最近國際上出了個大新聞,直接把全球控煙圈炸翻了,鄰國越南干了件前所未有的大事,proposed禁止2010年1月1日及以后出生的所有人,一輩子購買和使用煙草,不管是傳統香煙,電子煙還是加熱煙草,一律都不準碰,這話通俗點說,就是咱們國內的10后,11后這些孩子,將來去越南連煙都買不到,這力度別說亞洲,放眼全世界都是頭一份,不少人看完都在問,越南都這么狠了,咱們中國會不會也照搬這規定。
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2024年11月,越南國會就全票通過決議,從2025年起全面禁止電子煙和加熱煙草的生產,銷售和使用,5月15日,越南新的健康部門處罰令生效,公共場所吸煙,向未成年人售煙的罰款直接翻倍,后續還計劃從2027年到2031年逐年提高煙草稅,預計能讓210萬人戒煙,避免70萬人過早死亡。
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為啥越南要對10后下這么狠的手,背后全是現實數據逼的,越南調研發現,國內82.5%的煙草零售店違規陳列香煙,學校周邊平均就有13家煙店,孩子出門就能看到煙,極易誘發好奇嘗試,
更關鍵的是,電子煙這類新型煙草包裝花哨,口味香甜,專門盯上青少年,越南早就發現這是青少年吸煙的“入門煙”,不徹底封死根本控不住,而且這不是越南獨創,全球已有先例,英國計劃讓2009年后出生者終身禁購香煙,馬爾代夫早已實施2007年后出生者購煙禁令,越南只是跟上全球最嚴控煙潮流。
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聊完越南,大家最關心的核心問題來了,中國會照搬越南“禁10后購煙”的規定嗎,咱直接說結論,短期不會全盤照搬,但會穩步收緊,走更符合國情的漸進式控煙路。
先看咱們中國的控煙底子,一點不比越南弱,甚至更扎實,2006年中國就正式生效世界衛生組織《煙草控制框架公約》,2016年把控煙納入“健康中國2030”規劃,目標2030年成人吸煙率降到20%,
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最新數據顯示,2024年我國成人吸煙率已降到23.2%,比2010年的28.1%降了近5個百分點,全國254個城市有控煙法規,24個城市實現全面無煙立法,保護2.29億人免受二手煙危害,法律層面,咱們早就禁止向未成年人售煙,2021年新修訂的《未成年人保護法》還專門強化了這點,電子煙也納入監管,禁止向未成年人銷售。
那為啥中國不直接學越南“一刀切”禁10后購煙,核心就三個國情差異,沒法硬抄,
第一,煙草產業在越南占比低,阻力小,而中國煙草是國家稅收重要來源,涉及種植,生產,銷售全鏈條,關聯大量就業,一步到位全面禁止,經濟和社會成本太高,
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第二,越南人口少,社會結構簡單,執法難度低,中國人口14億,地域遼闊,城鄉差異大,要是直接禁10后購煙,身份核驗,違規查處的難度和成本,是越南的幾十倍,
第三,咱們的控煙邏輯一直是“循序漸進,社會共治”,從禁止公共場所吸煙,嚴控未成年人購煙,到提高煙草稅,加強宣傳教育,一步步降低吸煙率,而不是激進立法。
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但這不代表中國控煙會原地踏步,相反,咱們的力度一直在悄悄加碼,走的是比越南更穩妥,更可持續的路,
一方面,未成年人保護越來越嚴,現在全國所有便利店,超市都不準向未成年人售煙,學校周邊嚴控煙店,電子煙更是全面禁止向未成年人銷售,從源頭阻斷青少年接觸煙草的途徑,
另一方面,控煙范圍不斷擴大,北京,上海,深圳等24個城市已實現全面無煙,后續會有更多城市跟進,目標2030年讓80%人口受無煙法規保護,還有煙草稅逐步提高,香煙價格上漲,既能減少吸煙人數,又能增加稅收用于公共健康,一舉兩得。
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說到底,越南“禁10后購煙”是激進式控煙,勇氣可嘉,但只適合小國國情,中國控煙是漸進式布局,穩扎穩打,看似溫和,實則后勁更足,咱們不用羨慕越南的“狠”,也不用糾結中國會不會照搬,因為適合自己國情的,才是最有效的,控煙的核心從來不是搞極端規定,而是保護青少年,減少煙草危害,在這點上,中國和越南的目標完全一致,只是走的路不同而已。
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最后想問大家,你支持中國逐步收緊控煙政策嗎?你覺得咱們未來會推出類似限制特定年齡段購煙的規定嗎,評論區聊聊你的看法。
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