春風(fēng)知我意，一夢(mèng)到神州?

在這里，聽見中國(guó)走向世界的號(hào)角??

近年來，關(guān)于“房產(chǎn)稅”的討論一直熱度不減。很多人期待房產(chǎn)稅盡快出臺(tái)，認(rèn)為這能有效抑制房?jī)r(jià)上漲，甚至覺得只要向房地產(chǎn)收了稅，就能減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。

但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的底層邏輯來看，房產(chǎn)稅的開征并沒有這么簡(jiǎn)單。如果脫離了我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)去談房產(chǎn)稅，可能會(huì)引發(fā)一系列意想不到的連鎖反應(yīng)。

今天，我們就用大白話來理一理，為什么現(xiàn)階段中國(guó)暫不適合全面開征房產(chǎn)稅。

很多人贊成收房產(chǎn)稅，主要是希望增加炒房客的成本，把房?jī)r(jià)降下來。但我們可以換個(gè)角度，拿大家熟悉的股市做個(gè)類比。

假設(shè)在股市里，不僅交易時(shí)要交手續(xù)費(fèi)，只要你持有股票，每天還要按股價(jià)交稅；而且股票漲得越多，你要交的稅就越多。

在個(gè)人工資并沒有大幅增加的情況下，面對(duì)這種不斷累加的持有成本，大多數(shù)投資者的第一反應(yīng)肯定是拿不住，只能選擇拋售。

房子也是同樣的道理。一旦開征房產(chǎn)稅，房產(chǎn)就不再是一個(gè)可以低成本長(zhǎng)期持有的“標(biāo)準(zhǔn)資本品”了。

我們可以看看歐美國(guó)家的情況。在國(guó)外，雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)的總市值很高，但房產(chǎn)在普通家庭財(cái)富中的占比并沒有中國(guó)這么大。

原因很簡(jiǎn)單：在國(guó)外，持有房產(chǎn)需要持續(xù)繳納房產(chǎn)稅，房?jī)r(jià)上漲固然意味著資產(chǎn)增值，但也意味著你每年需要掏出更多的現(xiàn)金來交稅，這是一種實(shí)實(shí)在在的持有成本。

而在目前的中國(guó)，持有房產(chǎn)幾乎沒有額外成本，房?jī)r(jià)上漲對(duì)老百姓而言是純粹的財(cái)富增值，所以房子成了大家眼里最穩(wěn)妥的資本。

我們是否應(yīng)該效仿國(guó)外收房產(chǎn)稅？這主要取決于老百姓手里有沒有其他足夠豐富的投資渠道。

如果我們擁有高度發(fā)達(dá)的股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，大家自然會(huì)把錢分散投資，降低對(duì)房子的依賴。但在目前的經(jīng)濟(jì)體量和金融結(jié)構(gòu)下，盲目效仿國(guó)外的房產(chǎn)稅制度，并不符合我們的實(shí)際國(guó)情。

有一種很普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為：如果政府通過房產(chǎn)稅增加了財(cái)政收入，就可以給實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)，比如少收點(diǎn)企業(yè)所得稅、增值稅等。但這其實(shí)是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的一種誤解。

經(jīng)濟(jì)學(xué)里有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的規(guī)律：政府的財(cái)政收入依賴什么，就會(huì)傾向于發(fā)展什么。

舉個(gè)最直觀的例子：早些年的公路都是免費(fèi)使用的，結(jié)果因?yàn)闆]有直接收益，很少有人愿意去投資建設(shè)和花錢維護(hù)；后來政策允許收取過路費(fèi)和過橋費(fèi)，高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施才迎來了飛速發(fā)展。

同樣地，如果一個(gè)地方政府的主要稅收來源于房地產(chǎn)，它就沒有足夠的動(dòng)力去辛苦扶持實(shí)體產(chǎn)業(yè)。

以美國(guó)為例，美國(guó)地方政府的稅收大頭就是房地產(chǎn)稅。只要轄區(qū)里的房子在那里，每年就有穩(wěn)定的稅收進(jìn)賬，因此他們?nèi)狈?qiáng)烈的動(dòng)機(jī)去招商引資、去給制造業(yè)當(dāng)“保姆”。

反觀中國(guó)，雖然大家常說企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)不少，但中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)依然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

原因在哪？就在于中國(guó)地方政府的稅收主要來源于企業(yè)。

正因?yàn)橐科髽I(yè)“吃飯”，各地政府才會(huì)想方設(shè)法出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，積極招商引資，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以扶持企業(yè)發(fā)展。

如果有一天，地方政府70%到80%的稅收都變成了不動(dòng)產(chǎn)稅，只要轄區(qū)里有房子就能收上錢，那他們發(fā)展制造業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性必然會(huì)大幅下降。

因此，我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為“向房產(chǎn)征稅就能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。現(xiàn)實(shí)中，這兩者并沒有必然的因果關(guān)系。

政府的稅收結(jié)構(gòu)，在很大程度上決定了它的行為模式。

如果稅收高度依賴房產(chǎn)稅，為了保證財(cái)政收入的穩(wěn)定，政府最終必然會(huì)更加依賴房地產(chǎn)市場(chǎng)，甚至需要維持較高的房?jī)r(jià)來保證稅基不縮水。

相比之下，中國(guó)現(xiàn)行的稅收制度雖然在不斷改革完善，但它有一個(gè)巨大的底層優(yōu)勢(shì)：它倒逼著各地政府必須去積極扶持企業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

因?yàn)橹挥衅髽I(yè)賺到錢了，政府才能有稅收，這是一種利益綁定的良性循環(huán)，也是中國(guó)制造業(yè)能夠崛起的制度優(yōu)勢(shì)之一。

如果要推行房產(chǎn)稅，一個(gè)必不可少的前提是：必須同步降低企業(yè)和其他環(huán)節(jié)的稅負(fù)。

如果既要對(duì)老百姓的房子征收新稅，又對(duì)企業(yè)維持原有的稅收強(qiáng)度，這種雙重疊加會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)活力和社會(huì)的就業(yè)率造成不利影響。

總結(jié)來說，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的基本盤才是重中之重。

在沒有完善的配套減稅措施和成熟的替代性資本市場(chǎng)之前，暫緩?fù)菩蟹慨a(chǎn)稅，其實(shí)是符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)邏輯的理性選擇。看懂了這一層，我們對(duì)房產(chǎn)稅的認(rèn)識(shí)就會(huì)更加客觀和全面。