本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道

以碳評賦能企業(yè)綠色低碳發(fā)展

——廣西推進建設(shè)項目碳排放影響評價工作實踐

廣西立足碳達峰碳中和戰(zhàn)略要求，將碳排放影響評價（簡稱“碳評”）作為推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、強化生態(tài)環(huán)境源頭防控的關(guān)鍵舉措。廣西壯族自治區(qū)應(yīng)對氣候變化中心（簡稱“氣候中心”）負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確定核算邊界、活動數(shù)據(jù)，開展項目碳排放量和碳排放強度核算。截至2026年4月，氣候中心已累計指導(dǎo)118個項目開展碳評工作，涵蓋有色金屬冶煉、制漿造紙、煤電等多個重點領(lǐng)域，通過四年多的探索實踐，走出了一條符合廣西產(chǎn)業(yè)實際的碳評工作路徑，為重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展提供了有力保障。

氣候中心結(jié)合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)工作部署，立足本地產(chǎn)業(yè)特點，逐步凝練形成了具有廣西實踐經(jīng)驗的碳評工作體系，為企業(yè)綠色低碳發(fā)展提供清晰指引。核心思路聚焦“三個明確”，確保碳評工作有章可循、有據(jù)可依。首先，明確了碳評核心定位，將碳評納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價體系，作為“兩高”行業(yè)及重點行業(yè)項目環(huán)境影響評價工作的重要依據(jù)，凸顯碳評在源頭控碳、協(xié)同降碳中的核心作用，推動碳評與生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度融合。其次，明確了碳評工作原則，確立“對標(biāo)準(zhǔn)確、邊界清晰、結(jié)果可靠”三大核心要點，將其貫穿項目審查全過程，明確碳評重點內(nèi)容和核算要求，確保碳評工作規(guī)范有序、結(jié)果真實可信。最后，明確了碳評銜接方向，推動碳評從單一項目管控向行業(yè)規(guī)范、區(qū)域協(xié)同延伸，實現(xiàn)碳評與區(qū)域碳減排目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的有機銜接。

在碳評工作實踐中，氣候中心堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點環(huán)節(jié)發(fā)力，積累了一系列務(wù)實管用的經(jīng)驗做法，推動碳評工作走深走實。一方面，氣候中心規(guī)范了工作的方法流程，夯實碳評工作基礎(chǔ)。自治區(qū)于2021年11月印發(fā)相關(guān)工作通知，明確自2022年起，在“兩高”行業(yè)及重點行業(yè)新建、改擴建項目中全面開展碳評，為工作開展劃定清晰路徑。實踐中，氣候中心不斷優(yōu)化碳評流程，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對接最新政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴格界定碳排放核算邊界，確保核算結(jié)果真實可靠。另一方面，以碳評為契機，引導(dǎo)企業(yè)樹立減污降碳協(xié)同意識，從項目源頭優(yōu)化生產(chǎn)工藝、管控溫室氣體排放，推動綠色生產(chǎn)理念落地。其次，氣候中心強化區(qū)域銜接，推動產(chǎn)業(yè)綠色布局。通過打破單一項目碳評局限，建立健全項目碳評與區(qū)域降碳目標(biāo)聯(lián)動機制。全面梳理項目碳排放量、碳減排潛力、能源消耗等核心預(yù)測數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)對接所在地“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)量化項目投運后對區(qū)域碳排放總量控制、碳強度下降目標(biāo)的影響。引導(dǎo)各地立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和降碳能力差異，因地制宜布局低碳型、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，嚴格管控高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，推動形成區(qū)域互補、優(yōu)勢協(xié)同、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)空間布局，助力區(qū)域降碳目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進。同時，氣候中心構(gòu)建了工作支撐體系，健全碳評長效機制。持續(xù)摸排重點行業(yè)碳排放情況，深入研究行業(yè)碳排放平均水平，與國家碳市場基準(zhǔn)值對標(biāo)，明確各行業(yè)碳減排基準(zhǔn)線，為項目碳評提供參考標(biāo)準(zhǔn)。建立碳評數(shù)據(jù)驗證機制，將“兩高”項目碳評預(yù)測數(shù)據(jù)與投產(chǎn)運行后實際核查數(shù)據(jù)對比驗證，不斷優(yōu)化核算方法，提升碳評結(jié)果實用性。結(jié)果顯示，2022年首批開展碳評且已投產(chǎn)項目的產(chǎn)品碳強度均處于合理區(qū)間，充分體現(xiàn)了碳評工作的科學(xué)性。

通過四年多的實踐，廣西碳評工作積累了豐富實踐經(jīng)驗，為重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了精準(zhǔn)指引，也為構(gòu)建全區(qū)重點行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步，氣候中心將持續(xù)深化碳評工作，進一步完善政策體系，引導(dǎo)企業(yè)從“被動控碳”向“主動降碳、綠色發(fā)展”轉(zhuǎn)變，助力建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，為美麗廣西建設(shè)和全國碳達峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)貢獻力量。（汪用志）