2022年6月,國家知識產權局、司法部批準在我省開展專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點工作。試點工作開展以來,黑龍江省知識產權局多措并舉,積極推動專利侵權糾紛行政裁決法治化、制度化、規范化、便利化機制建設,全省知識產權管理部門專利侵權糾紛行政裁決能力和水平顯著提升,并形成一系列經驗做法。
強化法治保障,完善行政裁決制度。積極推進《黑龍江省知識產權保護條例》立法工作,將專利侵權糾紛行政裁決具體條款納入其中。認真貫徹落實國家知識產權局、司法部《關于加強新時代專利侵權糾紛行政裁決工作的意見》,結合我省實際研究貫徹落實措施,與司法廳聯合印發實施方案。修改《黑龍江省專利侵權糾紛行政裁決程序規定》,優化專利侵權糾紛行政裁決程序,為充分發揮專利侵權糾紛行政裁決快捷、高效優勢,提供有力法治保障。
推行立案登記制,提高專利侵權糾紛行政裁決辦案效率。黑龍江省知識產權局認真謀劃,在程序規范、文書規范等方面統籌推進,立案登記制順利推行。對專利侵權糾紛處理請求符合受理條件、材料齊全并符合法定形式的,當場受理當場立案,極大降低了當事人維權成本,進一步提高了工作效率。2023年全省共辦理專利侵權糾紛案件918件,同比增長了492.26%。
制作案卷示范文本,不斷提高專利侵權糾紛行政裁決案卷質量。黑龍江省知識產權局于2022年參照國家知識產權局《專利侵權糾紛行政裁決辦案指南》及其他有關規定制作了《專利侵權糾紛行政裁決案卷范文本》,以作出行政裁決結案、行政調解結案、達成和解協議撤案結案三種方式分別制作了案卷,對卷內文件順序,法律文書、案件調查、口審等要點及有關注意事項等內容作出了示范性說明,供市(地)知識產權管理部門參考使用。并于2023年就推行立案登記制、技術調查官參與案件辦理等內容修改發布了《專利侵權糾紛行政裁決案卷范文本(2023年版)》(以下簡稱《示范文本》)。《示范文本》公布后,市(地)知識產權管理部門專利侵權糾紛行政裁決案卷材料不斷規范,案卷質量明顯提升。
創新案件審理模式,多地案件審理程序聯動。針對基于同一專利、同一被控產品,涉及多個地市、多個被控產品銷售商的群體性專利侵權糾紛行政裁決案件,黑龍江省知識產權局加強統籌調度,實現多地案件審理程序聯動,先審理涉及被控產品制造商案件,其余涉及被控產品銷售商案件中止,待涉及產品制造商案件結案后,再審理涉及被控產品銷售商案件,有效提升專利侵權糾紛行政裁決效率,并實現統一行政裁決標準。
黑龍江省知識產權局將進一步貫徹落實國家知識產權局、司法部《關于加強新時代專利侵權糾紛行政裁決工作的意見》,著力構建法治健全、實施高效、有機銜接、執行有力的專利侵權糾紛行政裁決工作體系,為加快建設知識產權強省、推動高質量發展提供有力支撐。
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