大力優化營商環境

加快高質量發展

政務服務“沉”下去，群眾滿意度“提”上來。今年以來，我市各地持續優化營商環境，緊盯企業和群眾辦事的難點、堵點，推出了一系列便民利企新舉措。從襄都區的“商圈服務專員”上門辦，到巨鹿縣的“社區分廳”家門口辦，再到臨西縣的“跨省通辦”異地辦，各縣（市、區）不斷創新服務模式，讓數據多跑路、干部多跑腿、群眾少煩心，全力打造有速度、有溫度的營商環境。

襄都區：推行“商圈服務專員”制度

一人包一片 一企一檔案

“商圈里有了服務專員，當天申請營業執照當天就能拿證，不用到處跑，真是太省心了。”近日，在邢臺潤恒智慧農批市場，新開商戶張立然對襄都區行政審批局推行的“商圈服務專員”制度連連稱贊。

今年，針對商圈商戶開業審批、經營許可等高頻辦事需求，襄都區行政審批局打破傳統“坐等上門”的審批模式，為轄區十大商業片區全部配備專屬服務專員，建立“一人包一片、一企一檔案”服務臺賬，提前摸排商戶經營需求和審批訴求，把政務服務送到商戶“家門口”。

“服務專員的核心作用在于讓商戶辦事從多頭跑變為專人辦。”襄都區行政審批局局長陳虎說，商戶只需對接一位專員，即可完成全流程辦理。近日，邢臺六通貨物運輸有限公司在辦理食品經營審批時，服務專員全流程幫辦代辦，時限壓縮了40%。同時，該局全面推行“容缺受理+告知承諾”機制，為商戶開辟審批“綠色通道”，切實解決其開業經營的急迫需求。

襄都區行政審批局還創新推行“前置預判+無感審批+服務專員+即辦即取”全流程服務模式，依托河北政務服務網和企業“一窗通”平臺，系統自動初篩申請材料、人工確認關鍵信息，實現許可審批無感流轉，大幅壓縮等待時間。針對不同商貿業態，服務專班定制個性化審批方案，聚焦營業執照辦理、食品經營許可、演出活動備案等6項核心事項，精準精簡流程。同時，聯合人社、醫保、市場監管等部門，一站式解決用工登記、社保開戶等關聯需求，并配備移動審批終端進駐商圈現場辦公，真正實現“即來即報、就近快辦”。

為確保“商圈服務專員”制度持續發揮效力，襄都區行政審批局建立了動態優化的長效服務機制，常態化收集商戶的辦事反饋、服務訴求，持續調整優化服務內容。針對轄區“文商旅體健”融合發展的新需求，精準匹配業態創新審批流程，為重點融合業態量身定制專屬服務方案，助力新業態、新場景在轄區落地生根。近日，襄都區舉辦“泉心泉意·愛在邢臺”520群星演唱會，該局主動對接演出方，圍繞營業性演出審批，高效辦理演出備案“一件事”，全流程幫辦代辦，確保活動順利舉辦。（邢臺新聞傳媒中心記者周林 通訊員路暢）

巨鹿縣打造“主廳+社區分廳”聯動服務新模式

營業執照“家門口”就能辦

“縣行政審批局在社區設立了政務服務代辦點，大伙兒都叫它社區分廳。”近日，巨鹿縣巨鹿鎮風清西苑社區居民陳娜說，她想開一家日用百貨店，在社區分廳，工作人員手把手教她填信息、傳材料、一步一步做電子簽名。只用了半個小時，連申請帶審批就全辦結了。

去年10月，巨鹿縣行政審批局聯合巨鹿鎮、縣社區委員會，依托河北經濟戶籍管理系統，啟動政務服務向基層延伸試點工作，創新推出“主廳+社區分廳”聯動服務模式，率先在巨鹿鎮風清西苑社區和中躍社區設立政務服務分廳。

“主廳指的是鎮級政務服務大廳。”巨鹿縣企業服務中心相關負責人武照會說，他們指導巨鹿鎮精準劃定社區服務范圍，將個體工商戶營業執照的新設、變更、注銷、增補換發等業務全部納入社區分廳受理范圍。兩個社區分廳嚴格對標巨鹿鎮主廳標準，全面落實“一窗受理、集成服務”要求，打通申請、受理、審批、辦結全環節，構建閉環高效辦理機制。

針對零基礎創業者、老年群體、殘障人士等辦事困難群體，社區分廳量身定制個性化服務，提供一對一指導、全流程代辦和綠色通道等暖心舉措。政務服務下沉基層，既方便了群眾，也有效分流了主廳業務壓力。目前，兩個社區政務服務分廳累計受理個體工商戶各類登記業務1287件，其中設立登記484件、變更登記324件、注銷登記437件、增補換發42件，群眾平均等候時間大幅壓縮，按時辦結率和滿意度持續攀升。該局將以兩個試點社區分廳為起點，逐步在更多社區推廣政務服務分廳。（邢臺新聞傳媒中心記者周林 通訊員齊洪杰）

臨西縣持續深化跨域服務改革

“跨省通辦”讓異地企業落戶更便捷

“不用兩地跑，工作人員全程幫辦，很快就完成了營業執照跨省遷入，省心又高效。”日前，哈金特軸承有限公司有關負責人張克龍在順利辦結企業跨省遷入手續后，對臨西縣行政審批局企業服務中心的專業服務連連稱贊。

臨西縣行政審批局按照“高效辦成一件事”改革要求，聚焦企業跨區域辦事的急難愁盼問題，持續深化“跨省通辦”“跨域通辦”改革，梳理企業開辦、營業執照變更、遷移登記等高頻跨域服務事項，優化辦事流程、精簡申請材料，推動實現“數據多跑路、企業少跑腿”。今年以來，已累計為各類市場主體辦理跨省跨域政務服務業務30余件。

在推進工作中，該局持續加強與全國多個省份政務服務部門的協同聯動，建立信息共享、業務聯辦工作機制，通過全程網辦、幫辦代辦、免費寄遞等服務舉措，打通跨省跨域政務服務的“堵點”“斷點”，讓企業異地辦事像本地一樣便捷。

該局還設立跨省通辦專屬窗口，配備專職幫辦代辦人員，由專職幫辦代辦人員制訂專屬方案，全程跟進、精準服務。工作人員除核對企業相關材料外，還依托省政務服務網與企業所在地的登記機關高效對接，推動檔案線上傳遞、信息跨省共享，將原本需要企業往返兩地的多個辦理環節，簡化為“一地申請、內部流轉、一次辦結”，大幅壓縮辦理時限，降低企業辦事成本。（邢臺新聞傳媒中心記者孫瑞超 通訊員于臻、張玉坤）

來源：邢臺新聞傳媒中心

編輯：范永吉 韓亭亭

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