這幾天，國內最有“國際范”的地方，可能是蘇州。

5月22日，亞太經合組織（APEC）第三十二屆貿易部長會議在蘇州拉開帷幕。會場內，21個經濟體和國際組織等700多人齊聚于此，圍繞“建設亞太共同體，促進共同繁榮”主題，就數字經濟、綠色低碳、產業鏈供應鏈韌性等領域進行探討。

? APEC政策支持小組在5月21日發布了最新的亞太經濟展望

會場外，媒體中心的鍵盤敲擊聲如驟雨般密集，向世界發出亞太區域合作的期待；金雞湖畔的咖啡館，英語、日語、泰語等多國語言輪番出現，不同膚色的面孔在交流更多合作的空間。

前一天，作為APEC貿易部長會議延伸活動，亞太工商界伙伴關系對話會暨2026蘇州全球招商大會現場，超200名世界500強和中國500強企業高管在此，商討產業合作的可能性。

耐克、3M、歐萊雅、松下等都是座上客。這些名字對于蘇州并不陌生，這些年，它們在蘇州追加布局的不只是生產線，還包括研發中心、智能制造基地，以及區域總部。

在全球供應鏈重構、貿易保護主義升溫的背景下，這些擅長計算風險與收益的跨國資本，仍在持續加碼蘇州。

? 蘇州 圖源：圖蟲創意

某種程度上，這意味著一件事：它們在這里，看到了當下最珍貴的確定性。

今年一季度，蘇州外向型經濟再次交出亮眼答卷：實現進出口總額7999.9億元，同比增長26.5%，增幅高出全國11.5個百分點，對全國外貿增長貢獻度達到10.9%。其中，蘇州對APEC其他經濟體進出口5699.9億元，增長26.1%。

2025年，蘇州以3877億美元的GDP規模，在全國所有城市中居于第六、全球城市第二十位左右，出口以及外貿規模長期高居全國第三、第四位。截至2025年12月，蘇州累計實際使用外資超過1700億美元，185家世界500強企業在此投資508個項目。

對于蘇州來說，數字規模的遞增或許已非首要追求，其無可替代的獨特性在于：在當下全球經濟體系里，蘇州不只是“中國制造”的地理坐標，還是全球高技術產業鏈中的關鍵效率節點。

算的是一筆時間賬

如果說過去制造業競爭的是土地、勞動力和稅收，那么現在全球制造業競爭的核心已經變成了效率。

從研發驗證、供應鏈協同，到制造生產、物流運輸，再到全球交付，一整個鏈條，誰用的時間最少，誰就擁有更強的競爭力。

蘇州強大的地方在于，它整個城市就是一座超級工廠。

太倉是蘇州代管的縣級市，有“德企之鄉”的美譽。在當地流傳著一個說法：“開一輛公交車轉一圈，就能配齊一輛車70%的零部件。”

這不是地方招商話術，而是真實的產業現狀。

博馬科技董事長朱勤華提到，相比此前分散在東營、濟南等地的工廠，將生產整合到太倉后，企業不僅降低了管理成本，也極大優化了內部物流路線。過去需要跨省運輸再組裝的零部件，如今在太倉即可完成協同生產。

這種產業集群帶來了一整套工業協同體系。博馬科技與供應商之間采用JIT（準時制生產）模式：供應商距離工廠僅10分鐘車程，企業甚至無需建設大型倉庫，當天送貨當天即可投入生產。

企業與客戶之間采用“牛奶車”循環配送模式：車輛按照固定線路和時間點往返運輸，把多個供應商的物料集中拉運，大幅降低物流成本。

蘇州港管委會辦公室副主任、太倉港口管委會副主任周曉荷告訴時代周報記者，2025年，蘇州港僅直達外貿干線與APEC經濟體往來箱量就達121萬標箱，同比增長11.9%。

今年前4個月，太倉港區出口汽車約40萬輛，其中對墨西哥、秘魯、新加坡等13個APEC經濟體出口近8萬輛，同比增長17%，成為出海主力軍。“海通碼頭上停了很多出海的小汽車，每天約有600—800輛出口至APEC國家。”周曉荷說。

? 太倉碼頭 圖源：時代周報記者攝

耐克選擇在蘇州發展，同樣算的是一筆時間賬。

耐克首席政府事務及公共政策官、集團副總裁柯世輝介紹，自1996年在太倉設立首家實體以來，耐克已在蘇州深耕近30年。其中，太倉物流中心是耐克中國物流體系的重要樞紐。自2010年建立中國物流中心以來，其運營效率提升了5倍，年收發貨能力超過1.8億件。

對于跨國企業而言，這不僅意味著倉儲能力，更意味著全球供應鏈的調度效率。

蘇州旭創科技有限公司創始人、董事長劉圣談到，光模塊行業是典型的全球化協同產業，上游涉及高速光芯片、電芯片、精密結構件和測試設備等多個復雜環節，對供應鏈穩定性、協同效率和響應能力要求極高。

蘇州不僅自身是超級工廠，位于長三角的關鍵節點，也使得其能夠快速鏈接長三角各地的資源。“我們有超過95%的上游供應鏈來自亞太區域，很多核心配套企業集聚在蘇州及周邊長三角地區。”劉圣說。

在人工智能帶來的算力浪潮下，光模塊成為全球AI產業鏈的重要基礎設施。如今，全球高端光模塊50%產自蘇州。這意味著，今天許多全球AI系統背后，都連接著蘇州的制造能力。

對于今天的跨國企業而言，稀缺的已經不是某一個工廠，而是一整套能夠穩定、高效、快速響應的產業網絡。而蘇州，恰恰是這張網絡最致密的節點之一。

不止是工廠，還是研發中心

蘇州的變化，其實是中國制造升級的縮影。

蘇州工業園區中央公園矗立著一座名為《合作》的雕塑，S形紅色鋼板在其中穿插、旋轉，“S”既代表蘇州，也代表新加坡。

1994年，中國和新加坡簽署合作開發建設蘇州工業園區協議。同年5月，園區打下第一根樁。彼時，蘇州學習的是新加坡的工業化經驗、產業規劃與公共治理模式。但三十年后，這種關系已經悄然發生變化。

? 蘇州工業園區 圖源：圖蟲創意

新加坡前總理李光耀曾9次到訪蘇州工業園區，并評價其“青出于藍”。新加坡工商聯合總會國際商務部執行總監紀華勝提到，近年來，新加坡開始從蘇州吸收新的發展理念。

這種變化的背后，是蘇州外資結構的一次深度升級。改革開放初期，蘇州憑借土地、勞動力和區位優勢，迅速成長為全球知名制造基地。那時，大量外資企業來到蘇州，核心目標是建立生產工廠。

以三星為例，作為最早落戶蘇州工業園區的外資企業之一，最初布局的是家電業務，隨后轉向液晶顯示產業，近年將醫療器械業務引入園區，并逐步把自動化生產研究業務轉移至中國開展研發和生產。

如今，跨國企業在蘇州追加布局的，越來越多是研發中心、區域總部與智能制造平臺。

西門子的布局升級也具有代表性。

自1994年設立蘇州西門子電器有限公司后，其在蘇州的角色不斷升級：從制造工廠，到2021年設立電氣產品中國總部；次年進一步升級為東亞總部，負責日韓市場；2024年，又將艾聞達中國區總部落地蘇州高新區，形成“雙總部一中心”格局。

西門子中國董事長、總裁兼首席執行官肖松表示，蘇州總部升級意味著西門子正以本地化完整價值鏈和全球資源，支持蘇州打造“總部經濟”高地。

而更重要的是，是全球企業開始把核心技術放進蘇州。

2001年，德國公司SEW進入蘇州工業園區時，蘇州工廠主要承擔電機驅動控制產品加工。直到2012年，德國總部決定將EMS核心技術引入中國。

EMS是一套空中單軌懸掛運輸系統，采用無接觸能量傳輸方式，可高效運輸零部件設備。對于德國制造業而言，這是高度核心的技術能力。

SEW傳動設備（蘇州）有限公司負責人曾提到，德國總部長期以來對核心技術保護非常嚴格，但中國市場的快速發展，最終讓其決定進行技術轉移。

隨后，中國工程師在德國接受培訓后對EMS系統進行本土化改良，開發出更適合中國工廠需求的新系統。“從那以后，在蘇州的SEW工廠里幾乎再沒有出現過德國工程師的身影。”相關工程師回憶。

蘇州制造升級最深層的變化，不只是工廠變得更智能，而是全球企業開始把“技術”放進蘇州。

這種變化，正在重塑全球產業鏈。

3M全球高級副總裁、中國區總裁丁泓禹提到，如今很多攝像機、手機、汽車顯示屏上的光學材料，都來自3M蘇州工廠。“蘇州工廠是我們全球最大的光學產品生產制造中心。”丁泓禹說。

未來，3M還將繼續加大在蘇州投資，把蘇州生產基地打造成為世界一流的光學和電子材料設計與制造平臺。

從“世界工廠”的一部分，到全球高技術供應鏈里的研發節點、智能化節點和創新節點，蘇州走出了一條清晰的產業升級道路，使得自己在全球產業版圖中的位置越來越重要。

最強地級市的“情緒價值”

最特別的事，相比許多高度緊繃的制造業城市，被稱為“最強地級市”的蘇州始終保留著一種罕見的松弛感。這也使得很多第一次來到蘇州的人，都會感受到一種奇特反差。

高新園區整齊劃一，但在老城區里，園林仍保留著明清的雅致，貓咪在寺廟里伸著懶腰。古城不見高樓，是因為蘇州古城嚴格遵循建筑高度不超過24米——正是建于南朝的北寺塔約三分之一的高度。

這里既有高速運轉的全球產業鏈，也有慢悠悠的江南生活。

? 獨墅湖里，人們在玩槳板

白天，金雞湖畔的寫字樓里，跨國企業高管、投資人和工程師討論著全球訂單、AI制造與供應鏈協同；晚風吹拂的平江路，人們在餐館里品著蘇式面和綠豆湯，排隊買梅花糕，再聽一曲評彈或昆曲。

這種“情緒價值”，恰恰是全球資本愿意長期停留的重要原因。截至目前，蘇州已連續14年當選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

?蘇州古城的地標北寺塔

這種吸引力背后，不只是咖啡館和宜居環境，更重要的是一種穩定感。在全球經濟不確定性上升的背景下，企業越來越在意制度效率和長期預期。

近年來，昆山深化實施外貿外資一體服務行動，建立“一企一專員”掛鉤服務機制，為企業提供精準、高效的訴求響應。

與此同時，蘇州也在持續推動制度型開放。如法國賽峰集團在蘇州自貿片區獲批設立跨境人民幣雙向資金池后，通過資金池向集團總部申請人民幣貸款，10億元額度內的資金調撥，僅需3至5個工作日即可完成。

對于跨國企業而言，這意味著更低的資金管理成本和更高的運營效率。從通關、結匯、退稅，到數據跨境流動、國際物流協同，蘇州都在試圖降低企業面對全球市場時的不確定性。

一個充滿不確定性的時代，資本比任何人都更敏感。這群最“精明”的人選擇來到蘇州，恰恰意味著，這里依然擁有世界級的效率與協同網絡，以及對未來的信心。

? 撰文 王晨婷

? 編輯 潘展虹

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