據英國媒體報道,沙特阿拉伯已提出在海灣國家與伊朗之間達成一項具有里程碑意義的互不侵犯條約的設想,該條約擬在美國和以色列對伊朗的戰爭結束后實施。
據報道,海灣國家正在權衡這一設想,因為它們擔心,伊朗雖因美以的毀滅性打擊而憤怒,但仍是一支強大的軍事力量,其威脅將持續存在——尤其是如果美國在戰爭結束后同意大幅減少在該地區的軍事存在。
據稱,這一全面互不侵犯條約的設想在美以發動襲擊之前就已提出,但戰爭使其變得更加緊迫。
一名不愿透露姓名的阿拉伯外交官表示,大多數阿拉伯和穆斯林國家,以及長期要求美國撤出該地區的伊朗,可能都會歡迎類似赫爾辛基模式的條約。但他警告說,以色列仍是“房間里的大象”。
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這名外交官表示:“在當前局勢下,你不可能把伊朗和以色列拉到一起……沒有以色列參與,條約可能適得其反,因為除了伊朗,它們(以色列)也被視為最大的沖突根源。但伊朗不會消失,這也是沙特推動此事的原因。”
據報道,歐洲國家——它們不愿支持對伊戰爭,并尋求霍爾木茲海峽的穩定——已對沙特的設想表示支持,并敦促其他海灣國家予以支持,認為這既能降低再次爆發戰爭的風險,又能向德黑蘭保證其不會受到攻擊。
據媒體報道,戰前,海灣國家曾游說美國不要對伊朗發動全面攻擊,以避免遭到報復。在其努力失敗后,它們譴責了伊朗的襲擊,據報道沙特和阿聯酋還獨立對伊朗境內目標實施了打擊。巴林、科威特、卡塔爾、沙特和阿聯酋境內設有美軍基地,伊朗視這些基地為合法打擊目標。
英國媒體指出,盡管許多阿拉伯國家會歡迎這樣一份協議,但它們并不團結,沙特和阿聯酋正為爭奪地區影響力而角力。阿聯酋在戰爭期間也是對伊朗最強硬的海灣國家,同時表現出與以色列加強關系的意愿。兩位消息人士透露,阿聯酋是否會簽署互不侵犯條約值得懷疑。
伊朗與海灣國家的關系同樣不平衡。德黑蘭與阿曼關系最為密切,阿曼在美伊談判中扮演了關鍵調解人的角色。伊朗還與卡塔爾保持著務實的經濟聯系,兩國共享南帕爾斯-北穹頂天然氣田。至于科威特,兩國均持謹慎態度。
沙特仍是伊朗在海灣地區的主要對手,盡管兩國于2023年恢復了關系。伊朗與阿聯酋保持貿易往來,但因戰爭和領土爭端,關系緊張。巴林與德黑蘭的關系最為緊張,原因包括教派政治、伊朗被指控干涉巴林內政以及巴林與美國的密切關系——盡管雙方在戰前曾達成有限度的緩和。
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