本報(bào)北京5月20日電（記者劉志強(qiáng)）5月20日，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行已滿(mǎn)一年。為展現(xiàn)實(shí)施這部法律的工作成效，充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)和以案釋法作用，國(guó)家發(fā)展改革委、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布貫徹實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法典型案例（第一批）。8件典型案例具有以下四個(gè)方面特點(diǎn)。

一是紓困賦能，精準(zhǔn)破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境。人民法院立足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，摒棄“一判了之”，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展前景定制個(gè)性化紓困方案，助力企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。此次發(fā)布的某銀行訴某科技公司、孫某某、付某某金融借款合同糾紛案，人民法院量身定制“分期還款+賬戶(hù)梯度解封”調(diào)解方案，推動(dòng)形成金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)；某電器公司執(zhí)行轉(zhuǎn)重整案中，人民法院通過(guò)“緩執(zhí)行+預(yù)重整+府院聯(lián)動(dòng)+招商引資”等組合措施，成功引入戰(zhàn)略投資盤(pán)活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，充分彰顯司法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)展支持與紓困賦能。

二是依法護(hù)權(quán)，全方位保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。人民法院嚴(yán)格踐行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法精神，聚焦保護(hù)民營(yíng)企業(yè)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法打擊侵權(quán)行為、糾正不當(dāng)舉措，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展筑牢法治屏障。此次發(fā)布的某汽車(chē)公司訴微博大V劉某網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛案，人民法院準(zhǔn)確界定輿論監(jiān)督邊界，依法懲處惡意詆毀、侮辱企業(yè)的行為，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)名譽(yù)權(quán)；某醫(yī)藥公司訴某區(qū)衛(wèi)健委、第三人某醫(yī)藥公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案中，人民法院通過(guò)主動(dòng)函詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等司法手段，依法核實(shí)認(rèn)定了送貨單據(jù)復(fù)印件的真實(shí)性，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行司法審計(jì)，順利解決政府機(jī)關(guān)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題；某房地產(chǎn)公司訴某市人民政府、某市自然資源和規(guī)劃局行政允諾案中，人民法院適用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，確立“行政允諾審查—履行不能認(rèn)定—補(bǔ)償責(zé)任量化”的裁判規(guī)則，判決政府支付民營(yíng)企業(yè)800余萬(wàn)元補(bǔ)償款；某建設(shè)公司訴某區(qū)人民政府行政協(xié)議案中，人民法院結(jié)合案件實(shí)際，依法合理補(bǔ)償民營(yíng)企業(yè)信賴(lài)?yán)鎿p失，促推政府守信踐諾。

三是規(guī)范引領(lǐng)，推動(dòng)構(gòu)建公平誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境。人民法院通過(guò)案件裁判明確行為邊界，引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，為營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境提供有力司法保障。此次發(fā)布的某軟件公司與某科技公司計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)合同糾紛案，人民法院依法認(rèn)定“背靠背”條款無(wú)效，規(guī)制大型企業(yè)利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁付款風(fēng)險(xiǎn)的不當(dāng)行為，切實(shí)緩解了中小軟件企業(yè)回籠資金的生存壓力。

四是創(chuàng)新提質(zhì)，構(gòu)建多元高效涉企解紛體系。人民法院立足司法審判職能，創(chuàng)新解紛模式，整合解紛資源，打造便捷、高效、低成本的涉企糾紛解決路徑，最大限度降低訴訟對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。此次發(fā)布的某進(jìn)出口公司與某外商公司及其出資人買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案中，人民法院聯(lián)合貿(mào)促會(huì)，運(yùn)用“商事調(diào)解+中立評(píng)估+司法確認(rèn)”模式，高效化解涉外糾紛、節(jié)省企業(yè)訴訟成本，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)“出?！焙戏?quán)益。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年05月21日 12 版）