新快報(bào)訊靈山派水，潭澤福鄉(xiāng)。2024年派潭河入選水利部幸福河湖建設(shè)名單以來(lái)，廣州市增城區(qū)聚焦“溫泉之河，度假勝地”目標(biāo)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)派潭河流域治理、生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)融合，探索出一條“多元共治、科學(xué)系統(tǒng)、生態(tài)富民”的城鎮(zhèn)型幸福河湖建設(shè)新路徑，實(shí)現(xiàn)了水安全、水環(huán)境、水經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展與蝶變躍升。目前，派潭河水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，流域年均接待游客超1255萬(wàn)人次、旅游收入約24億元，帶動(dòng)就業(yè)崗位1萬(wàn)多個(gè)，片區(qū)農(nóng)民收入提升20%，為全國(guó)城鎮(zhèn)型河湖治理提供了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的“廣州經(jīng)驗(yàn)”。

森林海省級(jí)休閑旅游度假區(qū)。

機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)啟多元共治新格局

增城區(qū)在創(chuàng)新河長(zhǎng)制制度模式上大膽探索，構(gòu)建“政府+企業(yè)+公眾”共治模式，形成建章立制、信息共享、問(wèn)題共治的合力。

各級(jí)政府部門(mén)攥指成拳，上下協(xié)同，建立“高位推動(dòng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任閉環(huán)機(jī)制。省河長(zhǎng)辦每月實(shí)地督導(dǎo)問(wèn)效，市水務(wù)局結(jié)合巡河調(diào)研強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)層面成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)總河長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌資金使用，協(xié)調(diào)疏通項(xiàng)目建設(shè)卡點(diǎn)、堵點(diǎn)，全面完成高灘河干流水域空間生態(tài)修復(fù)工程等項(xiàng)目11個(gè)，總投資1.64億元，實(shí)現(xiàn)從“規(guī)劃圖”向“實(shí)景圖”的高效轉(zhuǎn)化。

政企聯(lián)動(dòng)是打破治水行政邊界與資源約束的關(guān)鍵。增城區(qū)創(chuàng)新“政企聯(lián)動(dòng)，共商共建”河湖管護(hù)體系，通過(guò)增設(shè)“企業(yè)河長(zhǎng)”，簽訂義務(wù)管護(hù)協(xié)議將派潭河沿線(xiàn)企業(yè)納入河流治理體系，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展責(zé)任河段河道日常巡查、河岸垃圾清理、水生態(tài)修復(fù)等義務(wù)管護(hù)工作。健全“一河一策”“一點(diǎn)一預(yù)案”管護(hù)與防洪制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)水安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)感知、及時(shí)預(yù)警和高效處置，為河道長(zhǎng)效治理注入市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化力量。2025年4月，派潭河流域沿線(xiàn)企業(yè)義務(wù)管護(hù)河道協(xié)議簽訂儀式在森林海度假區(qū)舉行，標(biāo)志著政府“掌舵”，企業(yè)“劃槳”的體制機(jī)制正式運(yùn)行。

派潭河流域沿線(xiàn)企業(yè)義務(wù)管護(hù)河道協(xié)議簽約儀式。

此外，增城區(qū)在法治保障上做文章，全市首創(chuàng)“河長(zhǎng)+林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”跨部門(mén)協(xié)作工作機(jī)制，充分發(fā)揮檢察職能、審判職能在河湖管理保護(hù)中的重要作用，以法治力量守護(hù)碧水長(zhǎng)清。同時(shí)，在發(fā)動(dòng)公眾參與上下功夫。充分發(fā)揮公眾治水護(hù)水“主力軍”力量，創(chuàng)新開(kāi)展“河小青”“打卡幸福河湖”等巡河、研學(xué)、志愿服務(wù)、攝影比賽、小視頻創(chuàng)作比賽活動(dòng)，累計(jì)組織約2500人次參與巡河治水，激發(fā)群眾自覺(jué)守護(hù)“母親河”的內(nèi)生動(dòng)力。

“節(jié)水中國(guó)行，幸福河湖在派潭”徒步巡河節(jié)水宣傳志愿活動(dòng)。

數(shù)字賦能，構(gòu)建智慧防洪“四預(yù)”體系

增城區(qū)緊扣“安瀾”目標(biāo)，將數(shù)字技術(shù)嵌入流域治理全過(guò)程。著力構(gòu)建河湖庫(kù)智慧一體化監(jiān)測(cè)感知體系，打造派潭河防洪調(diào)度預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”平臺(tái)，新建智能監(jiān)測(cè)感知設(shè)施134個(gè)、完善“一點(diǎn)一預(yù)案”防澇應(yīng)急機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流域雨情、水情、工情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能研判。與此同時(shí)，通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)手段強(qiáng)化河湖“清四亂”監(jiān)管，對(duì)新增涉水違建堅(jiān)持“零容忍”，遏制河湖庫(kù)亂占、亂建等突出問(wèn)題，織密“天上看+地上查”一張網(wǎng)。

“四預(yù)”平臺(tái)。

增城區(qū)著力深化水網(wǎng)融合，提升流域防洪能力，累計(jì)投入近40億元統(tǒng)籌實(shí)施派潭河流域系統(tǒng)治理，建成一批骨干防洪工程，成功構(gòu)建起集水庫(kù)、堤防、水閘、泵站為一體的防洪排澇體系，防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至20年一遇水平。在2024年、2025年連續(xù)兩年的汛期暴雨考驗(yàn)中，交出全流域“零傷亡”的亮眼成績(jī)單，以科技硬實(shí)力守護(hù)江河安瀾，百姓安康。

大封門(mén)瀑布。劉朗棋/攝

系統(tǒng)治理，擦亮生態(tài)宜居底色

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是幸福河湖建設(shè)的基點(diǎn)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，增城區(qū)一是全面實(shí)施派潭河“一河兩岸”水環(huán)境綜合整治工程，推進(jìn)派潭河流域自然岸線(xiàn)結(jié)構(gòu)恢復(fù)和本土植被系統(tǒng)重建，完成堤岸改造10.1公里恢復(fù)岸線(xiàn)植被11萬(wàn)平方米，有效提升 20余公里自然岸線(xiàn)生態(tài)功能。二是推進(jìn)水系聯(lián)通強(qiáng)化河湖調(diào)蓄功能。創(chuàng)新實(shí)施區(qū)域性河湖水系連通工程，推進(jìn)派潭河與森林海礦坑連通，聯(lián)動(dòng)實(shí)施大封門(mén)水庫(kù)擴(kuò)容、派潭河(鎮(zhèn)墟段)防洪排澇等工程，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)3處，改造堤岸5.1公里：新建水閘2座，全面構(gòu)建“互連互通、活水通暢、聯(lián)調(diào)聯(lián)控”的河湖連通格，使昔日的“死水”化為靈動(dòng)的“活水”，干流水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

波光粼粼間，一條蜿蜒的綠帶跟隨流水的韻律，于山間穿梭而來(lái)，讓派潭之水更顯靈動(dòng)與活力。這條長(zhǎng)達(dá)85公里的“綠色項(xiàng)鏈”是增城區(qū)打造的“佳荔飄香，活力派潭”主題碧道。它不僅與派潭山水相映成趣，成為沿岸居民休閑游憩的好去處，更彰顯了派潭河幸福河湖項(xiàng)目“以人為本，人水和諧”的建設(shè)理念。在碧道周?chē)c(diǎn)綴著62個(gè)口袋公園，建成了60平方公里海綿城市達(dá)標(biāo)區(qū)，讓“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”成為群眾日常。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境也吸引了306種野生動(dòng)植物在流域內(nèi)“安家落戶(hù)”，其中國(guó)家I、II級(jí)保護(hù)動(dòng)植物超過(guò)30種。至此，“流水、碧道、游人、飛鳥(niǎo)”幾種元素珠聯(lián)璧合，共同構(gòu)成了派潭獨(dú)一無(wú)二的生態(tài)和諧之美。

派潭河沿線(xiàn)碧道。

產(chǎn)業(yè)富民，激活鄉(xiāng)村振興“水引擎”

如果說(shuō)幸福河湖項(xiàng)目建設(shè)的起點(diǎn)是“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居”的美好向往，那么終點(diǎn)就是“小家熱氣騰騰”的共同富裕。依托得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，增城區(qū)著力將生態(tài)“好水”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“活水”，帶動(dòng)沿岸居民增收致富，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一方面，探索片區(qū)化發(fā)展模式。規(guī)劃建設(shè)旅游共富區(qū)、隱世田園區(qū)、吾鄉(xiāng)幸福區(qū)三大特色功能區(qū)，沿派潭河全線(xiàn)打造水文化融合景觀(guān)10余處，形成人與自然和諧共生的濱水休閑空間。創(chuàng)新“吾鄉(xiāng)派潭”鎮(zhèn)村片區(qū)化組團(tuán)式發(fā)展模式，整合派潭河沿線(xiàn)11個(gè)典型村資源，帶動(dòng)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)連片協(xié)作發(fā)展，片區(qū)規(guī)上住宿業(yè)企業(yè)年均總營(yíng)業(yè)額約5億元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)超8000人，入選廣東省首批鎮(zhèn)村片區(qū)組團(tuán)培育名單。另一方面，探索農(nóng)文旅融合發(fā)展路徑。通過(guò)小水電專(zhuān)項(xiàng)整治、引入社會(huì)資本改造，推動(dòng)閑置的高陂頭水電站“華麗轉(zhuǎn)身”，成功轉(zhuǎn)型為恒溪灣民宿，實(shí)現(xiàn)“小水電”到“大生態(tài)”的轉(zhuǎn)變。探索“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制，引入社會(huì)資本參與水治理，推動(dòng)歷史遺留礦坑“生態(tài)包袱”向“美麗資源”轉(zhuǎn)化，打造森林海省級(jí)旅游度假區(qū)。

恒溪灣民宿。

同時(shí)，積極發(fā)展濱水休閑、水上運(yùn)動(dòng)等濱水業(yè)態(tài)以及溫泉旅居等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建成星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)溫泉酒店7家、精品民宿27家，探云田居民宿成為國(guó)家級(jí)旅游民宿，錦繡香江溫泉城入選廣東省職工療休養(yǎng)基地溫泉酒店7家、精品民宿27家，派潭鎮(zhèn)先后入選省文化和旅游特色鎮(zhèn)(創(chuàng)先級(jí))名單、首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)名單。全域水系沿線(xiàn)旅游、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，開(kāi)辟了從“水美”向“水興”躍升的新境界，實(shí)現(xiàn)了富民興業(yè)的美好愿景。

從飛流直下的白水仙瀑，到延綿不絕的活力碧道；從智慧賦能的“四預(yù)”平臺(tái)，到全民參與的共治格局，派潭河的每一處風(fēng)景都在訴說(shuō)著幸福河湖的深刻內(nèi)涵，詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。接下來(lái)，增城區(qū)將持續(xù)以數(shù)字技術(shù)賦能流域治理，以機(jī)制創(chuàng)新凝聚治水合力，因地制宜變生態(tài)資源為富民資產(chǎn)，讓派潭河成為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)的璀璨明珠，為“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)增城力量。

采寫(xiě)：新快報(bào)記者 陳潔 通訊員 趙雪峰 曾琬貽