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近日,陽光在閔行區一片林間空地灑下斑駁光影,閔行區檢察院的幾位檢察官仔細查看這片剛剛“康復”的土地。林地內,曾經密密麻麻擠占空間的百余輛面包車、轎車已全部駛離;樹下新設的圓形立柱整齊排列,拉起醒目的警戒線;“禁止違停”的標識牌格外清晰。
而就在半年前,這片林地完全是另一番景象:車輪碾過草地,車衣裹滿塵土,百余輛車如“鐵甲軍團”般占滿了本該屬于草木的空間。
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林地內長期有機動車停放
500米林帶,停了百余輛車
時間回到2025年8月。閔行區檢察院公益檢察室接到群眾投訴,稱區內某路口附近,長期有機動車停在林地里,無人管理。
生態資源保護無小事。公益訴訟檢察官迅速啟動線索核查程序,奔赴現場。一條長約500米的林帶,密密麻麻停滿了面包車、轎車,有的車身落滿枯葉,有的用車衣裹得嚴嚴實實,顯然已在此停放多日。車輪碾壓處,草地早已消失,裸露出龜裂的黃土,部分樹木根部懸空,植被遭到嚴重破壞。
更令人擔憂的是,這片林地位于河道與鐵路之間,屬于鐵路安全保護區。如此密集的違規停放,不僅破壞綠意、蠶食城市寶貴的“綠肺”,還埋下了安全隱患。上述行為,已違反《中華人民共和國森林法》及《上海市森林管理規定》中關于禁止毀壞林木和林地的明確規定。
那么,誰該對此負責?檢察官梳理相關法律法規后發現,根據森林法及上海推行的林長制,鄉鎮政府對轄區內森林資源保護負有直接的屬地管理責任。某鎮政府對其轄區內的這片林地,負有不可推卸的監管職責。
2025年8月22日,閔行區檢察院依法立案調查,并邀請“益心為公”志愿者共同勘查取證。
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檢察建議開出“治療處方”
現場勘查、拍照取證、制作筆錄……檢察官迅速固定了社會公共利益持續受損的證據。2025年8月,閔行區檢察院依法向該鎮政府制發行政公益訴訟檢察建議書,明確提出兩項要求:一是依法立即履行監管職責,對林地內違規停車行為進行處理并防止回潮;二是加強日常巡查監管,及時發現并處置破壞林業資源的違法行為。
同年9月,屬地鎮政府組織城建中心、平安辦、屬地街村等單位召開專題會議,明確分工、設定時限,并計劃在動拆遷區域騰出土地,建設規范化停車場。隨后,該鎮政府回函說明整改計劃。
然而,整改遠比想象中艱難。車輛數量多、部分車主難以聯系、拒不配合,檢察官在“回頭看”時發現,仍有部分車輛違規停放,清退工作一度受阻。
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檢察聽證會
聽證會“把脈會診”
2026年1月27日,一場檢察聽證會召開。人大代表、政協委員、“益心為公”志愿者共同“把脈會診”。
“目前主要整改難點在于難以聯系車主,且部分車主存在不配合情況。”屬地鎮政府坦言難點,但也立下了“軍令狀”:2026年2月中旬完成全部車輛清理、加裝圍欄、安排專人常態化巡查、恢復林地生態功能……
聽證員經閉門評議后給出意見,鎮政府要明確牽頭部門,持續監督后續整改工作,各部門形成履職合力,同時做好地塊后期養護。
承諾期限已至,整改是否徹底?2月28日,檢察官再次來到這片林地進行“回頭看”。百余輛違停車全部“清零”,圓形立柱和警戒線守住了林地的邊界,“禁止違停”的標識無聲矗立。更重要的是,長效機制已經落地:網格化巡查、公司常態化管理、鐵路護路志愿者聯動……
開展“春季護綠”專項監督
以辦理該案為契機,閔行區檢察院公益訴訟部門開展“春季護綠”專項監督,在轄區內排查破壞林地、綠地資源的違法行為。今年以來,已辦理多件行政公益訴訟案件,督促保護林地、綠地面積5000余平方米。
5月,檢察官再次來到這片林地“回頭看”。在旁散步的村民笑著稱贊:“以前車停得滿滿當當,草也禿了,樹也蔫了,我們看著心疼。現在清清爽爽,總算還給我們一片綠了。”
一份檢察建議書,兩份整改方案,三次實地“回頭看”……從百車碾林到立柱護綠,從投訴無門到長效常治,那片曾被車輪碾過的林地已悄然返青。而“檢察藍”守護“生態綠”的承諾,仍在每一個需要的地方默默延續。
原標題:《500米林帶停了百余輛車?公益訴訟檢察官這樣“破局”》
欄目編輯:顧瑩穎 圖片來源:閔行區檢察院
來源:作者:新民晚報 趙菊玲 通訊員 楊瑩瑩
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