一場(chǎng)從“查司機(jī)”到“治平臺(tái)”的監(jiān)管轉(zhuǎn)向。

撰文 | 麥哩

題圖 | 網(wǎng)絡(luò)

2026 年，網(wǎng)約車行業(yè)迎來合規(guī)治理關(guān)鍵年。

從算法透明化到平臺(tái)密集約談，從跨平臺(tái)聯(lián)合封禁到全鏈條監(jiān)管閉環(huán)，監(jiān)管的“韁繩”正在收緊。在經(jīng)歷了近十年野蠻生長(zhǎng)后，網(wǎng)約車行業(yè)正迎來合規(guī)化與精細(xì)化管理的關(guān)鍵分水嶺。

算法透明化：打破“暗箱”

2026年1月，中央網(wǎng)信委印發(fā)《生活服務(wù)類平臺(tái)算法負(fù)面清單（試行）》，從源頭規(guī)范平臺(tái)算法權(quán)力。滴滴、T3等頭部平臺(tái)積極響應(yīng)，將抽成上限從29%下調(diào)至27%，明確把距離作為首要派單影響因素，杜絕差異化派單與抽成；同時(shí)上線防疲勞機(jī)制，司機(jī)在線滿10小時(shí)強(qiáng)制下線休息6小時(shí)，以剛性規(guī)則保障司機(jī)權(quán)益與出行安全。

地方立法則從制度層面為算法透明化提供保障。南京率先修訂網(wǎng)約車管理辦法，自2026年2月14日起施行。辦法明確要求，平臺(tái)必須公開抽成比例上限，不得強(qiáng)制駕駛員接受“特惠價(jià)”“一口價(jià)”訂單；每筆訂單完成后，平臺(tái)必須在駕駛員端清晰展示“乘客支付總金額、駕駛員實(shí)際收入、平臺(tái)抽成比例”三項(xiàng)明細(xì)。

算法層面的調(diào)整，是從源頭上保障司機(jī)權(quán)益、打破信息不對(duì)等、遏制平臺(tái)無序擴(kuò)張的關(guān)鍵一步。

密集約談：劍指平臺(tái)責(zé)任

2026年2月，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)高德打車進(jìn)行了約談，直指其對(duì)合作網(wǎng)約車平臺(tái)管理不到位、壓低運(yùn)價(jià)、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}，要求其立即落實(shí)整改。

進(jìn)入2026年3月，各地約談密集展開，且呈現(xiàn)出向縱深推進(jìn)的趨勢(shì)。

3月26日，韶關(guān)市交通運(yùn)輸局對(duì)市區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司開展安全生產(chǎn)專題約談會(huì)，要求即日起全面清理不合規(guī)車輛和人員。

4月1日，益陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)召開專項(xiàng)約談會(huì)，要求平臺(tái)規(guī)范車輛派單管理，保障合規(guī)車輛合法權(quán)益。

4月3日，泰安市8部門聯(lián)合約談泰城13家網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)，圍繞行業(yè)規(guī)范、公共安全、勞動(dòng)者權(quán)益、金融合規(guī)等多個(gè)角度提出監(jiān)管要求。

4月23日，寶雞市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)組織全市網(wǎng)約車平臺(tái)集體約談會(huì)，通報(bào)了近兩年查處各平臺(tái)非法網(wǎng)約車案件情況、網(wǎng)約車投訴受理處置情況，以及投訴處置效能不足、政策文件落實(shí)不到位、低價(jià)傾銷等突出問題。

同日，瀘州市召集26家網(wǎng)約車平臺(tái)集中約談，針對(duì)個(gè)別企業(yè)存在的違規(guī)屏蔽車輛號(hào)牌等問題，現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)《限期整改通知書》。全體參會(huì)平臺(tái)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《合規(guī)經(jīng)營承諾書》，承諾自覺規(guī)范經(jīng)營行為。

5月6日，長(zhǎng)治市四部門聯(lián)合約談全市網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)，深入剖析了合規(guī)管控缺位、場(chǎng)站秩序混亂、企業(yè)責(zé)任虛化、違規(guī)經(jīng)營頻發(fā)等問題，要求健全多部門聯(lián)動(dòng)共治、從嚴(yán)管控、長(zhǎng)效治理的行業(yè)治理格局。

密集約談?wù)凵涑霰O(jiān)管邏輯的深刻轉(zhuǎn)變：整治的重心正從路面執(zhí)法“查司機(jī)”，轉(zhuǎn)向源頭治理“治平臺(tái)”，劍指平臺(tái)“只抽成不管理”的長(zhǎng)期頑疾。

跨平臺(tái)封禁：實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒

如果說算法透明和約談問責(zé)是“治標(biāo)”，那么跨平臺(tái)聯(lián)合懲戒機(jī)制則是“治本”之舉。

北京率先邁出這一步。北京聯(lián)合四大平臺(tái)，啟動(dòng)跨平臺(tái)聯(lián)合專項(xiàng)整治，累計(jì)封禁違規(guī)駕駛員1.3萬人次。針對(duì)不同違規(guī)情節(jié)實(shí)施差異化管控，其中封禁1至7天1萬余人次，封禁30天至1年2200余人次，終身封禁800余人次。

上海則通過“鋒芒2026行動(dòng)”縱深推進(jìn)專項(xiàng)整治。截至2026年5月，該行動(dòng)第三階段共查處網(wǎng)約車違法案件2592件，立案溯源查處網(wǎng)約車平臺(tái)案件923件，向各平臺(tái)推送不合規(guī)車輛清退清單15702條。

天津啟動(dòng)了網(wǎng)約車與順風(fēng)車專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，對(duì)重復(fù)違規(guī)、拒不整改的網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)提級(jí)約談其企業(yè)總部負(fù)責(zé)人，對(duì)于頂風(fēng)違規(guī)營運(yùn)行為采取行業(yè)聯(lián)合封禁措施，堵塞違規(guī)車輛及無證駕駛員的接單渠道。

潮州則從制度層面實(shí)現(xiàn)了跨平臺(tái)聯(lián)合懲戒。對(duì)1年內(nèi)受到交通運(yùn)輸主管部門三次及以上行政處罰的司機(jī)，納入B類不良行為名單，全市網(wǎng)約車平臺(tái)至少1年不合作措施；造成惡劣社會(huì)影響的，納入A類名單，永不錄用、永不合作。

跨平臺(tái)信息共享、聯(lián)合封禁的機(jī)制，打破了各平臺(tái)之間的信息壁壘，構(gòu)建起“一處違規(guī)、全平臺(tái)受限”的信用懲戒體系，從根本上堵住了違規(guī)司機(jī)“換平臺(tái)規(guī)避處罰”的漏洞。

治理升級(jí)：全鏈條閉環(huán)

2026年的網(wǎng)約車行業(yè)正站在轉(zhuǎn)型的十字路口。

對(duì)于平臺(tái)而言，過去靠信息不對(duì)稱獲取超額利潤(rùn)、靠信息壁壘縱容司機(jī)違規(guī)的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)；對(duì)于司機(jī)而言，合規(guī)化意味著從灰色地帶走向規(guī)范運(yùn)營的必然選擇；對(duì)于乘客而言，一個(gè)更透明、更安全、更公平的出行環(huán)境正在成為現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)算法不再“暗箱”，當(dāng)違規(guī)不再能“換平臺(tái)”，當(dāng)監(jiān)管從 “查司機(jī)” 轉(zhuǎn)向 “治平臺(tái)源”，網(wǎng)約車行業(yè)或許才真正找到了那個(gè)應(yīng)有的平衡點(diǎn)。在效率與公平之間，在創(chuàng)新與規(guī)范之間。