清晨，八達嶺鎮石峽村的觀長城森林步道上，第一批徒步者正踏著砂石路面穿行林間，遠處山脊上的長城從樹梢縫隙中露出蜿蜒的身影；口袋公園里，軟質塑膠地面上孩子們追逐嬉戲；市民把分好類的垃圾投進嶄新的收集站，而城管執法隊員正沿著河道巡查剛清理過的岸線。這些散落在延慶山水城鄉間的日常圖景的背后，是延慶區以花園城市為筆、以城市更新為墨、以精細治理為硯，在媯水河畔擘畫的一幅高質量發展長卷。

豐富的生態稟賦，給了延慶高質量發展的充足底氣。但如何把這片“綠水青山”變成老百姓口袋里的“金山銀山”？在生態優先的背景下，遠郊區的存量空間和民生訴求如何得到回應？城市治理的精度又如何落到街頭巷尾、讓群眾真正有獲得感、幸福感？透過延慶高質量發展的實踐我們發現，所有成績的取得都是腳踏實地、一步一步走出來的。

花園城市：處處見綠可游

清晨六點，康莊鎮集體林場技術副場長劉佳美已經帶著十幾名管護人員進了林子。他們手持修枝剪，在萬畝林海間穿梭，一棵棵經過精細化養護的國槐、白蠟長勢正好，林下新補植的二月蘭、萱草等鄉土地被植物已經鋪成紫色和金黃的“地毯”。

“過去種樹追求‘綠起來’，現在養護講究‘美起來’。調整林分結構、培育大徑級林木，技術語言翻譯過來就是讓林子‘長高、延綠、長壽’，而不是一次性種完就放任不管。”劉佳美抹了把額頭的汗珠說。2025年，延慶區將22.1萬畝平原生態林納入精細化養護范疇，同時開展山區森林健康經營和林木撫育12.4萬畝、燕山山地綜合治理12.2萬畝。

2025年，北京觀長城森林步道延慶段一期正式向公眾開放。這條步道宛如一條綠色絲帶蜿蜒于燕山深處，串聯起八達嶺長城、石峽關長城、花家窯子長城、水關長城、岔道城遺址、南山路邊垣長城等10余處長城文化遺產，途經石峽關景區、柳溝民俗村、碓臼石景區、國色天香牡丹園等18處文旅資源點。步道充分利用原木、土石等自然材料，因地制宜實施路徑建設，特別設計了梅花樁趣味路段，處處體現著“近自然、低擾動”的生態理念。

八達嶺鎮石峽村第一書記劉永強是這條步道的“義務講解員”。他站在村東頭的步道示范段上，指著遠處山脊上蜿蜒的城墻對記者說：“你看，從林間這個角度望過去，長城不再是孤立的‘墻’，而是和山脈、森林、村莊融為一體的‘城’，這便是從‘看墻’到‘讀城’的轉變。”

步道帶來的變化是實打實的。徒步、康養、研學等業態正在步道沿線拔節生長，石峽村的青瓦小院因步道而興旺，民宿周末預訂往往需要提前兩周。一條步道，把“游客”變成了“留客”。

與此同時，延慶城區的街巷轉角也在發生著綠色蝶變。位于城北的樾熙府口袋公園，面積不過3300平方米，卻是周邊居民每天必到的“會客廳”——軟質塑膠地面上孩子們追逐嬉戲，0高差的無障礙入口讓坐輪椅的老人也能輕松進入，角落里的長椅上，幾位居民正曬著太陽聊天。截至2025年底，延慶區已建成12個口袋公園，每一個都經過“全齡友好”的精心設計。更值得一提的是，當前，延慶公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到99.93%，這意味著，無論住在城區哪個小區，步行不到十分鐘就能遇見一片綠地。與此同時，8座無界公園拆掉圍墻，讓公園的綠意“流淌”進城市的街巷。

在悅澤苑小區北側、世爵華府北側等地，四個花園城市示范街區正在形成連片效應。同時，2026年，還將實施小微綠地建設8000平方米，提升改造香水苑全齡友好公園，推進3個花園村莊建設。從鄉村到城區，從步道沿線到街巷轉角，延慶正在構建“山水城村”全域聯動的花園城市格局。

城市更新：低效空間長出價值

2022年，延慶在全市生態涵養區中率先編制完成城市更新專項規劃。經過細致摸排，全區梳理出179處閑置低效用地，為這些“沉睡資源”量身定制了“喚醒方案”。

永寧鑄造廠的改造是“大題巧做”。這座1980年成立、停產已20余年的老廠，占地4.1萬平方米，一度被遺忘在永寧古城的邊緣。

2023年，我區通過“騰籠換鳥”的方式對閑置多年的鑄造廠舊址進行改造提升，保留鑄造廠原有的結構和骨架，并融入中國傳統文化元素，打造出集文化創意、農副產品銷售、特色餐飲、電商直播、非遺展示于一體的“延慶·好物”文化創意產業園區。這個改造項目獲得“北京市城市更新最佳實踐評選活動”優秀項目，帶動周邊農產品銷售額實現3倍增長。一座“沉睡”了20年的老廠房，變成了帶動就業、激活鄉村經濟的新引擎。

城南供熱中心的煤庫改造堪稱空間功能轉換的典范。這處曾經用來堆放燃煤的老舊廠房，如今已蝶變為延慶區檔案史志館南館，灰白色的現代建筑既留住了工業記憶，又賦予了全新的文化功能。四海鎮的“小溪嘟嘟樂享媯川花海樂園農文旅綜合體”項目，則通過對原有閑置資產的改造提升和公共空間重塑，盤活了存量空間，帶火了鄉村旅游。據統計，2025年，延慶區將城市更新拓展至既有建筑改造、公共設施升級、商業業態調整、歷史街區保護、老舊小區綜合整治6大類項目，累計實施30個項目。

城市更新的另一維度是公共服務的提質。對延慶家長來說，“孩子在家門口上好學校”的期待正在落地。首都體育學院（北京國際奧林匹克學院）、北方工業大學、北京市十一學校等優質院校相繼落戶，一幼分園、三小改擴建等項目同步推進，一張覆蓋各年齡段的優質教育網正在成形。

“以前住在五樓，年紀越大越不敢下樓，買菜都得盤算著一次買多少。現在電梯一按，想去哪兒就去哪兒。”提起老樓加裝電梯這項民生實事，香水園街道新興西社區80多歲的吳翠榮老人贊不絕口。

“十四五”期間，延慶提前一年完成了44個小區417棟樓的老舊小區改造任務，總建筑面積192萬平方米，惠及2.2萬戶居民。在此基礎上，老樓加裝電梯成為新的民生發力點，截至2025年，全區累計完成老樓加裝電梯89部，自2024年我區啟動老舊電梯更新工作以來，共分兩批更新老舊電梯98部。

精細治理：治理精度托住發展底盤

延慶的精細治理，從一組數字可以看出端倪。

2025年全年拆除違法建設40.1萬平方米，騰退土地21.3公頃。更重要的是，占道經營訴求量、萬人訴求量保持全市最低——“拆得快”與“訴求少”并存，說明治理的前端預防和日常維護發揮了作用。騰退空間優先用于建設口袋公園和健身步道，推動違建治理與民生品質提升實現深度融合。

家住香水園街道石河營西社區的吳女士見證了這種變化：“邊角地變成了小公園，現在每天吃完晚飯，帶著孩子下來玩一會兒，別提多舒坦了。”一條健身步道從這處曾經的邊角地上蜿蜒而過，傍晚時分，總能看到帶著孩子來玩耍的居民和沿著步道慢跑的年輕人。

大秦鐵路延慶段的整治是跨部門協作的樣本。這條能源大通道沿線曾經存在環境雜亂等問題。為進一步規范鐵路周邊環境秩序，我區加強與鐵路部門的溝通協調，持續推進鐵路沿線兩側環境治理常態長效，確保環境長治常新。“路地”聯動出動378人次、各類車輛15車次，清理生活垃圾60余立方米、建筑垃圾250余立方米。

“城市家具”的治理更見細節。2025年，我區有序推進城市家具規范治理工作，以“撤除一批、規范一批、提升一批”為目標，治理城市家具2000余處，實施架空線入地工程3.96公里。對延琉路、千小路等13條市級任務街巷開展精細化治理，讓城鄉道路兼具功能與美感。

“我們以克論凈。”區城市管理委行業環境管理科負責人馮偉用這句話形象概括延慶的治理標準。道路塵土殘存量一級道路控制在每平米8克以下、二級道路每平米10克以下、三級道路每平米20克以下，以“隨臟隨掃、隨滿隨清”為執行標準，做到動態保潔、全程可控。這些細到極致的標準，構成了延慶城市環境的“基準線”。讓城市既有“顏值”，更有“內涵”，不是一句口號，而是一克一克堆出來的精度。

從花園城市的“綠色福利”，到城市更新的“提質蛻變”，再到精細治理的“繡花功夫”，延慶數十年如一日的堅守，詮釋著“人民城市人民建，人民城市為人民”的深刻內涵。這張高質量發展的綠色答卷，寫在延慶的山水之間，更寫在廣大延慶鄉親的幸福笑臉上。