在我國,海關系統是一類實行垂直領導管理體制、同時也是國家依法行使進出口監督管理職權的行政機關,主要負責“海關監管、進出口關稅及其他稅費征收管理、出入境衛生檢疫、出入境動植物及其產品檢驗檢疫、進出口商品法定檢驗、海關風險管理、國家進出口貨物貿易等海關統計、全國打擊走私綜合治理”等相關工作。
根據實際工作需要,海關總署設有45個直屬機構,其中除了正廳級的海關總署廣東分署、天津特派辦、上海特派辦外,最主要的就是42個直屬海關(規格級別均為正廳級)。所謂“直屬海關”指的就是直屬海關總署領導管理的正廳級海關,這些正廳級海關直接對海關總署負責,分布在我國大陸地區31個省、自治區、直轄市。
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而垂直隸屬42個正廳級直屬海關領導管理、負責辦理具體海關業務的二級海關機構就統一稱作“隸屬海關”,隸屬海關通常設在口岸和海關監管業務集中的地點、是海關系統中的基層單位。需要說明的是,隸屬海關的規格級別并非都是正處級,實際上有少數任務重、體量大、關區突出重要的隸屬海關會被明確為副廳級。
和正處級的隸屬海關(總數為615個)相比,副廳級的隸屬海關的內設部門稱作“處”(如綜合業務處、查驗處、口岸衛生監督處等)、規格級別為正處級,而正處級隸屬海關的內設部門稱作“科”(如綜合業務科、查驗科、運行監控科等)、規格級別為正科級。接下來。小圣就為大家展開介紹一下“副廳級隸屬海關”的相關情況,供大家了解學習。
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根據公開資料顯示,在我國海關系統中目前共設有21個副廳級的隸屬海關,具體分別是:
1、受北京海關直接領導的“首都機場海關”:主要負責辦理首都國際機場空港口岸進出境貨物、物品、運輸工具及人員的通關、檢驗檢疫、監管、征稅等工作。
2、受上海海關直接領導的“上海浦東國際機場海關”:負責承擔上海浦東國際機場及相關海關監管場所、浦東機場綜合保稅區、上海東方樞紐國際商務合作區的各項海關業務。
3、受上海海關直接領導的“上海浦東海關”:負責承擔上海市浦東新區(上海浦東國際機場海關、上海外高橋港區海關、洋山海關、上海外高橋保稅區海關、上海科創中心海關、上海鉆石交易所海關管轄區域除外)的各項海關業務。
4、受天津海關直接領導的“天津新港海關”:負責北疆港區、國際物流二場、國際物流三場、中鐵集裝箱中心站和濱海新區中心商務片區以及漢沽街等13個街、新城鎮等5個鎮范圍內海關各類管理工作的執行機構。
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5、受大連海關直接領導的“大窯灣海關”:功能類型為偏口岸綜合型,管轄范圍為大窯灣港區、汽車碼頭港區、保稅港區以及轄區口岸后置監管作業場所。
6、受哈爾濱海關直接領導的“冰城海關”:管轄范圍為哈爾濱市(除哈爾濱太平國際機場)的各項海關管理工作,目前內設機構有辦公室、人事政工處、統計核批處、注冊備案處、稽查檢測處、審像監控處等6個處室,下設駐香坊辦事處、駐郵局辦事處等兩個派出機構。
7、受南京海關直接領導的“金陵海關”:管轄范圍為南京市的屬地海關管理工作,承擔除南京祿口機場、南京港、鐵路以外的口岸通關管理工作。
8、受南京海關直接領導的“蘇州海關”:負責蘇州市姑蘇區(含國際郵政互換局)、虎丘區、吳中區、相城區的各項海關管理工作。
9、受南京海關直接領導的“蘇州工業園區海關”:負責蘇州工業園區范圍內的海關業務;值得一提的是,海關總署批復籌建蘇州工業園區海關時提出了“借鑒、吸收新加坡海關管理經驗,研究我國海關對園區的監管制度與方式,為現代海關制度探索經驗”的明確要求,賦予了蘇州工業園區海關“改革試驗田”的使命。
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10、受南京海關直接領導的“無錫海關”:按授權負責無錫市(不含江陰市、宜興市)的各項海關管理業務。無錫海關于1988年1月經國務院批準設立,同年11月18日開關,后于2018年8月正式升格為副廳級機構。
11、受杭州海關直接領導的“錢江海關”:其管轄范圍為浙江省杭州市(除杭州蕭山國際機場以外)的各項海關管理工作以及浙江省(除寧波、溫州、金華、衢州、麗水以外)進出境郵件監管工作,目前設有5個內設處室、6個正處級派駐機構。
12、受福州海關直接領導的“榕城海關”:按授權負責福州市鼓樓區、臺江區、倉山區、晉安區、福清市、閩侯縣、連江縣、羅源縣、閩清縣、永泰縣行政轄區,馬尾區(不含福州綜合保稅區等特殊監管區域)、長樂區行政轄區屬地及長樂區松下港口岸等轄區海關各類管理工作。
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13、受廈門海關直接領導的“泉州海關”:負責泉州市各類海關管理工作,目前內設有6個處室、下轄6個正處級派駐辦事處。
14、受青島海關直接領導的“黃島海關”:管轄范圍為青島市黃島區(青島西海岸新區)(董家口港區、泊里鎮、瑯琊鎮、隱珠街道辦事處除外)的各項海關管理工作。
15、受青島海關直接領導的“煙臺海關”:其管轄區域包括煙臺市4區(芝罘區、福山區、牟平區、萊山區)、3個縣級市(棲霞市、萊陽市、招遠市)以及及國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區、招遠經濟技術開發區、綜合保稅區、昆崳山自然保護區。
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16、受廣州海關直接領導的“廣州白云機場海關”:按授權負責廣州白云機場口岸范圍內海關各類管理工作,內設有辦公室(黨委辦公室)、人事政工處(黨委組織宣傳部)、財務裝備處、綜合業務處、審核業務處、物流監控處、查驗一處、查驗二處、旅檢一處、旅檢二處,下設駐跨境電商監管中心辦事處。
17、受廣州海關直接領導的“佛山海關”:按授權負責佛山市范圍內海關各類管理工作,內設有辦公室(黨委辦公室)、人事政工處(黨委組織宣傳部)、業務一處、業務二處、企業管理和稽查處,下設佛山海關駐禪城辦事處、佛山海關駐順德辦事處、佛山海關駐南海辦事處、佛山海關駐三水辦事處、佛山海關駐高明辦事處。
18、受深圳海關直接領導的“皇崗海關”:主要負責承擔皇崗口岸、福田口岸、河套深港科技創新合作區深圳園區(含福田保稅區)各項海關業務,同時承擔深圳地區國際展會(含深圳國際會展中心)及深圳口岸進出境展覽品的監管、免稅品一級監管倉的監管、以及監管車輛備案管理工作。
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19、受拱北海關直接領導的“中山海關”:管轄范圍為中山市的屬地海關管理工作, 現有業務門類9種,包括行政許可相關工作,進出口關稅及其他代征稅費的征收管理,加工貿易管理,屬地查檢作業,企業注冊備案、信用管理、培育認證等相關工作,稽(核)查作業,拱北關區集約的統計相關工作及其轄區海關統計工作,中山保稅物流中心監管,打擊走私綜合治理等。
20、受海口海關直接領導的“洋浦海關”:其口岸業務轄區包括洋浦經濟開發區、洋浦保稅港區、儋州市;屬地業務轄區則是覆蓋儋州市、東方市、昌江縣、白沙縣、洋浦經濟開發區、洋浦保稅港區(稽查、加工貿易集中審核業務管轄范圍還包含三亞市、五指山市、陵水縣、保亭縣、樂東縣、瓊中縣)。
21、受烏魯木齊海關直接領導的“喀什海關”:其主要職責為承擔轄區內進出口商品、運輸工具、郵件及人員的征稅、監管、緝私、出入境檢驗檢疫、統計等工作;并負責承辦南疆四地州和巴音郭楞蒙古自治州稽查工作、南疆三地州核查工作,南疆三地州及兵團第三、十四師企業管理工作,承擔喀什區域海關財務管理、后勤保障和綜合服務等工作。
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