隊伍，深入學校、社區等開展公益講座、設立流動書攤、打造雨花讀書角和閱讀生態圈。

數字化賦能，變“封閉靜態”為“開放互動”。推動社區、學校建設智慧書屋、24小時智能微型圖書館、智能讀書柜、朗讀亭等，營造處處可讀、時時能讀、人人想讀的濃厚氛圍，有效解決閱讀空間不夠均衡的問題。依托雨花區文旅體云等平臺提供線上閱讀服務，開發數智閱讀應用場景，鏈接國家圖書館、長沙圖書館數字閱讀平臺等電子資源，每月推出“書海導讀”書籍推薦，打通“互聯網+”借閱樞紐，為學生提供沉浸式、互動式閱讀體驗。推廣運用國家中小學智慧教育平臺、雨花智慧教育管理平臺、雨花教師成長E空間，全域推進智慧閱讀、智慧書法和智慧體育三個應用，利用人工智能測評閱讀素養，匯聚教、學、研、管、評、測等各類數據，實現數字資源共享向全域共建轉變。發揮數字湖南作用，以贊湖湘先賢、讀湖湘典籍、訪湖湘作家、傳湖湘文化、育湖湘學子、魅力中國湖湘說為主題，全面展示青少年學生閱讀成果，著力培植“愛讀書、善讀書”的湖湘氣質。

階梯式評價，變“數量為主”為“素養提升”。積極推進家校社三位一體、點線貫通的實施路徑和評價模式，健全《雨花區中小學生素質教育評價手冊》，專門設置家長評價欄目，讓評價主體涵蓋各層面、評價范圍延伸多空間，引導家長關注學生閱讀成長，提升評價的科學性和實效性。用好學生評價和紅領巾爭章手冊，將閱讀過程性表現和成果展示納入評價體系，貫穿中小學全過程，落實過程性評價、表現性評價、增值性評價，打造“三級階梯式”評價模式。區域層面，定期開展“書香校園”“書香班級”“書香少年”“書香家庭”“書香教師”五大評選，漸次推進領讀先鋒、閱讀力示范校、創新案例等年度閱讀影響力匯展；學校層面，通過共享閱讀平臺統計閱讀時長、書籍數量和心得分享等數據，建立閱讀積分激勵制度和常態化評價機制，與紅領巾爭章行動緊密結合；班級層面，引導設置符合學情、富有特色的評價激勵方式，通過優化細則、明確目標、樹立典型等方式，鼓勵青少年學生愛讀書、讀好書、善讀書，建成省市書香校園13個。

經過系統構建和長期實踐，雨花區以家校社協同育人模式推動青少年學生讀書行動走深走實，為學生全面發展奠定堅實的基礎。“十五五”時期，雨花區將堅持從全局高度謀劃全民閱讀，進一步強化黨政統領、部門協同、家校共育的推進機制，著力打造更加安全、更加規范、更有品質的育人環境，推動區域教育質量的持續提升。

（肖瑞 作者系湖南省長沙市雨花區教育局黨委書記、局長）

《人民教育》2026年第8期

作者：肖瑞