近日,有市民通過(guò)濟(jì)寧市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)反映濟(jì)寧吾悅廣場(chǎng)商戶撤場(chǎng)引發(fā)的會(huì)員卡退費(fèi)及管理問(wèn)題,涉及多商戶集中退出、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議、知情權(quán)缺失等多項(xiàng)消費(fèi)痛點(diǎn),引發(fā)社會(huì)關(guān)注。該市民表示,其在吾悅廣場(chǎng)某商戶辦理會(huì)員卡時(shí)充值 300 元獲贈(zèng) 50 元,卡內(nèi)剩余 76 元,商戶撤場(chǎng)后僅同意退還 26 元,理由是 50 元為贈(zèng)送金額不予退還,而消費(fèi)者認(rèn)為應(yīng)按實(shí)際支付與總金額比例核算退費(fèi),雙方爭(zhēng)議明顯。同時(shí),該市民提及,吾悅廣場(chǎng)內(nèi)近年已有至少六七家商戶退出,均未提前公示或妥善處理會(huì)員權(quán)益,消費(fèi)者致電客服后,僅能獲取商戶聯(lián)系方式或等待通知,缺乏有效處置渠道,往往商戶撤場(chǎng)后消費(fèi)者才知情,知情權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)益難以保障。
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從法律層面看,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或服務(wù),未按約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者要求退回預(yù)付款并承擔(dān)利息及合理費(fèi)用。《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》亦明確,發(fā)卡企業(yè)應(yīng)規(guī)范退卡規(guī)則,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。2025 年 5 月 1 日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》進(jìn)一步規(guī)定,排除消費(fèi)者退款權(quán)利的格式條款無(wú)效,明確預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的司法導(dǎo)向,濟(jì)寧吾悅廣場(chǎng)作為商業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng)方,對(duì)場(chǎng)內(nèi)商戶負(fù)有管理與監(jiān)督責(zé)任,商戶入駐時(shí)應(yīng)明確預(yù)付卡發(fā)行、退費(fèi)及撤場(chǎng)清算規(guī)則,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與信息公示機(jī)制,而非僅提供聯(lián)系方式或被動(dòng)通知,這既是維護(hù)市場(chǎng)秩序的應(yīng)有之義,也是保障消費(fèi)者知情權(quán)、公平交易權(quán)的法定要求。
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當(dāng)前,預(yù)付式消費(fèi)已成為日常消費(fèi)常見形式,商戶撤場(chǎng)引發(fā)的退費(fèi)糾紛頻發(fā),核心癥結(jié)在于運(yùn)營(yíng)方管理缺位、退費(fèi)規(guī)則不透明、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不及時(shí)。針對(duì)濟(jì)寧吾悅廣場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題,消費(fèi)者呼吁運(yùn)營(yíng)方正視管理漏洞,立即梳理場(chǎng)內(nèi)商戶經(jīng)營(yíng)狀況,建立商戶退出前置審核與公示制度,通過(guò)官方小程序、場(chǎng)內(nèi)公告欄等顯著位置,及時(shí)公布經(jīng)營(yíng)異常、擬撤場(chǎng)商戶信息,保障消費(fèi)者知情權(quán);統(tǒng)一規(guī)范商戶預(yù)付卡退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確充值本金與贈(zèng)送金額的核算規(guī)則,杜絕 “霸王條款”,對(duì)撤場(chǎng)商戶督促其妥善處理會(huì)員退費(fèi)事宜,必要時(shí)啟動(dòng)保證金機(jī)制先行賠付;加強(qiáng)商戶日常監(jiān)管,壓實(shí)管理責(zé)任,完善消費(fèi)糾紛快速處置通道,積極回應(yīng)消費(fèi)者合理訴求。相關(guān)監(jiān)管部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)綜合體預(yù)付式消費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)方健全管理制度,暢通維權(quán)渠道,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造安全、公平、放心的消費(fèi)環(huán)境。
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