剛剛陪同特朗普結(jié)束訪華之行的魯比奧，再度返回亞太地區(qū)，只不過(guò)這次訪問(wèn)的對(duì)象不是中國(guó)，而是和美國(guó)關(guān)系微妙的印度。

據(jù)央視新聞報(bào)道，5月23日，美國(guó)務(wù)卿魯比奧乘坐專(zhuān)機(jī)抵達(dá)印度加爾各答機(jī)場(chǎng)，正式對(duì)印度開(kāi)啟為期4天的訪問(wèn)，并將與印總理莫迪當(dāng)面會(huì)談。

這次魯比奧訪問(wèn)印度，主要有兩件事要辦。

第一件事，討論經(jīng)貿(mào)關(guān)系和防務(wù)合作。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美印之間的關(guān)稅爭(zhēng)端還未得到徹底解決。去年特朗普剛上臺(tái)，哪怕莫迪閃電訪問(wèn)示好，但印度仍然未能免遭美方的“對(duì)等關(guān)稅”大棒。隨后美方又以印度購(gòu)買(mǎi)俄石油為由，對(duì)其加征了25%的“懲罰性”關(guān)稅。值得一提的是，當(dāng)時(shí)美方威脅加稅的對(duì)象并非只有印度，還有俄油的頭號(hào)買(mǎi)家中國(guó)。

起初貝森特等人也曾對(duì)華發(fā)出過(guò)加稅威脅，但在中方亮明堅(jiān)決立場(chǎng)后不了了之。這兩項(xiàng)關(guān)稅疊加在一起，印度商品出口美國(guó)將面臨50%的高關(guān)稅，原本就沒(méi)有太多市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如此高的關(guān)稅門(mén)檻，讓印度出口經(jīng)濟(jì)面臨巨大打擊。

經(jīng)過(guò)雙方長(zhǎng)達(dá)半年多的協(xié)調(diào)，最終于今年2月份達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，印度對(duì)美出口關(guān)稅從原先的50%，削減至18%。作為代價(jià)，印度自然是需要加大采購(gòu)美國(guó)商品的力度，取消對(duì)美國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的全部關(guān)稅。不過(guò)隨著美國(guó)最高法院推翻了“對(duì)等關(guān)稅”政策，美印之間的經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判也隨之出現(xiàn)了變數(shù)。魯比奧這次訪問(wèn)印度，必然會(huì)和美方談及此事，包括加大對(duì)美國(guó)能源的采購(gòu)力度。

美方取消因印度采購(gòu)俄石油的“懲罰性”關(guān)稅，前提條件是印度承諾停止購(gòu)買(mǎi)，因?yàn)槊绹?guó)希望印度能夠優(yōu)先采購(gòu)美國(guó)的石油。此前就有報(bào)道稱(chēng)，印度煉油廠已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)口處于美國(guó)控制之下的委內(nèi)瑞拉石油。而除了能源之外，美國(guó)還希望印度能夠加大力度購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的武器裝備。總之，魯比奧此行就是促成印度購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)的產(chǎn)品。

第二件事，參加“四方安全對(duì)話”。這一機(jī)制的形成，其實(shí)也是老套路，最開(kāi)始是聚焦人道主義事務(wù)，共同應(yīng)對(duì)海嘯等天災(zāi)。這么做，其實(shí)就是掩人耳目。后來(lái)在日本前首相安倍的提議下，美日印澳四國(guó)正式建立起了一個(gè)以所謂“價(jià)值觀”為導(dǎo)向的合作機(jī)制，開(kāi)始將重心從應(yīng)對(duì)人道主義問(wèn)題轉(zhuǎn)向地緣政治。而這四個(gè)國(guó)家在一起，毫無(wú)疑問(wèn)就是為了針對(duì)中國(guó)。

不過(guò)在特朗普第一次上臺(tái)前的十年里，這一機(jī)制基本上處于停滯狀態(tài)。原因無(wú)他，澳大利亞出于經(jīng)貿(mào)發(fā)展需求，不愿得罪中國(guó)。印度也因?yàn)榉钚胁唤Y(jié)盟原則，對(duì)該機(jī)制的態(tài)度十分謹(jǐn)慎。不過(guò)隨著中國(guó)的逐漸崛起，美日印澳四國(guó)對(duì)中方的地緣敵意明顯上升。該機(jī)制得以迅速推進(jìn)，并且在拜登任期內(nèi)，從外長(zhǎng)級(jí)會(huì)談機(jī)制上升至元首層級(jí)，合作的領(lǐng)域也從地緣議題開(kāi)始向安全、供應(yīng)鏈等多個(gè)領(lǐng)域延伸。但核心目標(biāo)依舊不變，那就是融入美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”，對(duì)中國(guó)形成戰(zhàn)略制衡。

這次輪到印度主持召開(kāi)會(huì)議，不僅魯比奧要參會(huì)，日本也將派外相參加，而且中國(guó)必然會(huì)是核心議題，就看他們敢不敢明說(shuō)了。就近期的形勢(shì)來(lái)看，澳大利亞和日本兩國(guó)，顯然更需要這場(chǎng)會(huì)議。高市早苗的錯(cuò)誤涉臺(tái)言論，致使中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，當(dāng)前甚至連經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流都受到了影響，日方正迫切尋求外部支持，特朗普訪華前，高市曾試圖游說(shuō)美方先赴日，再訪華，但沒(méi)有得到美方的任何回應(yīng)，特朗普只是在結(jié)束訪華返回美國(guó)的途中與高市通了電話，象征性地安撫了一下。所以“四方安全對(duì)話”對(duì)日本政府來(lái)說(shuō)，自然極其重要。

而澳大利亞當(dāng)前因達(dá)爾文港的租約問(wèn)題，正與中方鬧矛盾，所以也需要制造籌碼。不過(guò)美國(guó)和印度，現(xiàn)在恐怕不愿過(guò)多刺激中國(guó)。美國(guó)不必多說(shuō)，特朗普剛結(jié)束訪華之行，他此行的目的就是穩(wěn)住中美關(guān)系，為了這一各自心懷鬼胎的“小圈子”而刺激中國(guó)，顯然不值當(dāng)。當(dāng)然，為了向盟友展現(xiàn)姿態(tài)，肯定也少不了放一些狠話。而印度本身對(duì)這一機(jī)制的興趣就不大，更多的是為了提升自己的區(qū)域影響力。所以總的來(lái)看，美日印澳組成的這個(gè)小圈子，難以對(duì)華形成實(shí)質(zhì)性影響。