近日，江蘇太學眼科醫院項目簽約落戶蘇州市相城區。這是鼓勵外資辦醫政策印發后，蘇州較早落地的外商獨資三級醫院。

圖片來源：蘇州健康

公開資料顯示，該項目一期總面積約3200平方米，計劃今年上半年動工。江蘇太學眼科醫院將聚焦疑難眼病診療、技術轉化、國際醫療服務，補充蘇州在高水平眼科專科醫療能力和醫療設施方面的不足，滿足市民多樣化醫療服務需求。

該項目是蘇州醫療健康領域對外開放的重要項目。2024年9月，商務部等三部委發布《關于在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知》，擬允許在蘇州等9地設立外商獨資醫院。2025年4月，國務院批復同意《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》，明確將蘇州等9個城市納入試點范圍。

就在項目落地簽約前幾天，2026年1月6日，商務部印發的《大連等9城市服務業擴大開放綜合試點任務》，為蘇州提升醫療服務業擴大開放水平提供了新的政策支撐。

2026年，外商獨資醫院爆發了

2026年2月25日，在廣州市高質量發展大會中，鵬瑞利集團中國東區總經理吳宇峰發言：過去的一年，我們與廣州深化合作，在白云區共同啟動了總投資100億元的白云國際醫養城項目。

并透漏：雙方合作首期旗艦項目——鵬瑞利國際醫院，成為華南地區首家外商獨資三級綜合醫院，計劃于今年底投入運營。

在此之前，國家商務部、衛健委等 7 部門于2026年2月10日公布了《鼓勵進口服務目錄》。

圖源：中華人民共和國商務部

該目錄第六部分為醫療與健康服務，其中重大疾病醫療服務中包括外資及港澳臺醫療機構及外籍個人在華開展符合現有法律政策規定和條件的診療服務。

圖源：中華人民共和國商務部

除了鵬瑞利集團、江蘇太學眼科醫院項目外，2026 年，多個外商獨資醫療項目正在籌備中：

南京：韓國 M&J 醫療集團通過新加坡 VITA 健康有限公司在南京全資建設的南京韓美維媞整形醫院，總投資額達 1000 萬美元。

由市商務局、市衛健委、建鄴區三方協同招商促成，已于 2025 年 10 月 11 日領取營業執照，預計 2026 年一季度正式開業，成為江蘇首家外商獨資三級醫療機構。

圖源：江蘇省衛生健康委員會

青島：2026 年 2 月 9 日，青島自貿片區、中德生態園與上海顧連醫療公司簽署戰略合作框架協議，擬合作設立青島市首家具備獨立法人資格的外資醫院。

該項目總投資超 10 億元，將按照三級醫院標準建設運營，逐步構建具備生物醫藥科研成果高效轉化能力的國際化特色功能醫學服務體系。

此外，上海、天津、昆明、成都等地也已官宣了外商獨資醫院項目，其中多家已正式投用。

外資醫院來了，國內醫院會受影響嗎？

外資醫院加速進入中國市場，能否真正發揮 “鯰魚效應”，攪動現有醫療格局、激發公立醫院與民營醫院的內生動力與服務活力，已成為政策層面與醫療業界高度關注的核心議題。

從當前行業共識來看，外資醫院在診療環境、服務流程、患者體驗、國際診療規范與先進技術應用等方面具備明顯優勢，其進入并非簡單搶占市場，更有望與國內公立醫院形成良性互補與正向競爭。外資醫院的標準化服務模式、精細化管理經驗，會倒逼公立醫院在提升就醫體驗、優化服務流程、改善醫患溝通等方面主動改革。近年來，越來越多國內醫院加快上線智慧醫療系統、簡化預約掛號流程、縮短檢查等待時間、改善病房與就診環境，背后都與外資醫院帶來的競爭壓力和示范效應存在間接關聯。

與此同時，業界討論更為集中的焦點，是外資醫院是否會加劇公立醫院的人才流失。對此，業內觀點呈現明顯分化。

廣州醫科大學附屬婦女兒童醫療中心新生兒科主任張華巖認為，外資醫院的進入確實會對醫師資源形成一定吸引力。相較于國內公立醫院，外資醫院多聚焦高端醫療市場，薪酬待遇、工作模式、執業環境更具市場化競爭力，對希望提升收入、改善工作狀態的醫生而言，具備現實的誘惑力。

而廣州中醫藥大學金沙洲醫院院長劉文衛則指出，中青年骨干醫師若離開公立體系轉向外資醫院，可能在學術發展與職業長期成長上面臨局限。在國內現行醫療評價體系中，醫生的學術地位、行業影響力與職稱晉升，高度依賴科研項目、學術成果和臨床教學積累。外資醫院以市場化運營和盈利為核心導向，對科研投入、學術平臺的支持相對有限，臨床醫生參與科研的機會較少，長期來看可能制約其職業天花板。

當前，我國醫療領域對外開放力度仍在持續加大。除外資獨資、合資醫院加速落地重點城市外，國內醫院也在主動對接國際化醫療服務。廣東省近期明確提出，將積極爭取國家支持，進一步放寬醫療領域外資準入，并計劃在全省遴選 20 家左右高水平醫療機構開展國際醫療服務試點，推動本土醫院與國際標準接軌。

政策紅利持續釋放，讓外資醫院賽道持續升溫，國內高端醫療市場也迎來新一輪擴容與升級契機。但也要看到，公立醫院在學科實力、疑難重癥救治、群眾信任度、醫保覆蓋等方面已形成根深蒂固的優勢，民營醫療機構也在細分領域加速布局。

外資醫院能否真正突破品牌認知、患者流量、支付體系等瓶頸，贏得國內高凈值人群與普通患者的廣泛認可，最終能否從 “市場入局者” 成長為 “格局重塑者”，仍需要更長時間的市場檢驗。

信息來源：醫護多

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