北京
各地通管辦漸次設掛牌，都是鐵塔當領導？
5月12日，銀川市通信管理辦公室揭牌成立。這是寧夏落地的一地級市協調機構，標志著“區-市”兩級通信監管在銀川延伸落地。
稍早前的5月11日，遼寧省通信管理局網站刊文介紹，近日，大連市各區市縣通信管理辦公室正式掛牌成立，大連市通信管理工作邁入規范化、體系化發展新階段。
消息稱，大連市通信管理局分別與金普新區、莊河等6個區市縣政府、管委會進行對接，共同推動區市縣通管辦作為區域通信協調機構開展信息通信行業管理、基礎設施建設、應急通信保障、行業協同發展等各項工作，并就區域通信管理工作提出要求。
近段時間，多地通信管理部門漸次落地。
例如，來自甘肅省通信管理局今年3月的消息稱，3月10日至13日，局黨組成員、副局長夏克、陳平分別帶隊赴天水、平涼兩市出席通信發展管理辦公室工作啟動會，并為通發辦揭牌。
另外上海鐵塔發布消息，在3月5日，上海市奉賢區舉行通信管理辦公室揭牌儀式暨座談交流會。
這是繼松江、青浦、寶山、浦東后，上海市第五個掛牌運行的通信管理辦公室。
實際上，大多數地市通信管理部門大都是中國鐵塔地市分公司的影子，證據如下：
1、3月27日，錦州市通信管理辦公室主任、中國鐵塔股份有限公司錦州市分公司總經理孫佩琳一行到錦州市國動辦（人防辦）調研，雙方圍繞防空警報建設、人防通信保障及鐵塔能源服務保障體系等議題進行深度交流，并就利用人防工事敷設通信線纜事宜，深入開展可行性研究分析，旨在推動國防動員通信保障能力與城市新基建融合發展。
2、2024年4月12日，常德市通信發展管理辦公室舉行了牽頭單位調整和工作交接儀式，牽頭單位由常德市移動公司變更為常德市鐵塔公司。省通信管理局黨組成員、副局長易暉講話并揭牌，省鐵塔公司黨組成員、副總經理戴永忠出席儀式，常德市委常委、副市長譚丁出席儀式并揭牌。
3、2026年3月5日，上海市奉賢區通信管理辦公室（以下簡稱“區通管辦”）正式揭牌成立。奉賢區委書記劉平，上海市通信管理局黨組書記、局長高炬共同為區通管辦揭牌。
據此判斷，部分省份或地區由鐵塔公司總經理兼任在一些地區，如遼寧省的營口市、盤錦市，以及山東省濟寧市的部分區縣，通信管理辦公室（通管辦）主任由當地鐵塔公司總經理兼任。這種模式旨在利用鐵塔公司在通信基礎設施建設、共建共享等方面的專業優勢，加強通管辦與鐵塔公司的協同，推動通信基礎設施規劃、建設和監管工作。
也有部分地方許多地區仍保持通管辦主任由通信管理局任命的專職人員擔任，鐵塔公司作為行業企業參與協作，但不直接兼任通管辦領導職務。
中國鐵塔是由中國移動，中國電信，中國聯通三大運營商和中國國新共同出資成立的大型通信企業，負責三大電信運營商的鐵塔基站建設維護、高鐵地鐵公網覆蓋、大型室內分布系統的建設、維護和運營等工作。就基站建設這塊，可以說鐵塔是一家壟斷企業，擁有話語權。
從集團層面，中國鐵塔是三大運營商集團參股設立的公司，但在地市層卻大都承擔了管運營商的角色。中國鐵塔運營到現在，實際地位已經高于運營商，在很多省市，鐵塔公司還有個特殊的身份，就是牽頭、管理、監督通信行業的一些共性事務。我原來寫過一個段子：集團層面三大運營商是中國鐵塔的哥，地市層面三大運營商叫鐵塔爹，就像夏洛特麻煩中的張揚，各論各的：我管你叫哥，你管我叫爸。
以 草 根 記 錄 通 信 時 代
作者 ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家
環球通信
通信行業最具影響力自媒體
回復 “目錄”查文章編號，回復相應數字看對應文章
百萬名博有態度的原創訂閱號
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
