【文/觀察者網 陳思佳】
近年來,歐盟不斷打著“重振工業”等旗號,試圖對中國企業實施不公平的限制。據“政客新聞網”歐洲版5月15日報道,歐盟委員會已指示貿易官員制定針對中國的“強硬有效的貿易防御政策”,并爭取像德國這樣不愿升級貿易爭端的國家的支持。
一份歐盟委員會文件顯示,歐盟委員會貿易總司官員已接到指令,起草保護歐洲工業免受進口商品沖擊的提案。擬議中的政策選項包括擴大“保障措施調查”的范圍,以評估進口商品是否對歐洲本土產業造成損害,從而確定歐盟是否可以啟動關稅配額等限制措施。
歐盟過去曾對鋼鐵和鐵合金行業設立過保障措施,對相關進口產品設置關稅配額。最新文件表明,歐盟未來的調查可能延伸至更多行業。
兩名參與提案的歐盟官員向“政客新聞網”透露,預計歐盟委員會委員將首先在5月29日的導向性辯論中討論和完善提案。隨后,歐盟領導人將在6月15日的七國集團(G7)峰會上討論中國對關鍵原材料的出口管制,為歐盟委員會提供政治方向。
在此之后,歐盟委員會將在6月18日的歐洲理事會會議上征求歐盟各國政府首腦的意見。“政客新聞網”獲取的會議日程草案顯示,這一議題已被列入日程,旨在討論“如何在充滿挑戰的地緣經濟背景下推進歐盟的競爭力和戰略自主,并應對全球宏觀經濟失衡”。
“政客新聞網”稱,相關機制已在歐盟討論了一段時間,但被認為具有風險,因為它可能違反世界貿易組織有關“禁止成員國對單一國家實施貿易歧視”的規則。
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5月9日,德國漢堡港 IC photo
一名歐盟官員聲稱,隨著歐洲工業陷入衰退,“先前持懷疑態度的成員國可能已經具備了政治意愿”。長期以來,歐盟委員會試圖擴大權力,以采取“強硬”的貿易政策。但此舉遭到許多歐洲國家反對,他們擔心這些舉措將破壞歐洲與中國的關系。
報道稱,爭取德國的支持至關重要,因為德國一直試圖避免升級與中國的貿易爭端。由于中國不斷增強在清潔技術、汽車和制造業領域的控制力,德國工業正經歷衰退。歐盟官員還希望利用歐爾班卸任匈牙利總理的機會,推動相關提案得到歐盟成員國批準。
海關數據顯示,2025年中國對歐盟進出口5.93萬億元,增長了6%,占到中國進出口總值的13%。根據歐盟統計局發布的數據,2025年歐盟對中國的商品貿易逆差為3593億歐元(約合2.84萬億元人民幣),較前一年增長近20%。
歐盟正試圖采取各種措施,減少對中國的依賴。歐盟委員會提出的《工業加速器法案》計劃對中國投資實施嚴格的審查,《網絡安全法案》修訂草案則尋求推動歐盟國家減少使用中國科技企業的產品。
5月初,歐盟還宣布,將采取行動降低所謂“外國行動體破壞歐盟關鍵基礎設施的風險”,禁止中國逆變器參與所有歐盟資助項目,稱這是其針對“高風險供應商”一系列舉措的第一步。
對于歐盟這些舉措,商務部新聞發言人5月7日指出,歐盟將中國劃定為“高風險國家”,將影響中歐互信,破壞雙邊經貿合作,不利于中歐乃至全球產供鏈穩定,甚至帶來“脫鉤斷鏈”的風險。歐盟強行采取措施排擠中國產品,違背市場規律和公平原則,不僅損害中國企業利益,更將反噬自身,影響歐盟綠色轉型和能源安全。
發言人表示,中方敦促歐方立即停止將中國列為“高風險國家”的污名化行為,取消對中國產品的不公平、歧視性做法。中方將密切關注,并認真評估歐方政策對中國企業利益和中歐產供鏈的影響,將采取措施維護中國企業正當合法權益。
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