觀察者網(wǎng)5月15日發(fā)表了一篇采訪文章,被采訪者是常年往返于上海和華盛頓之間的,企業(yè)戰(zhàn)略與投資顧問江凱明先生。
我在拜讀了這篇文章后對江凱明先生提出的一個觀點(diǎn)非常感興趣,江先生在采訪中向我們拋出了一個結(jié)論,他表示特朗普政府的對華認(rèn)知已經(jīng)進(jìn)入到了“第四階段”。
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美國總統(tǒng)特朗普
他說“第一階段”發(fā)生在特朗普第二任期的初期,當(dāng)時美方極力推行“極限施壓”的關(guān)稅戰(zhàn)略,精準(zhǔn)打擊戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。將“脫鉤、產(chǎn)業(yè)回流”包裝為國家安全議題,倒逼企業(yè)撤離中國。
“第二階段”發(fā)生中方收緊稀土管制之后,特朗普政府將博弈的核心聚焦于技術(shù)管控,擴(kuò)大對半導(dǎo)體、AI、高端制造出口管制,加碼芯片、動力電池、稀土等領(lǐng)域的投資審查。限制政策制度化、官僚化、多部門聯(lián)動執(zhí)行。
“第三階段”發(fā)生在中美元首釜山會晤之后,美方最終承認(rèn)了中國供應(yīng)鏈核心的地位,放棄對華“全面脫鉤”的政策,轉(zhuǎn)向“降低風(fēng)險敞口”。并且正視中美相互制衡現(xiàn)實(shí),用“競爭+溝通護(hù)欄”替代對抗。
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“第四階段”就發(fā)生在當(dāng)下,特朗普政府對華保留關(guān)稅但不加碼,出口管制定向化;重心轉(zhuǎn)向完善本土產(chǎn)業(yè)政策;競爭仍然存在,但意識形態(tài)對抗淡化,更側(cè)重實(shí)操博弈。
江先生提出的這四個階段,顯然是在經(jīng)過了細(xì)密的觀察之后總結(jié)出來的。也是過去一年半以來,中美博弈的變化。
讀完這篇采訪文章之后,我也在思考兩個問題,第一個是特朗普政府為什么會對中國發(fā)動這場毫無意義的貿(mào)易戰(zhàn)?第二個是特朗普政府對華認(rèn)知進(jìn)入“第四階段”以后,中美關(guān)系的走向會是如何?
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中美博弈
回顧去年4月份,特朗普在白宮玫瑰園宣布對全球加征所謂的“對等關(guān)稅”,不到24小時,中方立馬祭出同樣的稅率,以回應(yīng)特朗普政府的非法行為。
那么是中方祭出的關(guān)稅讓特朗普政府害怕了嗎?顯然不是,因?yàn)樵谥蟹郊莱鲞@些關(guān)稅之后,特朗普后續(xù)還持續(xù)對華加碼了。這表明,打關(guān)稅戰(zhàn)特朗普政府根本不在乎,他甚至就是想要用關(guān)稅來對全球制造恐慌,以威懾其他地區(qū)和國家,好讓美國在后續(xù)的談判中拿到更有利的籌碼。
既然不是關(guān)稅,那么究竟是什么讓特朗普政府轉(zhuǎn)變了對華的態(tài)度呢?答案只有一個——“稀土”。
中方打出稀土牌是美方萬萬沒想到的,這個“萬萬沒想到”不是說美國方面沒想到中國敢用稀土這張牌,而是美國方面壓根就不知道中國還能有這樣的底牌存在。
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稀土
我知道這么說你可能會覺得這有點(diǎn)夸張吧,但是是的確如此。過去十幾年來美方對中國的了解基本上沒有變過,依舊認(rèn)為中國只是美歐日韓等國的“加工廠”,他們認(rèn)為中國沒有創(chuàng)新和創(chuàng)造能力,認(rèn)為中國只能生產(chǎn)一些低端適配零件。
他們也知道中國有稀土,但是他們根本就沒想到有稀土和能夠精煉稀土完全是兩回事。甚至他們認(rèn)為中國就像印度一樣,能夠有今天這樣的經(jīng)濟(jì)成就,完全是因?yàn)槌薪恿嗣罋W日韓的產(chǎn)能。
所以他們認(rèn)為只要跟中國提“供應(yīng)鏈脫鉤”,中國就會立馬向他們投降,乖乖接受他們遞來的不平等協(xié)議。
可中國非但沒有畏懼他們所謂的脫鉤,反而決定開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈升級,開始進(jìn)行自我淘汰把落后產(chǎn)能向中西部甚至是國外轉(zhuǎn)移。
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中國供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘澜绻?yīng)鏈當(dāng)中的重要一環(huán)
事情發(fā)展到這個地步的時候,美國其實(shí)還并沒有放棄對中國極限施壓,又開始啟動所謂的301調(diào)查,以及各種制裁,專門盯著中國的高端制造業(yè),以所謂的“國家安全”為由,實(shí)施各種制裁。
但他們沒想到中國直接回應(yīng)了一招“稀土管制+對等制裁”,這的確是打了他們一個措手不及。因?yàn)橄⊥潦歉叨酥圃鞓I(yè)領(lǐng)域的維生素,而美歐日韓等在完成了落后產(chǎn)能外遷之后,唯獨(dú)保留了高端制造業(yè)在本土。
稀土一旦被中國卡上,那么他們指望吃飯的這些家伙事全都得“歇菜”,在中國對稀土管制了大概一個多月以后,美國也不得不開始重新審視中國,最終承認(rèn)了中國在制造業(yè)領(lǐng)域以及國際供應(yīng)鏈中的核心地位。
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稀土出口
所以說,中國基本上就是靠扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和一騎絕塵的稀土精煉技術(shù),在美國面前站穩(wěn)了腳跟,也在國際社會上樹立了強(qiáng)大的影響力。
那么在美國對華認(rèn)知進(jìn)入第四階段之后,中美關(guān)系到底會迎來什么樣的變化呢?
我認(rèn)為,中美兩國會迎來一個相對平穩(wěn)的共處階段,這個階段有別于“斗而不破”,因?yàn)槲覀兛梢詮耐饨徊?月14日發(fā)布的中美關(guān)系新定位中發(fā)現(xiàn),“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)的是穩(wěn)定。這個穩(wěn)定強(qiáng)調(diào)的不是相互斗爭而不破裂,而是互相之間存在分歧,但是可以通過建立機(jī)制來進(jìn)行管控。
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接下來的中美關(guān)系就如同在同一篇大海里并駕齊驅(qū)的兩艘貨輪
在這種新關(guān)系之下,斗爭可能根本無法產(chǎn)生,因?yàn)橐坏┓制绯霈F(xiàn),中美兩國就會開始進(jìn)行協(xié)調(diào)。
有人也認(rèn)為說特朗普的話聽聽就好,其實(shí)這一次中美兩國確認(rèn)要發(fā)展“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”,可不僅僅是代表特朗普本人的意見,而是整個美國政治界的意見。
最后,讓我來用一首詩總結(jié)一下當(dāng)前的中美現(xiàn)狀“相知互諒暖心腸,化解紛爭息四方。攜手同心行正道,共扶盛世護(hù)和平。”
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