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編譯|穆祎璠

編輯| 楊林宇

審核|江怡

譯者按

當(dāng)前，印度出生的移民約占全球移民總數(shù)的6%，總規(guī)模接近1850萬人；若將海外出生的印度裔人口計算在內(nèi)，這一數(shù)字可達(dá)3.4億，他們廣泛分布于北美、歐洲、中東及印度洋沿岸國家。印度移民不僅深度參與所在國的日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，近年還逐漸進(jìn)入政治領(lǐng)域，形成一定的公共輿論與政治影響力。莫迪政府也將海外印度人視為國家對外軟實力輸出的重要載體，并積極推動其在國際舞臺上扮演更積極的角色。有學(xué)者指出，在政治影響力方面可與以色列游說團(tuán)相媲美的印度教游說團(tuán)體正在誕生。與此同時,印度與美國之間圍繞H-1B 簽證問題的摩擦顯示,移民議題正在成為牽制印度外交與國家發(fā)展的關(guān)鍵變量之一。有鑒于此，印度移民的全球影響力已經(jīng)成為理解印度國家戰(zhàn)略和印度外交政策不可或缺的一環(huán)。我國應(yīng)對印度海外移民群體給予持續(xù)關(guān)注，從經(jīng)濟(jì)、社會與政治多維角度進(jìn)行深入研究。

在美印度移民。圖源：Foreign Policy

印度移民與發(fā)展國際研究所（The International Institute ofMigration andDevelopment）于2025年6月在其官網(wǎng)上發(fā)表了印度喀拉拉邦大學(xué)圣澤維爾學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授K. V. 約瑟夫（K. V. Joseph）的題為《從白人到棕色雅利安人：印度移民的故事》的研究報告，從歷史的視角剖析了不同時期的印度移民赴美歷程，探討印度移民的社會經(jīng)濟(jì)特征。其中較為客觀地綜述了美國印度移民的歷史軌跡和當(dāng)代概況，但在結(jié)論部分卻流露出印度本土學(xué)者乃至其社會主流輿論中普遍存在的對美仰視心態(tài)——將美國視為印度精英實現(xiàn)個人成就的理想舞臺，并認(rèn)為在海外取得卓越成就的移民不僅是所在國的貢獻(xiàn)者，也是印度的驕傲。這種觀點雖然體現(xiàn)了印度人的民族情感與國家榮譽(yù)感，卻難免透露出以他者認(rèn)可建構(gòu)自我榮耀的邏輯。雖然作者對美國移民政策的功利性也有所批判，指責(zé)美國造成了印度高端人才外流并坐享其成，但其批評的鋒芒卻主要指向了外部因素。對于印度自身為何長期無法留住人才的社會制度環(huán)境等內(nèi)部根源性問題卻沒有展開充分討論。這揭示了當(dāng)代印度知識界的復(fù)雜心理：一方面渴望本國在全球舞臺上被認(rèn)可，另一方面又缺乏對自身現(xiàn)代化困境的批判性自省。印度長期以來將其美國移民視為重要的僑匯來源和拓展自身全球影響力的戰(zhàn)略抓手，一定程度上甚至將其作為緩解國內(nèi)青年失業(yè)壓力的“安全閥”。然而，將國家發(fā)展與外部依賴?yán)壉厝话殡S著高度的不確定性。美國民主、共和兩黨在移民議題上的立場分化與周期性搖擺，加之政權(quán)更迭，勢必沖擊印度對美勞務(wù)輸出。現(xiàn)將報告的要內(nèi)容編譯如下：

一、19世紀(jì)至二戰(zhàn)前夕：被排斥的“印度佬”

美國是典型的移民國家，來自英國的清教徒在17世紀(jì)踏入這片土地，此后，來自歐洲各地的移民蜂擁而至。1840-1920年間，共有3600萬外籍人士涌入這片土地，其中超過九成來自歐洲，幾乎沒有亞洲移民。20世紀(jì)中葉，美國仍實行僅允許白人入籍的政策，《1790年歸化法案》明確規(guī)定只有白人才有資格成為美國公民。直到1946年，非白人群體才在有限的范圍內(nèi)獲得入籍資格。而真正意義上的非白人移民入籍權(quán)，則要等到1965年法案改革后才得以實現(xiàn)。如今，相當(dāng)數(shù)量的美國公民是非白人群體，僅印度裔“棕色人種”就占美國總?cè)丝诘?.5%。本文嘗試從歷史視角剖析印度移民赴美的歷程，梳理其不同階段的移民軌跡，著重探討當(dāng)代印度移民的社會經(jīng)濟(jì)特征。

盡管美國建國初期就奉行排他性的政策，但19世紀(jì)末仍有少量印度移民抵達(dá)美國，早期熱衷印度哲學(xué)和宗教文化的知識分子為此鋪平了道路。1893年在芝加哥召開的世界宗教議會上，印度賢者辨喜（Swami Vivekananda）精湛的演講給各國學(xué)者留下深刻印象，吠檀多學(xué)會（Vedanta Societies）隨之在美國各地相繼成立。此后數(shù)年間，來自旁遮普地區(qū)的貧困錫克族青年陸續(xù)前往美國尋求發(fā)展，他們首先到達(dá)同屬英國殖民地的香港或加拿大，靠從事體力勞動謀生，由于未獲得友善對待，最終遷居至美國西海岸。在美國，印度人多在鋸木廠、種植園和鐵路工地工作。由于他們愿意接受低薪，被白人工人視為威脅，針對印度移民的抗議和騷亂時有發(fā)生。但美國當(dāng)局同樣對印度人持?jǐn)硨α?，并縱容相關(guān)惡性事件發(fā)生。1911年聯(lián)邦調(diào)查委員會甚至報告稱：“太平洋沿岸的東印度人是迄今為止美國接納的最不受歡迎的移民族群。”這迫使錫克族青年遷往早有華人和墨西哥移民定居的加利福尼亞州。那里的情況雖然比華盛頓州稍好些，但同樣不歡迎印度人，錫克人的胡須和頭巾被視為不潔的象征，加之教育水平低下和語言障礙使他們無法與主流社會有效溝通。最終，一個名為“反移民聯(lián)盟”（Anti Migration League）的組織成立，抗議印度人進(jìn)入美國。印度移民不僅被剝奪了入籍資格，還被禁止擁有土地和與白人女性通婚。

直到1946年，印度移民的公民身份仍是個棘手難題。《1790年歸化法案》規(guī)定，只有白人有資格申請入籍。對此，部分印度人主張，印度人屬于雅利安人種（即高加索白人種族），也應(yīng)獲得歸化資格。有趣的是，1910年，一位被判定為純正波斯教派成員的印度裔帕西人比卡吉·巴爾薩拉（Bhicaji Balsara），竟被當(dāng)作自由白人并獲得了公民身份。此后，其他印度人也試圖通過這種程序獲得公民權(quán)。然而美國最高法院在1923年推翻了這一判決，明確規(guī)定唯有歐洲血統(tǒng)的白人才能申請公民身份，此前通過法律途徑獲得公民權(quán)的印度人也全部失去資格。受此判決及白人群體持續(xù)的敵視態(tài)度影響，大批印度人選擇返回故土。此外，《1917年移民法》設(shè)立的“禁止入境區(qū)”（barred zone）政策，實質(zhì)上阻斷了印度人進(jìn)入美國的通道。最終，20世紀(jì)初美國多達(dá)1萬的印度人口在1940年銳減至3000人。

當(dāng)這些社會動蕩持續(xù)之時，印度赴美留學(xué)的知識分子以及尋求政治庇護(hù)的政治活動家加入了移民行列。部分政治活動人士在美國成立了反殖民的革命黨派戈達(dá)爾黨，并發(fā)行《戈達(dá)爾》（Ghadar）雜志。后來隨著美國卷入第一次世界大戰(zhàn)，該黨被取締，部分領(lǐng)導(dǎo)人遭到監(jiān)禁。不過這份雜志以新名稱《印度斯坦革命者》（Hindustan Ghadar）繼續(xù)出版，直至印度獨立。在此期間，美國東海岸的溫和派印度人成立了“東岸自治聯(lián)盟”，獲得了部分美國人的支持。雖然印度的移民潮最初主要是在旁遮普邦，但其他族群也陸續(xù)開始零星涌入。其中最重要的當(dāng)屬古吉拉特人。與缺乏技術(shù)的錫克族工人不同，這些古吉拉特移民大多屬于企業(yè)家階層，他們攜資本進(jìn)入美國，以開酒店為主要產(chǎn)業(yè)。

二、1965年至今：精英人才的洶涌流動

二戰(zhàn)期間，美國非白人移民的入籍問題成為焦點議題。美國自詡為整個“自由世界”的領(lǐng)袖，在冷戰(zhàn)中謀求全球領(lǐng)導(dǎo)地位時接納盟友并避免疏遠(yuǎn)潛在的支持者顯得尤為重要。換言之，國際政治格局的演變使印度移民對其所在國更具吸引力。因此，美國自然將重心轉(zhuǎn)向滿足非白人群體的利益訴求，其核心便是使移民合法化與入籍。為此邁出的第一步是1946年頒布的《盧斯·塞拉法案》（Luce Cellar Act of 1946,），該法案允許印度人在美國購置房產(chǎn)，家屬亦可與配偶團(tuán)聚，但每年僅限100人入籍的規(guī)定導(dǎo)致這一政策改革僅具象征性意義。這一階段印度移民的規(guī)模有限，美國的印度人口從1947年的2405人增加到1960年的1.23萬人，但也涌現(xiàn)出一批杰出的印度移民代表人物，如來自旁遮普邦的移民迪利普·辛格·桑德（Dalip Singh Saund）在1956年成為首位當(dāng)選加州眾議員的印度人；喀拉拉邦天主教神父馬修·泰克卡拉（Fr. Mathew Thekkekara）作為科學(xué)家移居美國，擔(dān)任美國宇航局的顧問。

1965年《移民與國籍法》（the Immigration and Nationality Act of 1965）的頒布，堪稱美國印度移民史上具有劃時代意義的事件。當(dāng)時美國因馬丁·路德·金領(lǐng)導(dǎo)的民權(quán)運(yùn)動而變得更加開明，該法案吸納了金博士的諸多主張，旨在掃除對移民的種族歧視，向所有國籍的國民敞開了大門。法案規(guī)定各國每年可輸送2萬人移民美國，移民的親屬免受配額限制可直接入籍。教育背景優(yōu)秀和技術(shù)過硬的移民享有優(yōu)先權(quán)。根據(jù)法案條款，“在藝術(shù)、科學(xué)、商業(yè)或娛樂領(lǐng)域具有非凡才能或重要知識的個人及其家屬；緊缺行業(yè)技術(shù)工人；有意在美國經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行大規(guī)模投資的投資者”等群體被列為優(yōu)先接納對象。可以說，這項法案為后來的印度人才外流現(xiàn)象埋下了伏筆。這項法案徹底改變了移民群體的構(gòu)成，從原本缺乏技能、未受過教育且以個體經(jīng)營為主的群體，轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)性強(qiáng)、技術(shù)過硬的人才隊伍。數(shù)據(jù)顯示，新進(jìn)入美國的印度移民的數(shù)量在1965年僅有99人，此后這一數(shù)字持續(xù)飆升，增長速度之快超乎想象。1980年達(dá)到20.6萬，1990年為45萬，2000年突破百萬大關(guān)（102.2萬），2010年更飆升至178萬。值得注意的是，截至2024年，2000年之后移民美國的人數(shù)占比高達(dá)69.5%，而2000年之前的老移民僅占30.5%。這一數(shù)據(jù)清晰地表明，印度移民潮的規(guī)模正在逐年加速攀升。

美國的印度裔群體不僅包括直接來自印度的移民，還包括在美國出生的第二、三代移民，以及從其他國家遷入的印度裔人口。大量印度裔人士生活在非洲、英國、加拿大和東南亞國家，他們曾在不同時期選擇移民美國，同屬于其他印度族群（category of other ethnic Indians）。根據(jù)印度政府的分類標(biāo)準(zhǔn)，這類群體及其后代的人數(shù)從1980年的18萬余人增長至2024年的300萬余人，截至2024年已經(jīng)占據(jù)印度裔美國人總數(shù)的60%以上。

美國印度裔人口增長情況。圖源：《燕南66戰(zhàn)略務(wù)虛》

美國1965年的《移民與國籍法》為曾經(jīng)不受歡迎的非白人群體清除了入境和歸化的障礙。補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)工人缺口是該法案出臺的主要原因，許多像印度這樣的國家迅速抓住了這一機(jī)遇，將本國青年源源不斷輸送出境。盡管印度經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，但就業(yè)機(jī)會卻未能同步跟上迅猛增長的人口。當(dāng)時印度國內(nèi)存在大量受過教育的失業(yè)人群，這種現(xiàn)狀進(jìn)一步加速了人才外流的速度。美國的開放政策為有志之士提供了良機(jī)，改善個人生活條件的光明前景助推了人才外流，收入差距成為掀起大規(guī)模移民潮的關(guān)鍵推手。在美國能獲得的收入是印度本土的10-20倍。以2023年5月的薪金水平為例，美國護(hù)士平均年薪高達(dá)8.607萬美元（約合688萬盧比），而印度同期護(hù)士收入僅為48萬盧比。

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)大約在20世紀(jì)70年代興起，美國成為這一領(lǐng)域的主導(dǎo)力量。英語逐漸成為IT行業(yè)的主要溝通語言，當(dāng)時社會對精通英語的年輕人需求隨之激增。受教育程度較高的印度人普遍掌握英語，這一優(yōu)勢為移民提供了便利條件。合格的人才通過H-IB簽證進(jìn)入美國，但必須由美國雇主擔(dān)保。若不具備足夠資質(zhì)，則只能非法入境。盡管如此，非法入境者數(shù)量依然居高不下。雖然拜登政府對H-IB簽證持有者甚至非法移民態(tài)度寬容，但特朗普政府顯然不是這樣。

近年來，學(xué)生已成為印度赴美移民的重要組成部分。以2023年為例，當(dāng)年就有26.8293萬名印度學(xué)子赴美深造。這種大規(guī)模的學(xué)生流動現(xiàn)象，源于他們畢業(yè)后能夠在美國獲得高薪職位的吸引力。

三、印度移民的語言與宗教分野

與其他國家不同，印度是一個語言多元化的國度，美國的印度移民同樣涵蓋了不同的語言族群。權(quán)威人士指出，印度裔美國人口的結(jié)構(gòu)已發(fā)生轉(zhuǎn)變。最初以旁遮普邦和古吉拉特邦的移民為主導(dǎo)，如今安得拉、特倫甘納、泰米爾納德、喀拉拉、卡納塔克和馬哈拉施特拉等邦的移民占比日益增加。來自喀拉拉邦的移民數(shù)量增長迅猛，截至2010年已有64萬余人抵達(dá)美國。

盡管大多數(shù)移民精通英語，但他們在家中仍以母語交流。數(shù)據(jù)顯示，約12%的移民在家中使用英語。調(diào)查結(jié)果顯示，印地語以19%的比例位居移民使用語言榜首，古吉拉特語和泰盧固語分別以14%和10%緊隨其后。值得注意的是，在印度本土，超過26.6%的印度人以印地語為母語，而移民群體中使用該語言的比例卻低得多。另一方面，講馬拉雅拉姆語的移民比例相當(dāng)可觀。在喀拉拉邦，2.76%的印度人以馬拉雅拉姆語為母語，而7%的移民在家使用該語言。隨著2010年以來來自喀拉拉邦的移民規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，這一比例或?qū)⒗^續(xù)上升。

能夠明確指認(rèn)自己母語的人大多來自以該語言作為官方語言的地區(qū)。在受訪者中，僅有64%的人明確了自己的原籍地，剩余群體可能為第二代移民，或是從英國、馬來西亞等國家遷入的移民。明確原籍地的群體分布如下：古吉拉特邦占比14%，馬哈拉施特拉邦和安得拉邦各占12%，泰米爾納德邦、德里、旁遮普邦、喀拉拉邦分別占9%，其余各邦比例均在7%-9%之間。所有語言群體都建立了組織來保存自身的文化，舉辦傳統(tǒng)慶典，例如喀拉拉邦的奧南節(jié)、泰米爾人的龐格爾節(jié)、北印度的灑紅節(jié)等。印度裔美國人似乎更注重維護(hù)地域身份認(rèn)同，而非展現(xiàn)全印形象。

印度各宗教群體均有移民遷居美國：其中印度教徒占總移民人數(shù)的48%、基督徒占15%、穆斯林占8%、錫克教及其他宗教群體占11%，其余是未明確宗教歸屬者。盡管基督徒僅占印度總?cè)丝诘?%，但在印度移民中占比高達(dá)15%。印度教寺廟、清真寺和錫克教神廟在美國各地如雨后春筍般涌現(xiàn)。早在1912年，錫克教社區(qū)就在加利福尼亞州建起了謁師所。來自喀拉拉邦的敘利亞基督教社區(qū)，已在美國建立了自己的主教區(qū)和堂區(qū)教會，操馬拉雅拉姆語的神父也遷往美國，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供牧靈服務(wù)。這些做法旨在保護(hù)他們的宗教傳統(tǒng)。與此同時，正如卡內(nèi)基基金會報告所指出的：“相比于地域和種姓，印度裔美國人的社會網(wǎng)絡(luò)在宗教方面更具同質(zhì)性?！?/p>

四、印度移民的地域分布與職業(yè)概況

加利福尼亞州是全美印度人聚居規(guī)模最大的州，人口多達(dá)52萬人。值得注意的是，這里正是印度移民開拓者定居的發(fā)源地。紐約州以31萬人的數(shù)量位居第二，新澤西州緊隨其后，人口為29萬人。得克薩斯、佛羅里達(dá)、伊利諾伊、弗吉尼亞和賓夕法尼亞等州依次位列第三至第六，每州均擁有超過1萬名印度移民。這些移民總數(shù)達(dá)190萬余人的州，容納了全美超過50%的印度移民群體。另有24個州各自擁有超過1萬名移民，其余各州也都有印度移民定居。由此可見，印度人遍布美國所有州。

雖然加利福尼亞州的印度人數(shù)量最多，但其占該州總?cè)丝诘谋壤齼H為1.42%。相比之下，新澤西州的印第安人占比則高達(dá)3.32%。自2010年以來，印度人口規(guī)模顯著增長。相應(yīng)地，各州的人口規(guī)模和分布格局也發(fā)生了變化。例如，2020 年印度裔美國人口已增至90萬人。同期部分州的印度人口規(guī)模分別為：得克薩斯50萬人、紐約43萬人、新澤西43萬人、伊利諾伊27萬人。其他州也出現(xiàn)了類似的增長趨勢。

印度裔美國人在社會經(jīng)濟(jì)各維度中占據(jù)優(yōu)越地位。約80%的印度裔人口年齡集中在18-65歲之間，其中兒童僅占7%，老年人占比達(dá)13%。就教育程度而言，印度裔群體不僅高于其他移民群體，更顯著優(yōu)于全美平均水平，超過八成25歲以上的印度裔人士都擁有大學(xué)本科學(xué)歷。

印度移民就業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)是信息技術(shù)領(lǐng)域。據(jù)一些報告顯示，美國有超過3萬名來自印度的IT專業(yè)人士。另有報道稱印度人主導(dǎo)著硅谷。正如硅谷中央商會首席執(zhí)行官所言：“印度人是硅谷創(chuàng)新領(lǐng)域的最大領(lǐng)導(dǎo)者，美國技術(shù)產(chǎn)業(yè)若沒有他們將難以生存。”此外，許多大型企業(yè)如谷歌、YouTube等的負(fù)責(zé)人都是印度人。還有大量印度移民從事管理財務(wù)和商業(yè)工作。同樣數(shù)量的人受雇于工程和醫(yī)療服務(wù)業(yè)。印度醫(yī)生超過5.9萬人，護(hù)士超過3.2萬人。此外還有大量企業(yè)高管、工程師、學(xué)者及其他類別的技術(shù)工人。部分印度人屬于企業(yè)家階層。不過，印度人的職業(yè)群體也包括出租車司機(jī)和酒店服務(wù)人員。2021年，印度家庭平均收入為15萬美元，而美國家庭為7萬美元；美國的印度貧困人口僅占5%，其他移民群體則為13%。

五、結(jié)論

美國印度移民的故事，這段始于美國社會完全由歐洲白人主導(dǎo)時期的歷史，本質(zhì)上是棕色雅利安人（即印度人）在美國社會中逐漸被接納的過程。2020年卡瑪拉·哈里斯當(dāng)選美國副總統(tǒng)，以及眾多印度裔政要出任各州州長、參眾兩院議員等職位，都彰顯著美國社會對這些移民群體的尊重。更令人自豪的是，新任副總統(tǒng)萬斯的夫人也是一位印度裔移民。這與20世紀(jì)初印度先驅(qū)移民初抵美國時遭遇的敵視態(tài)度形成鮮明對比——當(dāng)時他們被視為最不受歡迎的“印度佬”（Hindoos）。1965年美國向所有國籍的移民敞開大門。自此印度移民潮涌動，美國成為印度裔精英在科學(xué)、教育、科技、商界管理、藝術(shù)等領(lǐng)域發(fā)展的理想家園。若非有移民機(jī)會，部分杰出的印度人可能無法達(dá)到如此輝煌的高度。最后但同樣重要的是，印度社會通過接收移民匯款也實現(xiàn)了自身發(fā)展。與此同時，美國的物質(zhì)繁榮若沒有來自印度等國移民的辛勤付出，也難以取得今日的成就。時任美國總統(tǒng)拜登強(qiáng)調(diào)“我們在美利堅合眾國匯集了世界上每一種文化的精華，并給予人民一個讓夢想向前發(fā)展的機(jī)會”，概括了移民到美國的重要性。

拜登的觀察揭示了移民問題的兩個關(guān)鍵點。首先，美國敞開大門吸引各國頂尖人才。這種以開放姿態(tài)歡迎移民的做法，背后體現(xiàn)的是開明的利己主義而非平等主義原則。顯然，移民潮本質(zhì)上是人才外流現(xiàn)象，而美國則成為真正的受益者。可以說，美國的繁榮很大程度上仰賴移民群體的辛勤付出。其次，移民在美國特有的包容氛圍中得以施展天賦異稟的才能。移民輸出國則通過接收僑匯獲得實際收益。然而，在特朗普總統(tǒng)對移民采取敵視態(tài)度的背景下，移民群體的未來前景始終是個亟待解答的關(guān)鍵問題。

本文轉(zhuǎn)載自《燕南66戰(zhàn)略務(wù)虛》第335期文章， 原文載于The International Instituteof Migration and Development Working Paper No.13，原標(biāo)題為From White to Brown Aryans: The Story ofIndian Migration 。

編輯：楊林宇

審核 ： 江怡

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