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韓國慶尚北道安東市,一座以傳統韓屋和儒家文化著稱的內陸小城,平日里游客稀少,少有國際聚焦。然而在5月19日那一天,街頭掛起了歡迎日本首相到訪的橫幅,儀仗隊著傳統禮服列隊迎候,韓國總統李在明親自站在酒店門口等待。高市早苗走下車,兩人握手寒暄,笑容真誠,全無外交場合慣有的那種客套與疏離。
這是高市就任日本首相半年多來第三次與李在明會面。上一次,是今年1月,地點在高市的家鄉奈良。這一次,是李在明的故鄉安東。兩位領導人,各自帶著對方去了自己最懷戀的地方。他們把這一種密切的交流,稱為“穿梭外交”——可以隨時串門的鄰里外交。
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今年1月,李在明訪問日本奈良法隆寺。
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今年5月,高市抵達李在明的家鄉安東市。
一個保守右派的日本首相,與一個左翼進步系的韓國總統,為何能走得如此之近?
要理解今天,必須先回望過去。
日韓之間的積怨,絕非一兩句“友好鄰邦”就能輕易抹去的。1910年至1945年,日本對朝鮮半島實施了長達35年的殖民統治。土地被奪、語言被壓制、人被迫改名換姓,更有強征勞工與慰安婦問題留下的深重創傷。這些,在韓國人的集體記憶里,從未真正翻篇。
1965年,日韓簽訂“基本條約與請求權協定”,宣告兩國實現邦交正常化,日本為此還支付了以“經濟協力資金”為名目的殖民統治賠償金。
但是,雖然簽署了戰后處理協定,日本政府的立場也是“賠償請求權問題已完全且最終解決”,然而韓國社會從未真正接受這一說法。雙方的解讀從一開始就南轅北轍——對于歷史問題,日本覺得早已了結,韓國卻覺得日本從未真正道歉。
2010年代,韓國法院相繼判決日本企業賠償被強征勞工與慰安婦受害者,對立再度激化。日方以“違反條約”精神為由作出強烈反彈,而韓方則以“司法獨立”為理由作出回應,兩國的政治與法律的裂痕就此加深。竹島(韓國稱“獨島”)的領土爭議,也像一根刺,時不時戳破脆弱的和解氣氛。
這種關系,用一個詞來概括,叫做“愛恨交織”——兩國在經濟上高度依存,情感上卻充滿警惕與不信任。
那么,為何今天會出現如此溫暖的畫面?
不是因為歷史解決了,而是因為現實太嚴峻。答案,就寫兩國領導人在安東會談的議題里。
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高市接受李在明贈送的禮物
高市與李在明的這次見面,談的核心議題是能源安全與供應鏈。原因很直接——霍爾木茲海峽局勢持續緊張,伊朗問題尚未平息,日韓兩國所需原油七成以上經由這條水道運輸。中東的風吹草動,直接傳導到日本的汽油價格與韓國的化工廠原料。兩國面臨的,是同一個威脅。
會談達成了實質性協議:建立“產業與通商政策對話”機制,就原油、石油產品及液化天然氣(LNG)的相互融通與互換交易展開合作,并在高市推出的“亞洲能源支援框架”下,共同推進印太地區的能源儲備合作。
這背后,是兩國政府都清醒意識到一件事——他們沒有選擇。因為美國總統特朗普的“頭頂外交”,把日韓推到了一起
如果說能源危機是催化劑,那么更深層的地緣政治結構變化,才是日韓走近的根本動因。
今年5月13日至15日,特朗普訪問北京,并舉行了多次兩國首腦會談。特朗普稱中美兩國要開啟“G2”時代。對于日本和韓國而言,這意味著什么?意味著兩個大國可能在他們的頭頂上談妥東亞的秩序,而他們連入場券都沒有。
與此同時,美國因介入中東局勢,在日本和韓國駐扎的軍事力量已有部分調往中東,東亞地區出現了所謂“力量真空”。美韓關系也因朝鮮濃縮鈾設施問題出現了若干齟齬,韓國對美國的安全承諾開始產生疑慮。
在這種背景下,日韓的戰略價值對彼此都急劇上升。
今年5月,日韓舉行了史上首次外務與防衛次官級“2+2”協商會議,這是28年來的最高級別的安保對話。消息稱,日本海上自衛隊與韓國海軍還將于6月重啟海上搜救聯合訓練。2018年韓國驅逐艦向日本海自偵察機照射火控雷達事件造成的裂痕,終于開始愈合。
日本政府內部甚至在討論與韓國簽署《物品役務相互提供協定》(ACSA),允許兩軍相互提供燃料、彈藥等軍用物資。盡管韓方目前仍有顧慮,態度審慎,但這個話題能被正式提出,本身就是歷史性的信號。
當然,日本兩國如此走近,兩位“意外搭檔”的個人因素也起了很重要的作用。
高市早苗是日本保守右派的代表人物,曾多次參拜靖國神社,去年4月還供奉了玉串料,今年的“昭和100年”紀念活動上,她也沒有使用過往首相慣用的對歷史與鄰國的“反省”與“道歉”等措辭。就在此次訪韓前,日本通過了將韓國主張擁有主權的竹島標注為“日本領土”、將“強制征用勞工”的表述為“募集”的高中教科書,韓國反對黨批評李在明與高市坐下來談本身就是“極端親日”的賣國行為。
李在明也不是傳統的對日友好派。他擔任在野黨領袖期間,曾就歷史問題多次對日本發出強硬措辭。
然而就是這樣兩個人,從去年10月慶州APEC的第一次握手開始,短短半年內會面三次,且每次都選在雙方故鄉這樣特別的地方。高市在記者會上說:“我們約好了,如果遇到什么煩惱,隨時給對方打電話。”
這不像外交辭令,更像兩個在同一風暴中相互依偎的人說的話。
日韓關系的升溫,是現實壓力驅動的、務實導向的、刻意回避了歷史地雷的。兩國首腦的策略是:在歷史與領土問題上不深入觸碰,在經濟與安全合作上積極推進,用一層層具體的利益疊加,構建一種足夠穩固的信任基礎。
但這種“懸空式和解”,能走多遠,還是一個問號。
韓國的6月統一地方選舉臨近,反對黨已經開始攻擊李在明“親日賣國”。歷史認識問題、強征勞工賠償、獨島爭議——任何一個,都隨時可能重新成為爆炸點。
會談結束后,高市在記者會上笑著對李在明說:下次來日本,我帶你去溫泉吧,要帶你去最美的地方。
這一幕,讓人莞爾。
日本觀光廳發表的最新統計數據稱,今年4月,韓國成為日本最大的旅游客源國,一個月間有83萬名韓國人到訪日本。兩個國家的普通民眾,那些在東京吃著壽司的韓國游客,那些在首爾街頭排隊買冷面的日本年輕人,他們之間的往來早已超越了政治。
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高市在雨中結束訪韓回國
歷史的傷疤,不會因為一次穿梭外交而消失。但當兩個鄰居都在同一場風暴中淋雨,他們終究會向對方借一把傘。
至于那把傘,能撐多久——那要看風雨,也要看人心。
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