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為深刻汲取有限空間作業事故教訓,強化企業安全風險意識,落實最新國家標準與法規要求,近日,天津經開區組織召開有限空間培訓暨工作部署會議。會議特邀應急管理部專家組成員、北京市科學技術研究院城市安全與環境科學研究所研究員劉艷,就最新技術標準《有限空間作業安全技術規范》(GB 46768—2025)作專題解讀。天津經開區應急管理局分管負責同志、各監察科室執法人員,以及區域涉及有限空間作業的企業主要負責人和安全管理人員及相關人員共300余人參加。
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會上,劉艷結合典型事故案例,圍繞《有限空間作業安全技術規范》(GB 46768—2025)的制定背景、主體框架及主要條款,系統講解了有限空間精準辨識、安全管理關鍵要素、發包過程管控及作業全流程安全技術等核心內容。她表示,有限空間形式多樣、行業分布廣泛,作業風險高、事故多發,精準辨識是安全管理的首要前提。部分企業因“多年未出事故”而麻痹大意,必須堅持以客觀條件而非作業需求作為判斷標準,即便“只進入一只腳”,也應視為進入有限空間作業。
圍繞日常管理、應急管理和發包管理,劉艷就管理臺賬、警示標識、安全管理制度、安全培訓、設施設備配備、應急救援預案與演練、發包作業管理等七個關鍵要素提出明確要求。她特別提醒,強制性國標《安全色和安全標志》(GB 2894—2025)已正式實施,新增了有限空間專用標志,各企業應立即開展排查更換,確保合規。
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在發包管理方面,劉艷強調要嚴把審核準入關、職責明晰關和過程管控關,謹防發包管理全面缺位造成的嚴重后果。對于作業全流程安全技術管理,她對作業前12個關鍵環節、作業中進入確認與安全監護、作業后驗收撤離等均提出了具體要求。
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會議期間,經開區應急管理局對近期印發的《關于開展2026年度預防硫化氫等氣體中毒窒息事故暨有(受)限空間專項整治工作的通知》作出工作部署。會議要求各企業按照階段任務安排,對全部有限空間重新辨識,并分類建立統一臺賬,確保物理隔離措施落實到位。針對大部分有限空間事故涉及承包商的情況,企業必須嚴格審核承包商資質、工器具及審批流程,杜絕“口頭協議、以包代管”。
同時,針對近期專項檢查發現部分企業救援裝備存在無法及時取用、未充電或人員不會使用等問題,會議進一步明確,四合一報警器及防護用具須放置于作業現場或便于取用的位置,確保完好有效;主要負責人、審批人、監護人等關鍵人員的培訓、任命和審批流程必須嚴格到位,缺乏任命書的須立即整改。
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經開區應急管理局分管負責人通過分析典型事故案例,指出了盲目施救、危險源辨識不清等問題的嚴重后果,強調要高度警惕有限空間內淤泥、積水攪動后可能突然釋放大量硫化氫的風險。他表示,目前《有限空間作業安全技術規范》(GB 46768—2025)已正式實施,所有安全標識須按最新國標及時更新。下一步,執法檢查將以此為重點,發現不合規情況將依法予以處罰。同時,經開區應急管理局已對把關不嚴的企業立案處理,明確要求委托外包作業的單位必須切實履行協議管理與現場監督責任,落實好全員安全培訓,確保每位員工知曉風險、掌握應急知識。
下一步,天津經開區將常態化開展交流學習、隱患排查、應急演練等活動,壓緊壓實企業主體責任和部門監管責任,推動有限空間專項排查整治工作走深走實,為區域高質量發展營造安全穩定的良好環境。
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