許多河內(nèi)古街區(qū)的臨街房主擔(dān)心，如果大規(guī)模推行租賃人行道進(jìn)行經(jīng)營的政策，將會引發(fā)利益沖突，并導(dǎo)致街道環(huán)境變得臟亂差。

河內(nèi)市建設(shè)廳目前正在就市人民議會關(guān)于“試點(diǎn)管理和使用人行道、車行道進(jìn)行經(jīng)營，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)與夜間經(jīng)濟(jì)”的決議草案征求意見。還劍郡（Hoàn Ki?m）是被提議在第一階段進(jìn)行試點(diǎn)的兩個(gè)郡之一，預(yù)計(jì)租賃價(jià)格為每月每平方米45,000越南盾。

商女士（Th??ng）的臨街房子位于還劍郡的杭蒲街（Hàng B?），緊鄰一個(gè)住著十幾戶人家的小巷。擬議的人行道租賃政策為在“黃金地段”經(jīng)營創(chuàng)造了機(jī)會，2到4平方米的空間每月僅需10-20萬越南盾，但她對“這個(gè)機(jī)會是給誰的”感到困惑。

“我想為我的咖啡館多騰出些座位，但如果外地人來租，他們打算賣河粉、米粉怎么辦？職能部門將如何解決這種矛盾？”她提出了疑問。

同樣地，春婆（bà Xuan）一家正在杭街（Hàng Gai）出租一家紀(jì)念品商店。她支持市政府租賃人行道用于經(jīng)營的做法，但對確定哪些家庭有資格租賃、可以經(jīng)營什么商品以及經(jīng)營方式的標(biāo)準(zhǔn)感到擔(dān)憂。

春女士（Xuan）擔(dān)心會出現(xiàn)“西方游客進(jìn)店買紀(jì)念品，卻不得不跨過一碗蟹肉米粉湯”的景象。因?yàn)椋谌诵械郎辖?jīng)營餐飲會涉及烹飪、清潔、排污等工序，容易引發(fā)污染風(fēng)險(xiǎn)并破壞街道美觀。

2026年5月，隨著當(dāng)局收緊城市管理?xiàng)l例，河內(nèi)許多餐館將桌椅整齊地?cái)[放在門口

除了人行道上的面積，經(jīng)營戶還可以租賃部分車行道用于做生意或作為停車場所。據(jù)商女士稱，停車空間實(shí)際上很容易在臨街店主和租賃人行道的人之間引發(fā)“你的客人，我的客人”式的沖突。她表示，商家之間有一種“心照不宣”的規(guī)矩：如果不在店里消費(fèi)，車主不應(yīng)在商鋪門前停車或逗留。

“有些人依然會停車，理由是‘這人行道是你家的嗎？’。如果商家正式合法地租賃了人行道，他們在說話時(shí)將會更有分量，”商姐指出。

為了避免與租賃人行道的人發(fā)生矛盾，一些臨街房主表示，他們會直接向政府申請租賃，然后再考慮轉(zhuǎn)租。這將幫助他們更好地控制承租人以及自家門前的經(jīng)營活動(dòng)。

針對這一方面，原（越南）建設(shè)部城市發(fā)展局局長劉德海（L?u ??c H?i）副教授、博士認(rèn)為，管理者應(yīng)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)鼐用竦纳?jì)。除了批準(zhǔn)臨街房主外，職能部門還可以考慮允許在該區(qū)域長期經(jīng)營的貧困家庭、自由勞動(dòng)者租賃人行道、車行道等，以避免公共空間被投機(jī)倒把。

“確定租賃者的過程需要透明，消除‘申請-給予’（走后門）的機(jī)制，并在社會上創(chuàng)造共識，”他建議道。

經(jīng)營戶只有在至少50%擁有住房使用權(quán)的家庭、經(jīng)營戶同意的情況下，才能被租賃收費(fèi)的人行道。商女士認(rèn)為這一比例很難達(dá)到，因?yàn)榻?jīng)營者看重的是利益。盡管費(fèi)用不高，但增加一筆尚不明確效果的開支會讓他們猶豫。此外，如果達(dá)不到必要的同意比例（50%），人行道將簡單地恢復(fù)舊有的秩序。“沒有人被租賃，這對所有人來說都是公平的，不會再有嫉妒或爭吵，”她說。

根據(jù)越南媒體本周初對3000多名讀者的調(diào)查結(jié)果，超過60%的民眾不支持租賃人行道的做法。劉德海副教授、博士認(rèn)為，民眾的擔(dān)憂源于職能部門每次開展整頓城市秩序行動(dòng)后，局面最終又“一切照舊”的現(xiàn)實(shí)。

“民眾并不反對一個(gè)充滿活力的城市。他們反對的是臟亂差、不衛(wèi)生和毫無秩序，”海先生評價(jià)道。

他提議，租賃必須附帶一系列標(biāo)準(zhǔn)。其中，為行人保留的安全空間是“不可逾越的紅線”，絕不允許妥協(xié)。環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、街道美觀等標(biāo)準(zhǔn)必須得到保障，例如承租人必須打掃干凈，并在每天允許活動(dòng)的時(shí)間結(jié)束后立即恢復(fù)通暢的路面。

此外，原城市發(fā)展局局長建議職能部門在租賃管理中應(yīng)用科技。例如，每個(gè)租賃的人行道位置都可以在店鋪門口配備一個(gè)公開的二維碼。民眾或職能部門只需掃描二維碼，就能清楚地了解承租人以及租賃面積、行業(yè)類別和租賃期限等信息。