新疆
上海迪士尼樂園內，游客因勸阻吸煙反遭毆打；深圳公交站臺上，女子勸阻吸煙引發口角之爭……近日，兩起勸阻吸煙事件引發社會廣泛關注。在控煙已成社會共識的今天，為何在相關條例約束下，勸阻卻常常面臨壓力？這折射出控煙工作中勸阻者行使權利難、吸煙者違規成本低的現實困境。
煙草危害從來不是個人私事，而是關乎全民健康的公共議題。相比直接吸煙，吸入“煙霾”危害更大。“煙霾”作為“二手煙”與“三手煙”構成的復合污染，既包括吸煙者吸煙時吐出的主流煙霧和煙草燃燒散發的側流煙霧，也涵蓋吸煙后殘留在衣物、墻壁、灰塵乃至皮膚、頭發表面的顆粒物，以及這些顆粒物重新釋放后與環境其他污染物反應生成的二代污染物，兼具即時吸入與長期殘留的雙重危害。這種危害覆蓋全生命周期，涉及人體呼吸、循環、神經、免疫等多個系統，對兒童、孕婦、老年人等特殊群體的傷害尤為突出。
我國多地早已出臺嚴格的控煙條例，明確公共場所禁止吸煙，違規吸煙可依法依規處罰，同時賦予個人在禁煙場所勸阻吸煙的權利。但部分地區控煙條例的執行力度不夠，甚至淪為“紙上談兵”。
現實中，公共場所違規吸煙屢禁不止，多數人因怕引發沖突、投訴流程繁瑣而選擇隱忍退讓；主動勸阻者時常會面臨辱罵、肢體沖突等報復風險，維權成本遠高于違規者的侵權成本。同時，部分場所管理方責任落實不到位，對違規吸煙行為“睜一只眼閉一只眼”，加之執法力量不足、處罰力度有限，進一步助長了違規吸煙者的僥幸心理。當守法者維權要冒風險，違法者卻能低成本脫身，公共健康的紅線便難以守住。
守護公共健康，不能只讓規則停留在紙面上，更不能讓“勸阻吸煙”成為與吸煙者“硬碰硬”的較量。商場、景區、公交站臺等重點區域要壓實主體責任，規范設置禁煙標識，強化日常巡查勸阻，對失責缺位者嚴肅追責，強化形成“吸煙危害他人”的公德意識；相關部門要提高違規成本，加大懲罰力度，形成有力震懾；還要暢通維權渠道，簡化舉報流程，明確勸阻者的合法權益受法律法規保護，讓公眾敢于維權、便于維權、能夠維權。
公共空間無煙，是文明的底線，更是健康紅線。“二手煙”“三手煙”的蔓延，不僅侵蝕著公眾的身體健康，也損害著社會文明風尚。莫讓控煙條例停留在紙面上，也莫讓公共健康權益淪為“紙上權利”。唯有強化制度執行、嚴格依法懲戒、凝聚全民共識，才能讓煙霾遠離公共空間，讓文明之風吹遍每一個角落。
本文原發于半月談新媒體，題為《勸阻吸煙反被打？控煙不能成為“紙面權利”》。
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