廣東
夜幕下的福永街道立新南路，一間僅五六平方米的柳州螺螄粉店內蒸汽氤氳。90后店主陳紹雨正熟練地燙粉、配料，店外三五成群的年輕食客等候，他們多是周邊工廠工人與城中村租客，也是這家小店的忠實回頭客。
誰能想到，就在半年前，陳紹雨還是推著餐車違規擺賣的流動攤販，營生餐車還曾被依法暫扣，如今已是穩定經營的門店老板。從“流動攤販”到“門店老板”的轉身，不僅是一名外來務工青年的奮斗注腳，更是福永街道城市治理從“剛性執法”向“剛柔并濟、服務為民”轉變的生動縮影。
執法隊既執法扣車，又為廣西青年“畫像”找出路
2025年10月，從廣西南寧來深的陳紹雨，憑著在家鄉苦學數年的螺螄粉手藝，在立新南路周邊擺攤。他堅持用新鮮石螺搭配豬骨、雞架慢燉6小時以上熬制湯底，輔以十余種香料調味，憑借過硬口味很快贏得口碑，短短數日日均營業額就突破千元。但由于未在規定區域經營，他的餐車在一次校園周邊環境整治行動中被依法暫扣。
“當時感覺天塌了。”陳紹雨回憶，餐車是他的全部家當，車上不僅有經營設備，還有剛采購的食材，老家兩個上幼兒園的孩子全靠他的收入供養，那段日子他過得是“三怕一愁”：怕下雨、怕檢查、怕生病，愁未來出路。
面對這一情況，福永街道城管執法隊并未“一扣了之”，而是啟動“商戶畫像”摸排機制。隊員們走訪發現，陳紹雨的螺螄粉口味受周邊居民認可，且日常經營時主動維護攤位周邊衛生，屬于“有手藝、有意愿、缺平臺”的潛在規范經營戶。
“我們扣車不是為了處罰，而是為了規范，幫你更好發展。”執法隊員在約談時為他算起“兩本賬”：一是“風險賬”，流動經營面臨市容處罰、交通安全、食品衛生、天氣影響等多重風險，收入極不穩定；二是“發展賬”，固定門店雖需承擔租金，但客源更穩、形象更佳，利潤空間和品牌積累的可能性更大。與此同時，執法隊啟動“教育引導+幫扶指引”程序，妥善保管被扣車輛，組織陳紹雨等流動經營者參加“城市管理與小微創業”法規宣講會，指定專人提供咨詢，協助他分析租賃固定店鋪的可行性。那句“別躲了，我們幫你找個好位置”的承諾，讓陳紹雨下定決心結束“打游擊”的經營狀態，租店開啟正規經營之路。
“三步工作法”已促使十余名“攤販”變“店主”
簽下《守法經營保證書》領回餐車后，陳紹雨很快在立新南路租下一間月租4000多元的臨街小店。在他轉型過程中，福永街道的全鏈條幫扶持續跟進：得知他要辦理經營資質，執法隊員主動指導店面布局改造，協助加快辦理《食品經營許可證》；考慮到新店開業需要適應期，執法隊在店外合理施劃臨時等候區，幫其積累客源；還協助他另租了倉儲及湯底熬制的場地，實現“前后場分離”，解決了生產空間不足的問題。
如今，陳紹雨的小店固定在每天下午5點至次日凌晨1點半營業，精準契合周邊務工青年的消費時段，70%以上的回頭客率印證了餐品品質的穩定，每日可觀的營業額也讓陳紹雨的創業路更有底氣。“現在心里踏實多了，有了自己的店，雖然辛苦，但賺的是安穩錢、長遠錢。”他說道。穩定的收入讓他能更好支撐兩個孩子的生活與教育，未來他還計劃擴大店面，打造屬于自己的螺螄粉品牌，直言深圳是個講規矩也給機會的地方，只要肯干踏實干，總能闖出來。
陳紹雨的經歷并非個例。福永街道在執法實踐中探索形成可復制、可推廣的流動攤販治理“三步工作法”——建檔畫像、分類引導、政策托底，在嚴肅執法中注入溫暖柔情，用真誠守住民生底線。據統計，目前福永街道已有十余名流動經營者成功轉型為定點經營主體，直接或間接帶動就業超50人，實現了市容秩序、民生就業與城市活力的多贏。
一碗螺螄粉從流動餐車到固定門店升騰的熱氣，背后是一名外來奮斗者生活軌跡的轉變，更折射出城市治理在恪守規則之外的包容與溫度。這份溫度源于“以人為本”的治理初心和“疏堵結合”的實踐創新，也正轉化為更多來深奮斗者安心扎根、共享發展的信心與力量。
采寫：南都N視頻記者 潘瑩瑜 通訊員 白磊
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
