寶山區(qū)淞寶路160弄多位居民向“新民幫儂忙”求助，小區(qū)底樓一商鋪打著茶室的招牌，卻日日上演“我為歌狂”。

樓下茶室的卡拉OK鬧騰了好幾年，每天從白天吼到半夜，阿拉真是被驚出神經(jīng)衰弱了……

循環(huán)往復(fù)的喧鬧聲晝夜不停，讓樓上居民苦不堪言。

阿拉反映了很多次，執(zhí)法部門也上門整治過，可就是沒法徹底解決。

居民們的話語中，滿是焦慮與無奈。

樓下茶室天天上演“我為歌狂”，圖為唱歌示意圖（圖文無關(guān)）

我為歌狂

從白到黑

據(jù)居民介紹，淞寶路160弄為一排沿街居民樓，共7個(gè)單元，其中底樓為商鋪，2樓至7樓為住宅。飽受居民詬病的茶室名為“智園茶苑”，位于1號(hào)樓底樓，已入駐十多年，商家看似經(jīng)營茶飲，但為了吸引客人，卻“腦洞大開”，推出K歌項(xiàng)目，店內(nèi)配齊了麥克風(fēng)、音響等設(shè)備，讓顧客在喝茶之余，也能一展歌喉。

底樓茶室變歌廳

據(jù)了解，該茶室上午11時(shí)左右開門，晚上10時(shí)后才打烊，平日里人氣很旺，客群主要以“活力老人”為主，他們通常結(jié)伴來此聚會(huì)，順帶唱歌娛樂。

聽說只要付10元茶位費(fèi)，就能歡唱幾小時(shí)，每天顧客絡(luò)繹不絕，熱鬧得很。

“歌手”們唱得過癮，樓上居民卻吃盡了苦頭。居民王阿姨回憶，她2010年搬來此處，樓下茶室就已開張，當(dāng)時(shí)噪聲還不明顯，但三年前開始，樓下的音樂聲“異軍突起”，整日響徹耳畔。

歌曲一首接一首，加上音響開得又大，歌聲穿透力極強(qiáng)，我聽一會(huì)兒就頭疼腦脹……

王阿姨說，不少“歌手”唱到盡興處，還互飆高音，可如此“吼”出來的歌聲非但不動(dòng)聽，反而十分刺耳。

因?yàn)殚L期受噪聲困擾，我已經(jīng)患上神經(jīng)衰弱了，幾乎夜夜失眠、心神不寧，身體狀態(tài)一天不如一天。

其他居民同樣怨聲載道：

家里老人本就睡眠不好，被他們這么一鬧，更睡不著了，戴上耳塞也沒用！

孩子晚上沒法安心學(xué)習(xí)，吵著要搬家！

樓上居民不堪其擾

屢屢投訴

愈演愈烈

2023年，因噪聲愈演愈烈，居民們紛紛向相關(guān)各方發(fā)出整改訴求，寶山區(qū)文旅執(zhí)法部門隨后介入調(diào)查，并對商家作出了處罰，此后茶室內(nèi)恢復(fù)了短暫的安寧。可好景不長，幾個(gè)月后，歌聲卷土重來，居民們不堪其擾，只能再次投訴，后經(jīng)民警交涉，商家才承諾降低音量。

雖然還是有噪聲，但音量較之前確實(shí)小了很多，阿拉也不想激化矛盾，就勉強(qiáng)接受了。

原以為風(fēng)波就此平息，但去年底，茶室內(nèi)又“歌聲嘹亮”起來。

一打聽才知道，茶室換了新老板，原先的約定不算數(shù)了。

居民稱，茶室易主后，不但噪聲變本加厲，營業(yè)時(shí)間也一拖再拖。

有時(shí)能唱到深夜11點(diǎn)多。

眼看“噩夢”重現(xiàn)，居民們又發(fā)起新一輪投訴，但噪聲始終揮之不去。

每次投訴后能安靜幾天，可等風(fēng)頭一過，歌聲依舊。

居民們無奈之余，更感到不解：茶室內(nèi)公然K歌是否合法合規(guī)？為何反復(fù)投訴，商家依然我行我素？相關(guān)部門是否盡到監(jiān)管職責(zé)？

立案調(diào)查

責(zé)令整改

幫忙君查閱相關(guān)法規(guī)發(fā)現(xiàn)，居民樓下商鋪如經(jīng)營卡拉OK等娛樂項(xiàng)目，已涉嫌違規(guī)。

?根據(jù)《上海市社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》規(guī)定：

在住宅樓及其配套商業(yè)用房、商住綜合樓內(nèi)以及住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等周圍，不得開設(shè)卡拉OK等易產(chǎn)生噪聲污染的歌舞娛樂場所。

?《娛樂場所管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定：

娛樂場所不得設(shè)在居民樓和居民住宅區(qū)；娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的，由文化主管部門依法予以取締。

幫忙君致電寶山區(qū)文旅局執(zhí)法大隊(duì)，一名工作人員回復(fù)，執(zhí)法部門2023年曾對該處茶室作出行政處罰，目前針對經(jīng)營者更換后的新情況，已啟動(dòng)新一輪全面調(diào)查，后續(xù)將根據(jù)核查結(jié)果，依法采取措施。

幫忙君又聯(lián)系屬地吳淞街道，工作人員表示，街道市場監(jiān)管所、區(qū)文旅執(zhí)法大隊(duì)已分別對該茶室立案調(diào)查，并責(zé)令商家停止經(jīng)營K歌行為。

在向相關(guān)各部門轉(zhuǎn)達(dá)“擾民之困”后，幫忙君實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，這家“智園茶苑”大門緊閉，已暫停營業(yè)。居民則反饋，近日樓下歌聲確實(shí)偃旗息鼓了，茶室老板已向居民承諾，將另尋合規(guī)經(jīng)營場所，盡快搬離該處門面。

治理矛盾

如何破解

采訪中，有居民坦言，理解老年人存在休閑娛樂的需求，但任何文娛活動(dòng)不能以犧牲他人權(quán)益為代價(jià)。在不少顧客眼中，茶室可能是老友聯(lián)絡(luò)感情、放松心情的好去處，可事實(shí)上，樓上數(shù)十戶居民的平靜生活已因此被打破。還有居民認(rèn)為，茶室K歌之所以如此“紅火”，歸根到底，還是因?yàn)椴簧倮先巳狈线m的休閑場所，而執(zhí)法部門光靠警告、處罰也非長久之計(jì)，堵疏結(jié)合或許才是破解矛盾的良方。

為此，居民提出三條建議：

?一是嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。屬地街鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)底商業(yè)態(tài)開展全面梳理排查，出臺(tái)底商業(yè)態(tài)負(fù)面清單，明確居民區(qū)商鋪經(jīng)營紅線，嚴(yán)控高噪聲、違規(guī)娛樂業(yè)態(tài)進(jìn)駐；

?二是加大執(zhí)法力度。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營娛樂活動(dòng)行為，文旅、市場監(jiān)管、公安等部門要聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成合力，堅(jiān)決堵住監(jiān)管漏洞；

?三是完善休閑配套。盤活屬地資源，為老年群體提供定點(diǎn)定時(shí)、價(jià)格合理的社交娛樂場所，同時(shí)制定文明規(guī)約，確保歌舞等活動(dòng)聲量達(dá)標(biāo)，這樣既滿足老年人休閑需求，又能營造安寧有序的生活環(huán)境，從源頭杜絕娛樂噪聲擾民問題。

對此，幫忙君將繼續(xù)關(guān)注。

幫儂忙工作室

策劃 | 錢俊毅

文字 | 房浩

攝影 | 房浩

編輯 | 錢俊毅姚儲(chǔ)杰

編校 | 楊葉