5月25日，記者從四川省科技廳獲悉，《四川省激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于日前正式出爐。通過(guò)精準(zhǔn)施策降低準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審核管理，對(duì)企業(yè)研發(fā)投入予以資金激勵(lì)，單家企業(yè)最高可獲300萬(wàn)元補(bǔ)助支持。

據(jù)介紹，新修訂的《辦法》是結(jié)合前期補(bǔ)助的執(zhí)行情況，對(duì)《四川省激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入后補(bǔ)助實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂。其中，申報(bào)條件明確補(bǔ)助對(duì)象資質(zhì)，要求申報(bào)企業(yè)須為有效國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)，企業(yè)研發(fā)投入增量不低于300萬(wàn)元；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)研發(fā)投入增量劃分四個(gè)檔次，分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元的階梯式補(bǔ)助。

相較于此前政策，本次修訂聚焦企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，從準(zhǔn)入門檻、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)認(rèn)定、審核流程、統(tǒng)計(jì)管理五個(gè)方面優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及覆蓋面，提升政策精準(zhǔn)度與公信力。在準(zhǔn)入條件上，政策持續(xù)放寬受益門檻，將企業(yè)研發(fā)投入增量最低標(biāo)準(zhǔn)由500萬(wàn)元下調(diào)至300萬(wàn)元，同時(shí)取消企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于3000萬(wàn)元、融資估值不低于1億元的限制性要求，讓更多科技型企業(yè)可享受政策紅利。

同時(shí)，補(bǔ)助核算方式實(shí)現(xiàn)規(guī)范化優(yōu)化。原政策采用“分段超額累退比例法”計(jì)算補(bǔ)助額度，具體比例根據(jù)省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算確定；新政策改為以“年度研發(fā)投入增量”為基數(shù)，分檔給予固定金額補(bǔ)助，研發(fā)投入增量越高，補(bǔ)助上限越高（最高不超過(guò)300萬(wàn)元），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更加清晰、可預(yù)期。

為破解政策執(zhí)行難題，新政策明確了數(shù)據(jù)來(lái)源及沖突處理規(guī)則。《辦法》明確，企業(yè)研發(fā)投入增量以“稅務(wù)部門加計(jì)扣除數(shù)據(jù)”和“統(tǒng)計(jì)部門研發(fā)投入數(shù)據(jù)”兩者中較小者為準(zhǔn)，解決了原政策中未明確數(shù)據(jù)不一致時(shí)如何處理的問(wèn)題，增強(qiáng)了審核的一致性和公平性。

此外，本次修訂進(jìn)一步優(yōu)化審核權(quán)責(zé)，壓實(shí)合規(guī)管理要求。在資質(zhì)復(fù)核環(huán)節(jié)，將原來(lái)由省發(fā)展改革委復(fù)核失信名單、生態(tài)環(huán)境廳復(fù)核企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)等職責(zé)，調(diào)整為由省大數(shù)據(jù)中心復(fù)核失信名單、生態(tài)環(huán)境廳復(fù)核突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)等，部門分工和復(fù)核內(nèi)容有所變化，強(qiáng)化了審核流程的針對(duì)性和合規(guī)性。同時(shí)，政策強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)送剛性要求，明確將企業(yè)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》并報(bào)送企業(yè)研發(fā)年報(bào)作為必要條件，不再接受“未向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送研發(fā)活動(dòng)數(shù)據(jù)的情況說(shuō)明”，提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全覆蓋要求，強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)合規(guī)性。