5月14日,日本防衛(wèi)政務(wù)官若林洋平在國會參議院內(nèi)閣委員會上確認,由大量小型衛(wèi)星組成的低軌軍事偵察網(wǎng)絡(luò)——“衛(wèi)星星座”已于4月啟用。這套被稱為日本版“星鏈”的系統(tǒng),包含合成孔徑雷達衛(wèi)星和光學(xué)成像衛(wèi)星,前者具備全天候、全天時對地觀測能力,可穿透云層識別和監(jiān)視地面及海面目標,后者提供高分辨率圖像情報。
這兩件事體現(xiàn)出高市早苗朝著新型軍國主義的方向再邁兩步:一是空間維度方面的突破,從陸基遠程打擊擴展到天基偵察體系;二是預(yù)算突破,從GDP的2%向上突破3.5%。
高市政府的再軍事化路線十分清晰:先建立打擊能力,再構(gòu)建設(shè)施保障,最后提供目標定位,三者環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。
其中遠程打擊平臺是基礎(chǔ)。3月31日,防衛(wèi)省在熊本縣健軍駐屯地和靜岡縣富士駐屯地分別部署了“25式地對艦導(dǎo)彈”和“25式高速滑翔彈”。前者射程約1000公里,遠超日本領(lǐng)土范圍,具有明顯的攻擊屬性;后者彈道不規(guī)則,攔截窗口極窄,日本還在研發(fā)射程約2000公里的升級版本。加上已確定引進的美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈等裝備,日本正在構(gòu)建一套從數(shù)百公里到2000公里梯度覆蓋的遠程打擊體系。
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基礎(chǔ)設(shè)施保障是支撐。自民黨主張推進涉及安保的機場、港口等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其真正意圖不是“改善基礎(chǔ)設(shè)施”,而是為民用設(shè)施注入軍事功能,比如機場跑道加固以適應(yīng)戰(zhàn)機起降、港口擴容以停靠大型艦艇。
天基偵察體系是突破。遠程導(dǎo)彈的打擊精度取決于目標的實時定位能力。日本雖積極整合美國“星鏈”服務(wù),但到了戰(zhàn)時,美方數(shù)據(jù)共享的及時性和完整性很難保障。
自主“衛(wèi)星星座”的作用在于提供獨立的打擊引導(dǎo),由衛(wèi)星偵察數(shù)據(jù)直接引導(dǎo)遠程導(dǎo)彈作戰(zhàn),構(gòu)成完整的自主打擊鏈條。若林洋平在國會確認該系統(tǒng)已于4月啟用時,明確將其定位為“確保遠程導(dǎo)彈具備實效性”的必要支撐。
目前,這三層體系現(xiàn)已全部到位。過去分析日本軍事動向,焦點多集中于武器平臺本身,而此次“衛(wèi)星星座”的啟用,表明日本已經(jīng)完成了從“買導(dǎo)彈”到“建體系”的轉(zhuǎn)變。
在能力建設(shè)加速推進的同時,制度層面也在同步跟進。
目前,日本防衛(wèi)費已經(jīng)占據(jù)GDP的2%,2026財年防衛(wèi)預(yù)算突破9萬億日元再創(chuàng)新高。日本現(xiàn)在提出以北約和韓國為參照,將目標設(shè)定為GDP的3.5%,這意味著日本的軍事能力建設(shè)將獲得更大的財政空間。未來不管是遠程導(dǎo)彈的采購、衛(wèi)星星座的擴充、西南諸島的要塞化,都有了充足的財政支撐。
憲法層面的修憲議程,正在引發(fā)日本的國內(nèi)震蕩。5月3日憲法紀念日當天,約5萬名日本民眾聚集東京有明防災(zāi)公園,舉行守護和平憲法的大型集會,抗議高市政府推動修憲擴軍。抗議浪潮并非孤立爆發(fā),從2月下旬約3600人開始,到3月下旬增至2.4萬人,4月19日約3.6萬人聚集國會,抗議規(guī)模逐次攀升。日本國內(nèi)爆發(fā)幾十年來最大規(guī)模的反戰(zhàn)抗議活動,正說明各界人士日益意識到,重走軍國主義的回頭路是一條不歸路。
與日本國內(nèi)民意反彈同步展開的,是中俄朝三方在軍事層面的協(xié)同回應(yīng)。
俄羅斯的回應(yīng)最具直接沖擊力。2026年元旦當天,俄軍在南千島群島周邊啟動為期兩個月的大規(guī)模實彈軍演,劃設(shè)禁航區(qū),暫停日本船只無害通過權(quán)。俄軍部署的S-500防空系統(tǒng)和“匕首”高超音速導(dǎo)彈,半小時即可覆蓋東京。
中國的回應(yīng)覆蓋多維度。防長層面拒絕日方防務(wù)交流請求,經(jīng)貿(mào)層面,2024年日本71.9%的稀土進口依賴中國,部分重稀土幾乎完全依賴,收緊的出口管制對日本半導(dǎo)體和軍工制造形成了實際約束。軍事層面,中俄聯(lián)合空中戰(zhàn)略巡航已在日本海和東海實現(xiàn)常態(tài)化,轟-6K與圖-95MS編隊協(xié)同演練構(gòu)成對日南北兩翼的對稱空中壓力。外交層面,中國通過安理會和《不擴散核武器條約》審議大會等多邊平臺,對日本“新型軍國主義”進行國際定性。
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而朝鮮在2026年僅4月內(nèi),就進行了4次彈道導(dǎo)彈發(fā)射,測試了針對性的短程戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈,5月繼續(xù)維持高頻次導(dǎo)彈活動。
整體來看,俄羅斯從北海道方向形成北線封鎖,朝鮮從日本海方向施壓,中國在東海和臺海方向構(gòu)成南線壓力,三者共同構(gòu)成了一個對日本的多向維度。各方動因各不相同,俄羅斯借機鞏固南千島群島主權(quán)、朝鮮推進導(dǎo)彈實戰(zhàn)化部署、中國遏制日本突破和平憲法,不管動機如何,日本同時承受了三個方向的戰(zhàn)略壓力。
在外部,日本戰(zhàn)后安全架構(gòu)的核心特征有兩個,一方面是制度層面的自我設(shè)限,比如和平憲法、專守防衛(wèi)、無核三原則等,另一方面是外部聯(lián)盟保護,如美日安保條約,二者相互支撐。外部聯(lián)盟的保護,建立在日本自身軍事克制的前提之上,一旦日本主動放棄克制,保護傘的合法性也不復(fù)存在。
在內(nèi)部,5萬人集會只是冰山一角,隨著修憲進入實質(zhì)階段,更大的政治反彈還在后面,民調(diào)顯示民眾的“恐懼”和“警惕”已成為高頻詞。地區(qū)層面,中俄朝三方的攜手反制,從南千島群島到日本海再到東海,讓日本南北兩線承壓,內(nèi)部阻力和外部壓力正在同步收緊。
高市政府面臨的深層困境在于:日本戰(zhàn)后安全架構(gòu)的穩(wěn)定,依賴的是“軍事克制換取地區(qū)信任”這一基本邏輯。當它試圖通過擴軍來換取安全感時,日本自身安全的基礎(chǔ)已經(jīng)不再,而中俄朝等國的綜合實力不容小覷,他們還具有遏制日本軍事化的天然法理權(quán)利,日本想掙脫某種束縛,很可能會面臨更為嚴峻的代價。
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