作者：朱方清

5月22日的央視焦點(diǎn)訪談，標(biāo)題很刺眼——適老還是“啃”老？惠民適老化改造變“斂財(cái)工程”。

原本為造福農(nóng)村失能、獨(dú)居老人的惠民適老化改造，在四川萬源、三臺(tái)兩地卻變異成為“啃老斂財(cái)工程”。不僅把好事辦壞，而且涉嫌違法犯罪。

目前，當(dāng)?shù)貑?dòng)問題整改，同時(shí)公安和紀(jì)委監(jiān)委也已介入調(diào)查。

四川被點(diǎn)名的萬源、三臺(tái)兩地適老變“啃老”的情形到底有多離譜？

在萬源，嶄新輪椅、坐便椅塑料膜都沒撕，熱水器掛墻上沒接水管電源，全都成為好看但不中用的“擺設(shè)”。

在三臺(tái)縣黑柏林村，重度失能老人生活不能自理，卻配了換鞋凳、放大鏡等根本用不上的東西。同村四戶老人，每戶獲得的還有4把適老椅、1個(gè)呼叫器、1把淋浴椅等華而不實(shí)的“標(biāo)配”。

不問需求，只搞攤派，卻讓產(chǎn)品閑置。如此反常的背后，是何妖孽？

值得注意的一個(gè)背景是，2025年初，四川省將“為有適老化改造需求的經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭提供適當(dāng)補(bǔ)助”列入了當(dāng)年全省“30件民生實(shí)事實(shí)施方案”。萬源市民政局為了趕進(jìn)度，從2025年10月23日與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同到12月8日結(jié)款，整個(gè)項(xiàng)目只用了四十多天。

可能是因?yàn)?strong>“時(shí)間緊，任務(wù)急”，在四川萬源市和三臺(tái)縣兩地適老化改造過程中，不僅存在需求摸排不精準(zhǔn)、適老產(chǎn)品閑置的問題，更嚴(yán)重的是這兩個(gè)地方適老化產(chǎn)品的采購價(jià)格，比市場上同類產(chǎn)品價(jià)格要高出不少。

這兩個(gè)地方改造標(biāo)準(zhǔn)都是按照每戶3000元投入的，但他們配發(fā)的產(chǎn)品采購價(jià)與市場價(jià)差異甚大。據(jù)記者初步估算，兩地大多數(shù)老人收到的適老化產(chǎn)品市場價(jià)值總計(jì)只有1000元左右，有的甚至只有幾百元。

那么近三分之二的價(jià)差，如何形成，又流進(jìn)了誰的口袋？

先說三臺(tái)縣，換鞋凳采購價(jià)450元，電商同款只要67-150元；床邊護(hù)欄采購價(jià)420元，網(wǎng)上才80多元；緊急呼叫器采購價(jià)500元，同品牌市場價(jià)10-80元。

在萬源市，一款采購價(jià)為280元的自動(dòng)感應(yīng)燈，在電商平臺(tái)15.7元就能全國包郵。一款輪椅政府采購價(jià)為1450元，而輪椅標(biāo)簽上的商家銷售人員表示，同品牌同款發(fā)到四川的出貨價(jià)僅為425元。該輪椅一共采購了68臺(tái)，這樣同款產(chǎn)品就有69700元的差價(jià)。

相關(guān)采購合同顯示，不僅采購數(shù)量大的幾個(gè)產(chǎn)品溢價(jià)都非常嚴(yán)重，而且價(jià)格低的小件也不見得便宜，比如一個(gè)放大鏡要85元，一個(gè)L型的扶手要290元，一個(gè)太陽能燈要380元，每一個(gè)采購價(jià)都與市場價(jià)格相差甚大。

按理說，政府集中采購的初衷就是通過規(guī)模效應(yīng)，讓政府采購價(jià)低于市場分散采購價(jià)。但在四川萬源、三臺(tái)兩地，政府采購價(jià)要比市場價(jià)格高出數(shù)倍，個(gè)別產(chǎn)品甚至高出十幾二十倍。

萬源市為了“倒逼”相關(guān)采購進(jìn)度，不僅從簽合同到結(jié)款僅40多天，還未完工就先驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格也照常付錢。

作為主管部門，三臺(tái)縣民政局副局長魏麗的解釋更是奇葩，她說，前期摸排是供應(yīng)商入戶，“確實(shí)我們沒有親自參與403戶的每一戶上門，畢竟工作人員一個(gè)股室就四五個(gè)人，精力有限”。

正因?yàn)闄?quán)責(zé)懸空、監(jiān)管缺位、民政局太忙、供應(yīng)商太貪、驗(yàn)收方放水，系統(tǒng)性失守讓養(yǎng)老變成啃老，民生經(jīng)費(fèi)變成唐僧肉，好端端惠民工程淪為了某些人的“斂財(cái)工程”。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授王叢虎認(rèn)為：此起事件實(shí)際上是在政府采購中的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都有問題，都沒有做到精準(zhǔn)、把關(guān)、監(jiān)督，所以層層失守造成了價(jià)格虛高。顯然這是說不過去的，也難以推卸責(zé)任。

焦點(diǎn)訪談曝光后，當(dāng)?shù)亻_始對(duì)問題進(jìn)行整改，重新核定產(chǎn)品價(jià)格，逐一入戶精準(zhǔn)摸排需求，省級(jí)民政部門將會(huì)同有關(guān)部門建立適老化產(chǎn)品價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制。

另外更值得關(guān)注的是，公安和紀(jì)委監(jiān)委也已介入調(diào)查。

把惠民適老化改造變?yōu)椤皵控?cái)工程”，從中套取不義之財(cái)，這是何等的貪婪無度與喪心病狂。

唯有依法嚴(yán)懲，才可望喚醒麻木甚至泯滅了的良知。