來源：市場資訊

（來源：地產沖沖沖）

新房二手房成交表現分化，多地發布公積金新政

本周我們跟蹤的全國30城新房成交下降，但二手房成交同比增長。本周房地產政策以地方性政策為主，福建省廈門市、三明市發布了公積金新政，海南省海口市發布了住宅用地自建房管控意見（征求意見稿）。伴隨后續寬松政策持續、房企集中推盤，預計銷售數據有望持續改善，二季度或為行業基本面與政策共振企穩的窗口期，預計房地產市場將迎來供需改善、價格企穩的良好局面，維持行業“看好”評級。推薦標的：（1）布局城市基本面較好、善于把握改善型客戶需求的強信用房企：中國金茂、建發國際集團、華潤置地、招商蛇口、保利發展、中國海外發展、濱江集團、越秀地產、綠城中國；（2）住宅與商業地產雙輪驅動，同時受益于地產復蘇和消費促進政策：華潤置地、新城控股、龍湖集團；（3）“好房子，好服務”政策下服務品質突出的優質物管標的：華潤萬象生活、綠城服務、保利物業、招商積余、濱江服務、建發物業。

政策端：多城市發布公積金新政，穩定房地產市場

本周房地產政策以地方性政策為主，福建省廈門市、三明市發布了公積金新政，海南省海口市發布了住宅用地自建房管控意見（征求意見稿），助力房地產市場穩定健康發展。

市場端：新房及二手房成交面積同比均增長

銷售端：2026年第21周，全國30城新房單周成交面積（網簽口徑）198.3萬平米，單周同比下降16.1%；全國30城新房累計成交面積（網簽口徑）3681萬平米，累計同比下降9.9%。2026年第21周，全國15城二手房單周成交面積（網簽口徑）200.9萬平米，單周同比增長5.3%；全國15城二手房累計成交面積（網簽口徑）3447.2萬平米，累計同比下降1.0%。

投資端：2026年第21周，全國100大中城市成交土地規劃建筑面積1303.1萬平方米，單周同比下降49%。2026年前21周，全國100大中城市成交土地規劃建筑面積42559.1萬平方米，累計同比下降12%。2026年第21周，全國100大中城市土地成交樓面價為1635.5元/平米，同比增長13%；土地成交總價180.9億元，同比下降42%；平均溢價率（4周移動平均）為5.8%。進入2026年二季度，土拍規模逐漸增大，房企拿地意愿有所下降，成交熱度仍處低位。

價格端：2026年第21周，冰山100指數為9914，周環比-0.12%，周同比-11.3%。

風險提示：市場信心恢復不及預期，政策影響不及預期。

1、多城市發布公積金新政，穩定房地產市場

本周房地產政策以地方性政策為主，福建省廈門市、三明市發布了公積金新政，海南省海口市發布了住宅用地自建房管控意見（征求意見稿），助力房地產市場穩定健康發展。

地方政策：

（1）5月19日，廈門市住房公積金中心發布六條新措施，包括多子女家庭及省內“賣舊換新”購買二套房可申請首套房利率公積金貸款，并支持代際互助、放寬提取時限等，政策自2026年5月25日施行。

（2）5月19日，三明市優化調整住房公積金使用政策，雙繳存人員最高可貸額度由70萬元提高至100萬元，單繳存人員提至60萬元，多子女家庭另加20萬元。同時提高租房提取額度并放寬異地商貸提取條件。

（3）5月20日，海口市自然資源和規劃局發布了《海口市城鎮開發邊界內國有住宅用地自建房規劃建設管控的若干意見（試行）（征求意見稿）》。意見明確，自建房得“逢建必報”，不能繞開審批；另外按不同區域實行差異化管控，分成一般建設區、重點管控區和過渡管控區。

2、銷售端：新房成交下降，二手房溫和上漲

2.1、全國30城新房成交面積單周同比下降16.1%

根據房管局數據，2026年第21周，全國30城新房單周成交面積（網簽口徑）198.3萬平米，單周同比下降16.1%；全國30城新房累計成交面積（網簽口徑）3681萬平米，累計同比下降9.9%。

根據房管局數據，2026年第21周，一線城市新房單周成交面積（網簽口徑）66.8萬平米，單周同比增長10.3%；一線城市新房累計成交面積（網簽口徑）988.6萬平米，累計同比下降5.5%。

2.2、15城二手房成交面積單周同比增長5.3%

根據房管局數據，2026年第21周，全國15城二手房單周成交面積（網簽口徑）200.9萬平米，單周同比增長5.3%；全國15城二手房累計成交面積（網簽口徑）3447.2萬平米，累計同比下降1.0%。

根據房管局數據，2026年第21周，一線城市（北京及深圳）二手房單周成交面積（網簽口徑）52.2萬平米，單周同比增長9.7%；一線城市（北京及深圳）二手房累計成交面積（網簽口徑）900.5萬平米，累計同比下降0.5%。

3、投資端：100大中城市土地成交面積單周同比大幅下降

2026年第21周，全國100大中城市成交土地規劃建筑面積1303.1萬平方米，單周同比下降49%。2026年前21周，全國100大中城市成交土地規劃建筑面積42559.1萬平方米，累計同比下降12%%。

2026年第21周，全國100大中城市土地成交樓面價為1635.5元/平米，同比增長13%；土地成交總價180.9億元，同比下降42%；平均溢價率（4周移動平均）為5.8%。進入2026年二季度，土拍規模逐漸增大，房企拿地意愿有所下降，成交熱度仍處低位。

5月下旬，核心城市土地出讓較少，我們跟蹤到北京、上海、青島均有土地成交：

（1）5月19日，歷經151輪鏖戰，保利發展以41.544億元總價拿下北京豐臺太平橋核心宅地，溢價率15.40%，實際住宅樓面價達6.67萬元/平方米。

（2）5月20日，位于上海市徐匯濱江西岸核心區域的188S-B-9科研用地正式出讓并以底價成交，成交總價5.05億元，折合單價12054元/平方米。競得方為上海云翎智置業有限公司，由徐匯城投旗下上海匯成房產經營有限公司100%全資持股。

（3）5月21日，青島悅銘置業（青特）以3749元/平方米、總價2.16億元競得青島市城陽區國城路以西、碩陽路以北地塊，地塊占地面積約3.59萬平方米，建筑面積約5.75萬平方米，地塊容積率為1.6。

4、價格端：二手房冰山指數環比繼續下降

2026年第21周，冰山100指數為9914，周環比-0.12%，周同比-11.3%。

5、投資建議：維持行業“看好”評級

本周我們跟蹤的全國30城新房成交下降，但二手房成交同比增長。本周房地產政策以地方性政策為主，福建省廈門市、三明市發布了公積金新政，海南省海口市發布了住宅用地自建房管控意見（征求意見稿）。伴隨后續寬松政策持續、房企集中推盤，預計銷售數據有望持續改善，二季度或為行業基本面與政策共振企穩的窗口期，預計房地產市場將迎來供需改善、價格企穩的良好局面，維持行業“看好”評級。

推薦標的：（1）布局城市基本面較好、善于把握改善型客戶需求的強信用房企：中國金茂、建發國際集團、華潤置地、招商蛇口、保利發展、中國海外發展、濱江集團、越秀地產、綠城中國；（2）住宅與商業地產雙輪驅動，同時受益于地產復蘇和消費促進政策：華潤置地、新城控股、龍湖集團；（3）“好房子，好服務”政策下服務品質突出的優質物管標的：華潤萬象生活、綠城服務、保利物業、招商積余、濱江服務、建發物業。

市場信心恢復不及預期，政策影響不及預期。

研究報告信息：

證券研究報告：《行業周報：新房二手房成交表現分化，多地發布公積金新政》

對外發布時間：2026年5月24日

報告發布機構：開源證券研究所

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