作 者:微瀾 正風(fēng)
來 源:正和島(ID:zhenghedao)
5月13日晚,當(dāng)“空軍一號”的艙門在北京打開,特朗普終于來到了中國。
一場高規(guī)格的國事訪問,本身就是一個強烈的政治信號。而特朗普的再度來訪,更為這場訪問增添了諸多意味深長的信號。
9年前,他曾檢閱三軍儀仗隊、參觀故宮、寶蘊樓茶敘、暢音閣賞京劇。全程氛圍輕松,聚焦經(jīng)貿(mào)合作,簽署了超2500億美元合作協(xié)議,被稱為“國事訪問+”的典范。
9年后,當(dāng)全球遭遇能源危機、通脹高企以及地緣沖突等一系列“黑天鵝”事件后,他帶著科技、金融、航空等一眾美國商界“天團”再度來訪,相較于此前的輕松,更多了些“管控風(fēng)險、穩(wěn)定和平、公平貿(mào)易”的底色。
可以說,在全球地緣沖突不斷、經(jīng)濟承壓的當(dāng)下,特朗普的此次訪華絕非普通國事往來,而是大國戰(zhàn)略的理性修正、分歧管控的機制搭建、合作空間的前瞻布局,將深刻影響中美關(guān)系走向、全球治理變革以及國際資本與產(chǎn)業(yè)的脈搏,具有里程碑式的歷史意義。
于各界而言,也需要通過特朗普的這次訪華,讀懂背后的細節(jié)、看清雙方的訴求,進而預(yù)判今后的規(guī)則。
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01 這次訪華,藏著兩個特殊背景
首先,此次特朗普訪華行程,反復(fù)推遲了幾次,算是“姍姍來遲”。
從年初開始,白宮就一次次單方面放風(fēng),1月說4月來,2月說3月底來,3月終于定了日子。整個過程里,中方只回應(yīng)五個字:“保持著溝通”。
誰主動,誰被動,一目了然。
行程的幾經(jīng)變動,折射出特朗普外交政策的搖擺性,對地緣局勢預(yù)判出現(xiàn)了偏差。但推遲的窗口期也并非全無好處——它讓中美雙方完成了充分的摸底和預(yù)案籌備,減少了非理性摩擦,為務(wù)實談判預(yù)留了轉(zhuǎn)圜空間。
其次,還有一個更深層的問題在于,特朗普此行,是背著“包袱”來的。
2025年,特朗普以“國家緊急狀態(tài)”為名,對中國商品加征所謂“對等關(guān)稅”,部分商品稅率一度飆到145%。然而2026年2月,美國最高法院裁定這套對等關(guān)稅違法。
隨后,特朗普又搬出《1974年貿(mào)易法》第122條,推出新一輪10%全球進口關(guān)稅。但5月7日,美國國際貿(mào)易法院再次裁定違法,3名法官以2比1裁定10%全球關(guān)稅非法,并責(zé)令向原告退還已繳關(guān)稅及利息。
如此一來,關(guān)稅這根特朗普手里最有力的“大棒”,被司法系統(tǒng)連根拔起。他訪問的日期是5月13日,而首批IEEPA關(guān)稅退款已啟動,處理周期約60至90天。
此外,在距離美國中期選舉僅剩6個月的關(guān)鍵節(jié)點上,特朗普的這次中國之行,每一個握手、每一份協(xié)議、每一句表態(tài),都有可能影響到共和黨的選情,訪華成果與實實在在的選票緊密相關(guān)。
還有,特朗普面對的外部壓力也并不輕松。美伊軍事沖突面臨長期化風(fēng)險,中東地緣風(fēng)險持續(xù)擴散。
這方面,中國社會科學(xué)院美國研究所經(jīng)濟研究室主任羅振興就直言:“當(dāng)前中東局勢持續(xù)緊張,霍爾木茲海峽安全問題牽動全球能源市場神經(jīng)。美方希望中國在伊朗問題上發(fā)揮建設(shè)性作用,避免沖突外溢,進而沖擊全球經(jīng)濟。”
內(nèi)外承壓之下,特朗普此次來華的核心訴求清晰得近乎直白:
穩(wěn)住國內(nèi)支持率,緩解經(jīng)濟赤字和通脹,為美國農(nóng)產(chǎn)品和高端制造尋找市場,并在地區(qū)熱點問題上尋求中國的“建設(shè)性配合”。
顯然,在中東沖突、全球貿(mào)易動蕩、中美戰(zhàn)略競爭等多重背景的交織下,相比第一次訪華時的色調(diào),特朗普二次訪華的氛圍多少顯得有些緊張,也面臨著更多的現(xiàn)實考驗。
02 9年重逢,三處細節(jié)最耐人尋味
外交無小事,細節(jié)很重要。拋開特朗普訪華背景,此次還在進行中的訪華行程還有幾處值得銘記:
細節(jié)一:7架C-17運輸機的隱喻
訪問前夕,一個細節(jié)就已引發(fā)全球軍事與外交觀察家的熱議,即史無前例的后勤陣容:美國空軍出動了7架C-17“環(huán)球霸王”運輸機,提前將總統(tǒng)專用直升機、防彈車等物資運抵北京。
而2017年特朗普首次訪華時,這個數(shù)字是2架。
從2到7,數(shù)字的躍升背后,其實有兩層深意:
其一,政治造勢,此行不容失敗,必須服務(wù)于國內(nèi)選票,塑造強勢外交形勢;
其二,美國安全體系根深蒂固的不信任感,安保配置拉滿,凸顯大國博弈的戒備常態(tài)。
這趟“沉重”的旅程,對特朗普來說,承載的壓力遠比九年前沉重得多。
細節(jié)二:黃仁勛的“臨時補位”
此次特朗普的商界“天團”名單敲定,也充滿了戲劇性。
5月11日,白宮公布的隨行名單里還沒有黃仁勛的名字。
就在不少媒體還在分析這件事的時候,美國時間5月12日,這位穿著標志性黑色皮夾克的英偉達掌門人,就像一個臨時被叫來的乘客,從一輛黑色SUV里鉆出來,背著一個不起眼的背包,快步走上了“空軍一號”的舷梯。
一天前,他的說法還是“如果受邀,那將是我的榮幸”。
黃仁勛的“最后一刻”登機,信息量遠超一場普通的商業(yè)陪同。
眾所周知,英偉達的H100、H200等先進AI芯片對華出口被嚴格管制,其在華市場份額從巔峰期的95%暴跌至近乎歸零。黃仁勛多次公開呼吁解除限制,甚至警告此舉“反而會催生中國本土競爭對手”。
他最終能出現(xiàn)在此行列中,極有可能是因為白宮意識到,AI管制已成為元首會晤桌上繞不開的、最直接的利益博弈點。讓他來,談判桌上就多了一個手握關(guān)鍵變量的親歷者。
縱觀整個商界“天團”,17個人,來自8家科技公司、6家金融機構(gòu)、2家航空公司、1家農(nóng)業(yè)公司。這是精心設(shè)計的四張牌——科技牌、金融牌、航空牌、農(nóng)業(yè)牌,每張牌對應(yīng)一個談判維度,合起來就是一套完整的對華戰(zhàn)略。
蘋果的庫克、高通的阿蒙、美光的梅赫羅特拉,想賣貨。高通近半數(shù)芯片收入來自中國市場,美光在中國存儲芯片市場有重要份額。Meta派來的迪娜·鮑威爾·麥考密克,是特朗普第一任期的副國家安全顧問,此行想為Facebook和Instagram重返中國鋪路。
因美納的雅各布·泰森是17人里唯一的生物醫(yī)學(xué)代表,這家全球基因測序巨頭,2025年2月剛被中國商務(wù)部列入不可靠實體清單,禁止向中國出口基因測序儀。一個被制裁的企業(yè)CEO跟著美國總統(tǒng)來中國,這畫面本身就夠說明問題了。
波音CEO凱利·奧特伯格公開說過“對華訂單100%取決于中美關(guān)系”,他帶著對數(shù)百架737 Max訂單的期待而來。嘉吉公司代表著美國中西部農(nóng)場主的選票,那些紅州,是特朗普的政治基本盤。
信號清晰而強烈:政治談判為表,經(jīng)貿(mào)合作為里。美方迫切需要打開中國市場,消化本土產(chǎn)能,緩解貿(mào)易逆差。
細節(jié)三:共同書寫時代答卷
這場會面,注定是一場歷史性的會面。
接待規(guī)格本身就說明了一切。紅地毯、歡迎人群、三軍禮兵和軍樂團——這個規(guī)格,近年來只有美俄領(lǐng)導(dǎo)人享受過。2017年特朗普首次訪華是這個規(guī)格,2024年普京訪華也是這個規(guī)格,其他國家領(lǐng)導(dǎo)人極少有。
而歷史性的會面,同樣需要歷史性的表述。
在開場致辭中,中國領(lǐng)導(dǎo)人指出:
“當(dāng)前百年變局加速演進,國際形勢變亂交織,世界又走到新的十字路口,中美能不能跨越‘修昔底德陷阱’,開創(chuàng)大國關(guān)系新范式?能不能攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),為世界注入更多穩(wěn)定性?能不能著眼兩國人民福祉和人類前途命運,共同開創(chuàng)兩國關(guān)系的美好未來?這些是歷史之問、世界之問、人民之問,也是大國領(lǐng)導(dǎo)人需要共同書寫的時代答卷。”
這段話看似平和,實則重若千鈞。它不是在談一樁生意、一項協(xié)議,而是在回答一個時代命題——中美兩國能不能跨越所謂的“修昔底德陷阱”,開創(chuàng)大國關(guān)系的新范式?
回看過去幾年的中美博弈,從2018年美方發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),到2025年關(guān)稅戰(zhàn)再度升級,雙方經(jīng)歷了從“打打談?wù)劇钡街鸩椒e累共識的艱難過程。
有國際觀察人士指出,近10年內(nèi),中美關(guān)系經(jīng)歷了兩輪從跌至低谷到重回正軌的起伏——第一輪以2018年貿(mào)易戰(zhàn)為起點,第二輪則濃縮在2025年短短數(shù)月間。
兩輪關(guān)稅博弈下來,態(tài)勢已悄然生變。第一輪,美方攻、中方守的態(tài)勢明顯;從去年開始的第二輪,雙方勢均力敵,中方已能做到對等反制。
不打不相識,兩輪交鋒加深的是相互認知,而非單純的對立。
長久以來,西方戰(zhàn)略界總有一部分人執(zhí)著于“修昔底德陷阱”,將中國的發(fā)展視作對美國秩序的必然挑戰(zhàn)。“共同書寫時代答卷”這八個字,以一種大格局回應(yīng)了“中國是否要取代美國”的深層疑問。
這不是妥協(xié),而是一種清醒的戰(zhàn)略認知:“地球足夠大,容得下中美兩國共同發(fā)展、各自繁榮。”
特朗普在會晤中的回應(yīng)同樣值得注意。他多次稱贊中國領(lǐng)導(dǎo)人是“偉大的”,并表示榮幸能建立長久關(guān)系。他還說:“我們的關(guān)系是非常好的。如果有問題,可以很快通過溝通找到解決的辦法。”會談持續(xù)超過2小時15分鐘,特朗普最后表示:“中美兩國有著美好的未來。”
這幾年中美關(guān)系之所以困難頻現(xiàn),根子上是因為美方一些人執(zhí)迷于零和博弈,陷入“你輸我贏”“你興我衰”的錯誤邏輯。而現(xiàn)實已反復(fù)證明,贏者通吃不是人類發(fā)展之路。
強者的尊重從不源于客套,而是源于不可撼動的產(chǎn)業(yè)實力。
美方對華認知正在完成一輪微調(diào)——從零和博弈的全面遏制,轉(zhuǎn)向接受中國產(chǎn)業(yè)崛起的現(xiàn)實,在共存中尋求利益交換。
03 未來預(yù)判:
本次會晤,影響三大核心產(chǎn)業(yè)走向
預(yù)判一:經(jīng)貿(mào)與關(guān)稅,邊際緩和,清單化管控落地
經(jīng)貿(mào)和科技是中美關(guān)系的兩大核心支柱,盡管摩擦不斷,2025年中美雙邊貿(mào)易額仍高達近5600億美元,兩國互為對方最大的貿(mào)易伙伴之一,經(jīng)貿(mào)的紐帶作用不可替代。
從這次訪華來看,在特朗普還未抵達北京時,中美貿(mào)易談判的基本框架就已經(jīng)在首爾完成敲定。
2026年5月12日韓國首爾,美國財政部長貝森特領(lǐng)導(dǎo)的貿(mào)易團隊與中國談判團在首爾完成貿(mào)易談判的具體細則,他們必須在5月13日下午特朗普抵達北京之前,敲定出一份最終的貿(mào)易細則文件。
大范圍關(guān)稅加征時代或?qū)⒙淠唬⒁獾氖侵攸c商品清單式管理將成為常態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品、能源、輕工剛需制造品、跨境物流將迎來結(jié)構(gòu)性紅利。但新能源整車、高端芯片、稀有金屬原材料的管控很難松動。
中國領(lǐng)導(dǎo)人指出,經(jīng)貿(mào)應(yīng)該繼續(xù)成為中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”。波音CEO帶著訂單期待而來,嘉吉代表著美國農(nóng)民的選票,Visa和萬事達卡則迫切希望敲開中國金融市場的大門。傳統(tǒng)大宗貿(mào)易、能源、航空產(chǎn)業(yè)鏈,或?qū)⒂瓉矶唐诮Y(jié)構(gòu)性調(diào)整。
預(yù)判二:AI人工智能——從技術(shù)競爭到規(guī)則制定
科技是中美博弈的核心賽道,分歧尖銳但需管控風(fēng)險。這是此次訪問最被低估、卻最值得關(guān)注的議題。
5月7日,《華爾街日報》報道,中美正在考慮在元首會晤期間啟動人工智能官方討論。后續(xù)消息更具體:中美正加速籌建常態(tài)化AI政策磋商平臺,擬設(shè)立高級別年度對話機制和技術(shù)工作組,已被列為雙邊議程的關(guān)鍵支柱。
這不是突然冒出來的議題。早在2024年5月,中美已在日內(nèi)瓦舉行了首次AI政府間對話。鋪墊已經(jīng)做夠了,這次是官方層面正式接棒。
為什么雙方都想談?因為雙方都怕AI失控。2026年4月,五角大樓一份報告承認,AI系統(tǒng)在軍事模擬推演中多次出現(xiàn)自主決策偏離指令的情況。這跟冷戰(zhàn)時美蘇談核軍控的邏輯一樣:不是因為信任對方,而是因為共同恐懼。恐懼比信任更能驅(qū)動合作。
值得注意的是,美方牽頭人是財政部長貝森特,不是商務(wù)部長,不是國安顧問。讓一個管錢的人來談AI,說明美方想談的是AI的市場準入、貿(mào)易壁壘、數(shù)據(jù)跨境流動的經(jīng)濟價值。
換句話說,AI被擺進了中美經(jīng)貿(mào)談判的大盤子里,成了可以交換的籌碼。
最可能的結(jié)果是:啟動中美AI安全年度對話機制和技術(shù)工作組,就防止AI武器化擴散達成原則性共識。但完整的“AI治理框架”不太可能談出來——美國3月份發(fā)布的《國家AI立法框架》第五條直說目標是“確保美國AI的全球主導(dǎo)地位”,這不是“一起定規(guī)則”的心態(tài)。
對企業(yè)家來說,這個信號比任何貿(mào)易協(xié)議都重要:從現(xiàn)在開始,AI不再只是技術(shù)競爭,更到了規(guī)則制定的階段。AI治理規(guī)則的走向,將決定你的產(chǎn)品能不能跨境、你的數(shù)據(jù)能不能流通、你的模型需不需要通過安全審查。
高端通用AI技術(shù)管制將持續(xù)收緊,但民用落地AI、行業(yè)應(yīng)用型AI存在合作窗口期。中國科創(chuàng)企業(yè)在關(guān)注頂層技術(shù)博弈的同時,還應(yīng)深耕產(chǎn)業(yè)智能化、民用AI場景落地。
預(yù)判三:地緣政治,伊朗問題成為隱藏議題
這是美方的意外需求。
4月8日,美國和伊朗在巴基斯坦斡旋下達成臨時停火,但特朗普5月11日親口承認停火正處于“生命維持”狀態(tài),“極其脆弱”。美國需要中國在伊朗問題上發(fā)揮影響力,這是特朗普訪華的一個隱藏議題。
而在伊朗問題上,中國也一直在為緩和伊朗局勢、平息戰(zhàn)火作出努力。3月8日,外交部長王毅就在兩會記者會上明確表示:“伊朗局勢是當(dāng)前國際局勢的焦點。中方秉持客觀公正態(tài)度,已多次闡明了原則立場,歸結(jié)為一句話就是停火止戰(zhàn)。”
臺灣問題則是中方的紅線。中方在會晤中明確表態(tài):臺灣問題是中美關(guān)系中最重要的問題,維護臺海和平穩(wěn)定是中美雙方最大公約數(shù)。處理好了,兩國關(guān)系就能保持總體穩(wěn)定。處理不好,兩國就會碰撞甚至沖突,將整個中美關(guān)系推向十分危險的境地。
這是紅線中的紅線。中方要求美方停止對臺軍售、停止支持“臺獨”,避免因為誤判或挑釁導(dǎo)致局勢失控。特朗普大概率會口頭承諾,但回去之后是否照做,仍需觀察,這符合他一貫的風(fēng)格。
可以說,此次訪華,是中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性修正。
美方帶著困境而來,尋求利益紓解;中方從容入局,守住產(chǎn)業(yè)底線,爭取發(fā)展窗口期。對企業(yè)家而言,四點判斷至關(guān)重要:
外貿(mào)企業(yè):借關(guān)稅緩和窗口期,優(yōu)化報關(guān)品類,分散單一北美市場風(fēng)險。中國“十五五”規(guī)劃明確提出“強化進口和出口協(xié)調(diào)、貨物和服務(wù)并重”,這意味著新的貿(mào)易通道正在打開。布局東南亞、中東新興貿(mào)易帶,不要把雞蛋放在一個籃子里。
制造實體:放棄擴張執(zhí)念。嚴控現(xiàn)金流、降低庫存、壓縮賬期,打磨低成本高質(zhì)量產(chǎn)品。
科創(chuàng)企業(yè):嚴守技術(shù)紅線,同時抓住芯片替代的窗口期。黃仁勛臨時補位、H200芯片零交付100天,說明國產(chǎn)芯片廠商的窗口已經(jīng)打開,但不會無限期敞開。6到12個月的窗口,足夠建立客戶粘性,也可能什么都沒沉淀下來,速度決定生死。
投資人群:Visa和萬事達卡同時隨行的信號值得關(guān)注,如果它們真的進入中國市場,跨境支付、清算結(jié)算等環(huán)節(jié)會出現(xiàn)新的服務(wù)需求。做外資機構(gòu)不擅長但必須有人做的生態(tài)服務(wù)商,是一個值得提前卡位的方向。
04 結(jié)語:中美能夠有一個更好的未來
2017年,習(xí)近平主席在海湖莊園與特朗普首次會面,提出一道“未來之問”:“中美關(guān)系今后45年如何發(fā)展?”
近十年后,答案正在一步步書寫。它不是簡單的回到過去,也不是徹底的分道揚鑣,而是在反復(fù)的交鋒與對話中,探尋一條相互尊重、和平共處、合作共贏的新道路。
時移世易,中美關(guān)系回不到過去;但在匯聚理性與互惠上,中美能夠有一個更好的未來。
德國詩人席勒在《孔夫子的箴言》中寫道:“過去永遠靜止不動,現(xiàn)在像箭一般飛逝。”
無論是關(guān)稅戰(zhàn)還是科技封鎖,都是對“過去”模式的路徑依賴,它們靜止、固化,且已被證明無法解決21世紀的新問題。而現(xiàn)在,時間不等人。當(dāng)美國還在為是否禁售H200芯片糾結(jié)時,中國的AI模型已完全運行在國產(chǎn)芯片上。
錯過一場技術(shù)浪潮的代價,比錯過一次商業(yè)談判要大得多。
特朗普此行,帶著焦灼與期待而來,也將帶著共識與清單而歸。
全世界都在觀望中美走向,而中國企業(yè)家更要明白:大國博弈漫長且常態(tài),唯有深耕主業(yè)、保持定力,方能穿越周期。
最后,此次訪問注定將成為中美關(guān)系史上的重要一頁。在這個充滿變局的時代,跨越太平洋的握手,傳遞的不僅是外交禮儀,更是對和平與發(fā)展的共同期盼。
參考文獻:
[1].《時隔8年多特朗普再次訪華,這次有何不同?》,界面新聞
[2].《中美關(guān)系回不到過去,但能夠有一個更好的未來》,人民日報
[3].《特朗普:人在北京,剛下飛機》,筆記俠
排版 | 木棉
審校 | 正風(fēng) 輪值主編 | 夏昆
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