在閔行區虹橋鎮，一家地方律所正扮演著特殊的“法治翻譯官”角色。作為虹橋鎮參與立法聯系信息采集點、基層法治觀察點，上海熊兆罡律師事務所堅持公益普法近20年，他們不僅要把法律條文“講給人聽”，更要把老百姓和企業的揪心事、操心事“轉寫成法言法語”，直通立法機關。

兩岸企業家分會成員、臺灣商品中心負責人蔡東霖就是這里的“鐵粉”——只要熊律師開課，他有時間就會追著聽，一追就是十幾年。“因為每次都有新內容，從不重復，講的就是我們臺企最需要的。”蔡東霖說。

“每月一課”雷打不動

從請進來到送上門

2009年，熊兆罡律師事務所的幾位律師決定做一件事：公益普法。起初，他們邀請社區居民和企業代表到律所來聽課。后來，為了讓更多人能聽到，他們嘗試線上直播。再后來，律師們發現“送課上門”效果更好——干脆主動走進企業、園區、社區。

2025年1月起，“每月一課”正式形成制度。講課的律師從最初的4人擴大到近10人，課程內容從不重樣。

“大家往往對公司章程不重視，但里面傳遞的信號卻有很多。”律所主任熊兆罡主攻公司法，新公司法剛頒布，他就通宵自學。“法律變化很快，我想第一時間講給需要的人聽。”他不僅講大框架，還會一條條摳細節——比如簡易注銷公司，很多人覺得走個流程而已，熊兆罡卻會反復提醒：這里面有風險，你要知道。

在熊兆罡的聽眾里，蔡東霖是忠實“粉絲”。他負責的臺灣商品中心已匯聚近300個品牌，服務著大量中小型臺企。“熊律師講得很實用，對我們幫助很大。”蔡東霖說，中心的企業遇到法律疑問，在這里也得到了專門的法律顧問解答。

在律所，每一位律師都會根據自己的專業所長講課。另一堂課剛結束，主講勞動法的肖云華急著去接孩子放學。一位公司負責人追著他一路走一路問，從教室門口一直追到停車場。肖律師一邊耐心回答，等到實際問題全部解決，那位負責人這才松了口氣，回到課堂繼續聽下一位律師的分享。

律所副主任馬為英擅長知識產權法，她的課總是座無虛席。一堂《瑞幸咖啡泰國勝訴1000萬：跨國商業訴訟的攻防策略與合規啟示》，從跨境維權講到廣告宣傳“如何避雷”，生動的案例引得現場連連提問，反響熱烈。

從“聽民聲”到“提建議”

多條建議被采納

如果說普法是“向下扎根”，那么立法征詢就是“向上開花”。作為信息采集站，律所的律師們多了一個身份：立法“聽診器”。

熊兆罡曾與多名政協委員聯名提交一份社情民意：建議擴大臺籍律師在大陸的服務范圍。建議很快得到積極回應。2025年，司法部發布第16號公告，自2025年12月3日起，臺灣居民在大陸代理民事案件范圍從原有五大類237項擴大至九大類299項，新增海事海商、人格權、物權、競爭糾紛等62項。“這次開放，為臺灣法律界人士來大陸就業發展、參與兩岸法律服務市場創造了更多機遇。”熊兆罡說。

此外，作為虹橋鎮立法征詢法律顧問，熊兆罡也積極參與立法征詢活動，提出相關建議。針對《上海市推進國際商事仲裁中心建設條例（草案）》，他提出的2條建議被部分采納：在仲裁前和仲裁程序中，當事人可以向法院申請財產保全、證據保全、行為保全，以及其他必要臨時措施。這也正是他吸收基層建議的結果。

而同樣是虹橋鎮立法征詢專家顧問的律所高級律師張原，自2023年以來，共參與13部法規的意見征集，由她本人提出總計67條修改建議，其中3條被部分采納。

此外，作為區人大代表，張原還在臺企園區積極履職“碼上約代表”工作，將全過程人民民主融入臺胞服務與兩岸交流。

在兩位律師的影響下，律所多名律師都積極參與立法征詢，“不光是建議采納發了證書，虹橋鎮人大還為每位參與者發了參與證書，對我們是一種激勵。”律所律師邵玉民介紹說。

這輛立法“直通車”

這樣開進基層

在虹橋鎮，“1+21+X”的參與立法聯系網絡正在讓立法征詢變得觸手可及——“1”是鎮人大代表之家立法聯系點，“21”是遍布高科技園區、基金小鎮、商圈、居民區和港澳臺企業的立法信息采集站，“X”是一支活躍的信息“采集員”隊伍。

熊兆罡律師事務所作為參與立法聯系信息采集站之一，也是基層參與立法聯系工作的縮影。近20年來，他們用最“笨”的辦法堅持每月一課，也用最“聰明”的辦法把課堂變成立法信息的源頭“活水”。

如今，越來越多的港澳臺同胞、外籍人士和企業經營者發現：自己的操心事、煩心事，不再是無人傾聽的“牢騷”，而可能成為推動法治進步的一磚一瓦。而這間扎根虹橋鎮的律所，正努力把復雜的法條講得人人聽得懂；把大家真實的訴求寫成立法建議，真正派上用場。

記者：李逸

審核：劉墾博 戎長春

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