上海
今年2月，閔行區在全市率先推出“先兌后核”惠企服務模式，春申人才安居租房補貼實現按月自動撥付。運行百天之際，這項改革交出亮眼“百日答卷”：已惠及人才數988名，是2025年一季度的2倍，合計補貼資金近1000萬元，企業及人才材料提交量減少80%以上，補貼實現“按月”到賬，直達個人。一項項硬核數據背后，是閔行區人才工作局攜手區發改委、區數據局等多個部門，以數據賦能、刀刃向內的流程再造。
從“申請”到“確認”：補貼對象“一個不漏”
以往，人才需要自行關注申報通知、準備材料、提交申請，稍有疏忽就可能錯過申報期。而現在，系統已經為每一名經認定的春申人才完成了精準“畫像”。
數據跑在前，人才歇一歇。打通數據壁壘，對于已認定的春申人才且符合安居補貼條件的，其名單會直接推送至所在企業。企業登錄“閔企連廊”平臺后，只需核實確認名單，人才本人簽署《承諾及授權書》并勾選意愿，即可靜待補貼到賬。
再也不會遺漏任何一名應享對象。某生物醫藥企業相關工作負責人表示：“以前要挨個通知員工準備租房合同、租金憑證、社保證明……光收材料就要折騰一兩周。現在系統直接把名單推給我們，確認一下就行，省心又放心。”
從“跨年”到“按月”：補貼到賬“準時赴約”
過去，春申人才安居補貼實行“年度結算”——人才需要完成上一年度的房租支出后，再拿著租房材料申請補貼，從申報到撥款往往跨越數月甚至半年。
“先兌后核”打破了這一固有節奏。只要人才當前正處在租房狀態，系統每月自動完成資格核驗，補貼資金按月直接撥付。從“跨年等一筆”到“月月準時到”，人才的獲得感從“年終獎”變成了“月薪式”。
這是一種實實在在的安全感。一位來自航天領域的青年創新人才說：“一來就感受到了閔行人才政策的便捷高效，每個月都有補貼到賬，像是多了一筆收入。這種‘被照顧’的感覺，讓人更安心留在這里。”
從“轉發”到“直達”：補貼資金“一步到位”
過去，安居補貼的資金鏈條較長——補貼資金先撥付至企業賬戶，再由企業轉發至人才個人。
“先兌后核”實現了資金直達。補貼資金直接撥付至人才本人銀行賬戶，中間不再經過企業轉發。資金流轉路徑從“財政→企業→人才”縮短為“財政→人才”，一步到位，既快又安全，人才更安心。
從“證明”到“核驗”：材料提交“一減再減”
“先兌后核”最直觀的變化，是企業和人才再也不用抱著一沓證明材料“敲門”了。
打破數據壁壘，實現智能審核。過去，人才需要提供身份證明、租房合同、租金憑證、婚姻狀況證明、戶籍材料、社保繳費清單、房屋查詢證明等各類材料，每一項都要掃描、上傳、核對。如今，絕大多數信息通過后臺數據共享完成核驗，人才只需要在首次確認時簽署一份《承諾及授權書》，后續每月系統自動復核，無需反復提交。
材料提交量減少80%以上。據測算，原來每名人才每次申報都需要上傳15頁以上的材料，現在壓縮至1頁授權書。企業也從繁重的材料審核工作中解放出來，真正實現了“減負不減效”。
在簡化前端流程的同時，閔行區同步構筑了嚴密的動態風控體系。系統通過“按月滾動核驗”對人才在崗情況、租房狀態、婚姻家庭變化等進行自動比對；同時建立“雙向撤銷通道”，對異常情況可快速追溯、及時收回資金。每月還按一定比例開展人工抽查，確保“先兌”不失控、“后核”不失守。
“先兌后核”新模式上線百日，收獲的不僅是數據上的成效，更是人才和企業的幸福感。
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