日前，上海海事局出臺了《上海海事局關于支持中國（上海）自由貿易試驗區高水平開放促進航運相關產業高質量發展實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》緊密圍繞提升航運服務業能級、推進水上交通物流降本提質增效、培育發展航運領域新質生產力、加強海事政策供給四大核心任務，系統推出了16項具體舉措，旨在以前瞻性的制度創新和務實精準的服務保障，為航運相關產業的高質量發展注入強勁動能。

充分用好浦東新區立法權開展海事領域制度創新

上海海事局表示，《實施意見》不僅是政策藍圖，更是即刻行動的“施工圖”和“工具箱”。《實施意見》明確提出：支持加快提升航運服務業能級。進一步集聚航運要素，不斷提升高端航運服務能力，包括打造“海事+金融+保險”安全服務鏈，合規利用海事信用數據賦能航運企業融資與保險服務，深入實施航運主體信用監管和惠企服務，支持地方政府打造航運交易平臺等。

同時，深入推進水上交通物流降本提質增效。不斷拓展危險貨物“一單制”“一箱制”運輸模式覆蓋面。服務大蘆線東延伸段、南槽航道治理二期等通江達海水運重點通道建設。支持“絲路電商”合作先行區中心功能區建設，賦能“保稅+”業態創新，運用數字智能手段促進危險貨物跨境貿易數字化升級。

此外，《實施意見》還特別強調將培育發展航運領域新質生產力。如主動承接《智能航運2030行動計劃》，積極爭取智能航運交通強國試點項目落地上海。服務上海綠色燃料加注中心建設。推動船舶新型污染物接收項目落地。有序推進電動船舶安全管理的立法工作。開展新型儲能設備安全運輸研究試點。上海海事局表示，還將充分用好浦東新區立法權開展海事領域制度創新。

創新舉措正在“變現”為看得見的服務與實效

記者了解到，多項源于《實施意見》的具體舉措已從“紙面”走向“實踐”，轉化為可見的成果與高效的服務。

圍繞“培育航運新質生產力”與“服務綠色低碳轉型”，《實施意見》明確提出開展新型儲能設備安全運輸研究。就在今年3月，這項政策指引迅速開花結果。全國首例充氫狀態下的大型鎂基固態儲氫設備，在上海外高橋港區成功完成出口作業。

面對這一無成熟海運標準和先例可循的行業難題，上海海事局組織專家團隊提供了從法規咨詢、安全論證到審批放行的全流程專業服務，開辟政務服務“綠色通道”，成功保障了設備的安全出運。這一突破不僅為氫能產業的全球化布局打通了關鍵的海運路徑，更彰顯了政策對前沿技術產業化的精準護航能力。

《實施意見》在“推進水上交通物流降本提質增效”方面，強調要深化“區塊鏈”等數字技術的應用。目前，全國海事首個基于“區塊鏈”技術的海運“新三樣”危險貨物政務申報自動化審批系統已試點上線，推動寧德時代、華為、陽光電源等能源企業和物流企業“上鏈”，實現多部門、全鏈條的物流與監管信息實時共享與存證，企業申報“秒批”“秒放”。

據悉，上海水上“一站式”解紛中心浦東分中心自貿區工作站暨上海海事局公職律師浦東工作站即將掛牌成立，該站點整合了“海事調解+仲裁”資源。以“施工圖”的精細度，海事部門正將政策轉化為一項項具體行動，全方位構建起自貿區航運產業高質量發展的支撐體系。

來源：浦東發布