2026年4月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議指出，要有效防范化解重點領域風險，努力穩(wěn)定房地產市場，扎實推進城市更新。＂努力穩(wěn)定＂這四個字，看似平淡，但和此前的提法一比就有講究了。

從去年中央經(jīng)濟工作會議和今年兩會《政府工作報告》的＂著力穩(wěn)定房地產市場＂調整為＂努力穩(wěn)定房地產市場＂，一字之差，體現(xiàn)了中央對穩(wěn)定房地產市場的態(tài)度，也進一步體現(xiàn)對房地產市場＂托而不舉＂的思路。

為什么是＂努力＂而不是＂加力＂？今年一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)著實漂亮——2026年一季度，中國GDP同比增長5.0%，達到政府工作報告目標區(qū)間上限，環(huán)比增速較上年四季度加快0.5個百分點，經(jīng)濟實現(xiàn)五年多來最強開局。基本面有底氣，決策層就不需要再像2009年、2015年那樣下＂猛藥＂。再看樓市自身，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2026年一季度，全國新建商品房銷售面積同比下降10.4%，但降幅較1-2月收窄了3.1個百分點；3月單月銷售面積同比增速為-7.4%，明顯優(yōu)于2月的-13.5%。降幅在收，態(tài)勢在穩(wěn)，＂小陽春＂的腳已經(jīng)邁出來了。

4月22日新華社、《求是》雜志和央視聯(lián)動跟進，形成四大央媒＂合唱＂。從1998年房改到現(xiàn)在，28年間央媒集體唱多樓市統(tǒng)共三次。第一次2009年，配合＂四萬億＂應對金融危機；第二次2015年，配合棚改貨幣化去庫存；這是第三次。

但和前兩次比，2026年這次的語境完全不同。前兩次是＂危機救市＂，目標是把市場拉起來；這次是＂穩(wěn)預期、防風險＂，目標是守住底盤別讓它再往下掉。樓市別再指望像2016年開始那樣的普漲瘋漲了，這一輪由央媒定調、政策催熱帶動的行情，是一場典型的＂核心資產保衛(wèi)戰(zhàn)＂。

為什么不會重演普漲？2026年以來，全國房地產經(jīng)營性用地成交建筑面積1.3億平方米，同比下降23%。土地端縮量提質已成趨勢。再看核心城市的活躍度——據(jù)中指研究院監(jiān)測，截至4月27日，北京二手商品住宅累計成交1.54萬套，同比增長約15%；上海成交2.59萬套，同比增長22%。北上量價齊穩(wěn)，但整體回暖并不均衡。一季度核心城市樓市呈現(xiàn)點狀修復，市場分化特征延續(xù)，全國市場整體仍在筑底過程中。

城市更新這回被擺到了和穩(wěn)市并列的位置。中共中央政治局會議對城市更新的要求，從去年4月的＂加力實施＂轉向今年4月的＂扎實推進＂。上海易居房地產研究院常務副院長崔霽認為，這一詞之變，意味著城市更新將告別前期＂快推進、重規(guī)模＂的階段，轉向＂重質量、重實效、可持續(xù)＂的精細化實施期。截至4月末，地方累計出臺59項城市更新政策，4月單月落地17項，覆蓋老舊小區(qū)、城中村、危舊房改造及低效商辦盤活全場景，萬億級賽道實實在在打開了。

錢從哪來？這個問題中央也想得很清楚。4.4萬億元地方政府專項債聚焦民生工程、隱性債務置換，專項支持收購存量商品房用于保障房、城市更新，形成＂財政引導、金融支持、風險共擔＂的長效支撐。再加上＂保交房＂白名單貸款可展期至5年、央行降準降息工具持續(xù)發(fā)力，金融端的＂水＂是充足的，關鍵是怎么精準滴灌到該去的地方。這和2015年棚改貨幣化＂大水漫灌＂的玩法完全是兩個路數(shù)。

那么對老百姓來說，這一輪到底意味著什么？這里要給出幾條比較實在的判斷。第一，一線和強二線的核心地段、學區(qū)房、品質改善盤，會延續(xù)＂量穩(wěn)價升＂的節(jié)奏，但別幻想出現(xiàn)2016年那種翻倍行情；第二，遠郊盤和大多數(shù)三四線城市還得＂以價換量＂，沒有產業(yè)支撐、人口凈流出的小城，資產流動性會持續(xù)走低；第三，＂好房子＂建設和現(xiàn)房銷售將成為新房供應的主流，戶型差、品質差的老盤競爭力會越來越弱。

放到＂十五五＂開局之年的大背景里看，這一輪＂努力穩(wěn)定＂的真正含義不是再造一個上行周期，而是給中國經(jīng)濟從增量時代向存量時代過渡，爭取一個相對平穩(wěn)的窗口期。在外部環(huán)境不確定性加大、地緣博弈持續(xù)升溫的當下，把樓市這個＂壓艙石＂穩(wěn)住，才能騰出手來打更要緊的仗——科技自立、產業(yè)升級、內需擴張。所以對普通購房者來說，與其追問＂是不是又要漲了＂，不如問問自己：手里這套房子，還經(jīng)得起未來五年城市分化、品質分化的檢驗嗎？答案，比漲跌本身更重要。