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美國海關(guān)5月12日稱,截至 5 月 11 日,美國海關(guān)已處理了 354.6 億美元的關(guān)稅退款,包括利息,退稅已發(fā)放至外貿(mào)商的銀行賬戶,已陸續(xù)到賬。
這些退款是針對(duì)特朗普去年征收的、被認(rèn)為是非法的關(guān)稅,包括對(duì)等關(guān)稅和芬太尼關(guān)稅。
據(jù)美國海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)官員布蘭登·洛德向美國國際貿(mào)易法院提交的聲明顯示,截至 5 月 11 日上午 7 點(diǎn),美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)已收到 126237 份關(guān)稅退款申請(qǐng),已核實(shí)了其中 86874 份申請(qǐng),這些申請(qǐng)涵蓋 1510 萬條符合退款條件的進(jìn)口記錄。
美國海關(guān)稱,已提交的退稅申請(qǐng)中約有 15% 被駁回,通常因?yàn)樾畔⒉徽_或申請(qǐng)中包含不符合退稅條件的貨物。
在這些退稅申請(qǐng)中,已有 830 萬批貨物完成處理,退款金額(含利息)已計(jì)算完畢,總計(jì)達(dá) 354.6 億美元。
第一批退款已經(jīng)發(fā)放至外貿(mào)商的銀行賬戶,多家進(jìn)口商表示已收到銀行入賬。
花旗銀行上個(gè)月的一項(xiàng)分析發(fā)現(xiàn),沃爾瑪(Walmart)預(yù)計(jì)將獲得100億美元的退稅,塔吉特(Target)獲得20億美元,耐克(Nike)獲得10億美元,梅西百貨(Macy's)獲得3.2億美元。通用汽車等大型公司可能獲得數(shù)億美元。
中國出口商、消費(fèi)者可以獲得退稅嗎?
美國海關(guān)總共需要退還的關(guān)稅,涉及約33萬家進(jìn)口商,超過5300萬票進(jìn)口貨物,支付總額約1660億美元(含利息)。大部分退款主要來自對(duì)中國商品征收的關(guān)稅。
部分中國出口商有機(jī)會(huì)從這筆關(guān)稅退款中獲益,但不是每家出口企業(yè)都能拿到錢。
退稅秉承“誰繳納的關(guān)稅,就退給誰”的原則。退稅的直接收款人是在美國海關(guān)備案的“登記進(jìn)口商”(Importer of Record, IOR),也就是美國報(bào)關(guān)單上的法定納稅主體。
中國出口商主要有以下幾種情況:
如果您在美國有子公司,由美國子公司作為進(jìn)口商完成清關(guān)和繳稅,那么可以直接申請(qǐng)退稅。
DDP(完稅后交貨)模式,由中國出口商負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)到美國指定地點(diǎn),并承擔(dān)所有報(bào)關(guān)和交稅責(zé)任。可作為進(jìn)口商申請(qǐng)退稅,關(guān)鍵在于合同條款要清晰明確。
中國出口大多數(shù)是FOB或CIF,雖然不涉及美國關(guān)稅繳納,但很多關(guān)稅成本已通過“降價(jià)、折扣”等形式轉(zhuǎn)嫁給了中國出口商,可與美國客戶協(xié)商分享退稅,或者新訂單給個(gè)好價(jià)格。
如果是“雙清包稅”模式,中國出口商支付了關(guān)稅,但進(jìn)口商是貨代或物流公司。只能與合作方協(xié)商退稅分成,能否成功取決于合作方的配合意愿。
特別值得注意的是,UPS、FedEx和DHL國際物流公司表示,對(duì)于受IEEPA關(guān)稅影響的包裹,他們將直接向客戶退款。
消費(fèi)者不會(huì)直接獲得退款,雖然消費(fèi)者承擔(dān)了更高商品價(jià)格。消費(fèi)者也不應(yīng)指望獲得退款,許多公司表示,他們將利用退款來償還債務(wù)、雇傭員工、補(bǔ)充庫存或者降低產(chǎn)品價(jià)格。
這些獲得退稅的企業(yè)不太可能聯(lián)系過去一年中支付了較高價(jià)格的購物者,并退還他們購買商品額外支付的款項(xiàng)。
據(jù)無黨派稅務(wù)基金會(huì)稱,僅IEEPA關(guān)稅一項(xiàng),2025年就給普通美國家庭造成了700美元的損失。
美國的退款流程(CAPE系統(tǒng))于4月20日上線。進(jìn)口商通過CBP在線門戶提交“CAPE Declaration”,需有ACE賬戶并提供銀行信息。
CAPE采用分階段退稅,第一階段優(yōu)先處理相對(duì)簡單的退稅,僅限于尚未最終清算(unliquidated)的報(bào)關(guān)記錄,以及清算后80天內(nèi)的報(bào)關(guān)記錄,這部分覆蓋 63% 的退稅。
后續(xù)階段將逐步處理更復(fù)雜情況,處理已清算超過80天的記錄、涉及反傾銷/反補(bǔ)貼等復(fù)雜案件、保稅倉儲(chǔ)等特殊情況。
特別值得注意的是,在今年2月美國最高法院裁定特朗普關(guān)稅無效后,特朗普立刻轉(zhuǎn)向?qū)θ蛏唐氛魇樟?10% 的臨時(shí)122關(guān)稅。
但上周(5月7日),美國貿(mào)易法庭裁定特朗普的10%臨時(shí)關(guān)稅非法,但該裁決的適用范圍僅限于兩家小型企業(yè)和華盛頓州,它們是此次法律挑戰(zhàn)的原告,未全面禁止征收該關(guān)稅。
特朗普政府隨即提出上訴。5月12日,美國一家上訴法院暫緩對(duì)特朗普10%全球關(guān)稅不利裁決,全球關(guān)稅繼續(xù)生效。
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