以為已經(jīng)結(jié)束，其實還沒有開始。

新西蘭核心公務(wù)員系統(tǒng)大裁員今天揭開序幕。

這一次預(yù)期比上一輪更猛，并且設(shè)定了具體的人數(shù)目標(biāo)。

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備受關(guān)注預(yù)算前宣言，提出裁員目標(biāo)

新西蘭財政部長Nicola Willis今日正式確認(rèn)，計劃將核心公共服務(wù)部門的員工總數(shù)削減至約55,000人。

這是一場備受外界期待的預(yù)算前演講（預(yù)算下周公布）。

Nicola Willis證實將對公共服務(wù)系統(tǒng)進行“根本性重組（fundamental overhaul）”。

重組中會上三個“大殺器”（三個核心重組手段）：

一是減少政府部門數(shù)量：行動黨此前曾主張將政府部門從41個削減至不超過30個。

二是縮減員工編制：財長此前已將運營津貼削減3億（24億減到21億），明確各部門不會獲得額外撥款，“倒逼”各部門減人。

三是加大人工智能（AI）技術(shù)應(yīng)用：替代部分行政后勤崗位，提高生產(chǎn)力。引入人工智能（AI）將成為“所有公共實體的基本要求”。

Nicola Willis強調(diào)：“正在對各行政機構(gòu)運營預(yù)算實施‘限額下調(diào)（sinking lid）’政策，推動三大核心目標(biāo)進展。”

目標(biāo)是將公共服務(wù)人員數(shù)量恢復(fù)至歷史常規(guī)水平。

Nicola Willis表示：“大選臨近，很容易通過再次增加開支來‘貼創(chuàng)可貼’——即提出一個聽起來很好，但卻無法兌現(xiàn)的表面解決方案。”

她強調(diào)自己絕不會這樣做。

她表示，即將發(fā)布的預(yù)算案中的任何財政空間，都是通過“精細的預(yù)算編制和持續(xù)的優(yōu)先順序調(diào)整”實現(xiàn)的。

02

裁員對象，以及什么是“歷史常規(guī)水平”

Nicola Willis強調(diào)，將公職人員占總?cè)丝诘谋壤繕?biāo)定為1%，這是工黨上臺前的歷史常規(guī)水平，而目前這一比例達1.2%。

裁員針對新西蘭“核心公共服務(wù)人員”。

“核心政府服務(wù)部門（core crown service）”目前共雇傭63,657名全職員工。

按人口比例，占全新西蘭人口1.2%。

“核心公共服務(wù)人員”涵蓋各部委和機關(guān)雇員，但不包括警察、護士和教師等一線人員。

Nicola Willis計劃在2029年前，將這數(shù)字降至約55,000人左右。

這一系列變革將在未來四年內(nèi)為政府累計節(jié)省24億紐幣。

Nicola Willis明確，省下來的資金將被重新分配，用于支持醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施和國防軍及警察力量。

歷史上，2017年國家黨上一次執(zhí)政結(jié)束時，核心公共服務(wù)人員約48,000人。

工黨政府期間該數(shù)字大幅膨脹。：

2023年國家黨上臺后開始削減，部門推行“人員自然減員”，但至今并未實質(zhì)性減少，始終維持在63,000人左右相對高位。

03

削減運營預(yù)算，“倒逼改革”

為倒逼各機構(gòu)提高效率，下周公布的預(yù)算案將把大部分行政機構(gòu)來年運營預(yù)算削減2%。

隨后在接下來的兩年中，每年進一步削減5%。

只有部分核心與安全部門將獲得豁免（不參與預(yù)算削減）。

被豁免的包括：國防軍、警察、兒童部、懲教部、衛(wèi)生部、司法部、教育部（不包括高等教育功能）、政府通信安全局（GCSB）、安全情報局（NZSIS）、教育審查局、皇家法律辦公室、國防部、嚴(yán)重欺詐調(diào)查局（SFO）以及國會機構(gòu)。

聯(lián)合執(zhí)政盟友，行動黨黨魁David Seymour此前一直主張砍掉冗余部門（如將婦女部、少數(shù)族裔部、太平洋島裔部、青年和毛利發(fā)展部）。

他認(rèn)為應(yīng)該裁得更深。

他同時透露，明天他將發(fā)表另一項聲明，“揭示新西蘭到底有多少監(jiān)管機構(gòu)”。

他稱，公職人員數(shù)量只是大問題的一部分，而錯綜復(fù)雜的監(jiān)管機構(gòu)不僅浪費納稅人的錢，還在壓榨民眾時間。

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工會：裁員可達10000，“毀壞”公共服務(wù)

根據(jù)新西蘭統(tǒng)計局預(yù)測，到2029年新西蘭人口將達到550萬至570萬。

Nicola Willis稱要達成1%的目標(biāo)，屆時公共服務(wù)人員總數(shù)需控制在55,000，最多57,000人（如人口增加快）。

這意味著在未來幾年內(nèi)，全新西蘭預(yù)計將有8700個公共服務(wù)職位面臨被削減。

但工會預(yù)測說，可能高達10,000個崗位。

工會指出，部分如懲教官、海關(guān)及邊境監(jiān)管人員也包含在內(nèi)。

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“惠靈頓將陷入深淵”

工會組織（PSA）國家秘書Duane Leo表示，這是對公共服務(wù)的“蓄意破壞”，將嚴(yán)重摧毀新西蘭人賴以生存的日常服務(wù)。 “過去兩年的公共部門動蕩已經(jīng)對惠靈頓的地區(qū)經(jīng)濟造成重創(chuàng)，新一輪的大規(guī)模裁員將進一步使惠靈頓經(jīng)濟陷入深淵。”新西蘭首都惠靈頓地區(qū)前兩年的裁員，已導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤績r跌幅居前、租房市場降溫、餐飲與零售業(yè)引發(fā)“閉店潮”、前往市中心（CBD）上班的人數(shù)銳減。

除削減全職員工（FTE），這兩年還大幅砍掉外部顧問、IT承包商、公關(guān)公司等外包服務(wù)。 高收入承包商流失后，直接抽走了本地高消費市場的“大金主”。 工黨公共服務(wù)發(fā)言人Camilla Belich斥責(zé)，這是通過“犧牲公共服務(wù)人員及其家庭”的代價，強行湊齊預(yù)算案的賬目。 預(yù)計全新西蘭有約10,000個家庭將受到波及。

但另一方面，雇傭公務(wù)人員的成本居高不下。

目前核心公共服務(wù)的人員總成本為111.85 億紐幣，平均每位公職人員的雇傭成本$175,707紐幣。

該數(shù)據(jù)包含薪資、雇主Kiwisaver公積金補貼、長期服務(wù)假及離職補償?shù)取９珓?wù)人員的Kiwisaver公積金補貼通常比私人企業(yè)高。

06

總理：公共服務(wù)不是為“創(chuàng)造就業(yè)”而存在

新西蘭總理Christopher Luxon今日也強硬表態(tài)。

他承認(rèn)重組會導(dǎo)致部分人失去工作，但堅決為政策辯護。

“是的，隨著時間的推移，會有崗位流失。但公共服務(wù)不是一個‘創(chuàng)造就業(yè)’的機構(gòu)，它的存在不是為了維持崗位。我們必須不斷進化公共服務(wù)，確保精準(zhǔn)高效服務(wù)。”

他特別提到了新組建的超級大部委MCERT（合并了環(huán)境部、住房與城市發(fā)展部、交通部及內(nèi)政部部分職能），以此證明過去中央政府各部門各自為政、內(nèi)耗嚴(yán)重，合并能大量剔除重復(fù)的IT系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)和后臺功能。

他認(rèn)為減掉冗余的后臺行政功能，新西蘭完全可以向其他同等人口規(guī)模（約500萬）的國家看齊，提供更高效服務(wù)。

而工黨黨魁Chris Hipkins認(rèn)為，裁員最終不可避免地會波及到一線服務(wù)，受影響的員工遍布全國，而非僅在惠靈頓。 Hipkins還指責(zé)，盲目搞“超級大部委”通常會帶來更多的官僚主義和重復(fù)勞動，無法真正提高效率。

國家黨最近突然強硬，

這是要在大選之前拼死一搏嗎？

請大家說說自己的看法。

ref：

https://www.stuff.co.nz/politics/360980612/thousands-public-servants-lose-jobs-potentially-saving-government-over-billion-dollars

https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/budget-2026-pm-christopher-luxon-promising-job-cuts-as-nicola-willis-to-unveil-public-service-shrink/ERIJHW5CHJDRTPZHNA7O6CAYVA/