第五次全國人民法庭工作會議召開

推動人民法庭工作高質量發展再上新臺階

為加強新時代審判工作夯基固本

人民法庭是審判領域貫徹黨的創新理論和路線方針政策的“最后一公里”，也是司法服務人民群眾的“基層第一線”。做好人民法庭工作事關基礎、事關長遠，意義重大、責任重大。新時代新發展階段，如何貫徹落實習近平法治思想，樹立和踐行正確政績觀，更充分發揮人民法庭做實定分止爭、維護公平正義、服務城鄉發展、保障社會安寧的重要作用？5月25日，第五次全國人民法庭工作會議在北京召開，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記陳文清出席會議，為首批“楓橋式人民法庭”代表頒牌并講話。最高人民法院黨組書記、院長張軍出席會議并講話。

5月25日，第五次全國人民法庭工作會議在北京召開。會議為首批“楓橋式人民法庭”代表頒牌。

會議總結了2020年第四次全國人民法庭工作會議以來人民法庭工作取得的成績。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民法庭依法履職、擔當作為，政治統領更加有力，民生司法更具溫度，服務大局更富實效，促推治理更加深入，法庭建設更趨規范……成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，離不開各方面大力關心支持，凝結著法庭干警的辛勤汗水。

會議指出，面對新形勢新任務新要求，必須緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，堅持以黨的政治建設為統領，以“楓橋式人民法庭”創建為示范，推動人民法庭總體布局更加優化、功能定位更加精準、基礎建設更加規范、隊伍素質更加過硬，為新時代審判工作高質量發展夯實根基。重點抓好四方面工作——

突出政治引領，始終確保人民法庭工作正確方向。人民法庭處于司法審判的最基層、最前端，是黨在基層的法治窗口、執政觸角，必須始終把政治建設擺在首位。要始終以習近平法治思想為“綱”作“魂”，切實把黨的絕對領導落到實處，助力把黨的執政根基筑得更牢、夯得更實。要自覺做實從政治上看、從法治上辦，運用法治思維和法治方式調節利益關系、疏導社會矛盾，為城鄉建設發展、基層長治久安夯實法治根基。要融合推進人民法庭政治建設和業務建設，聚焦功能定位、履職要求，增強黨組織政治功能和組織功能，提升干警黨性自覺和政治能力。

錨定職能作用，緊緊圍繞推進中國式現代化挺膺擔當。新形勢下，人民法庭職能作用被賦予新的更豐富內涵。要敏于發現案件背后的矛盾風險，以案結事了人和為目標、以實質化解矛盾為己任，及時修復社會關系，著力維護社會安全穩定。要大力弘揚“馬錫五審判方式”，加強巡回審判，以群眾聽得懂、看得見、易接受的方式開展審判、調解工作，著力保障人民群眾權益。要發揮基層司法敏于感知經濟社會發展新情況新變化的優勢，著力服務城鄉建設發展。要全面對接鄉鎮（街道）綜治中心，履行指導調解法定職能，用好人民法院案例庫特別是多元解紛案例庫，協同各方力量做實抓前端、治未病。要突出法治引領作用，善于將公序良俗、傳統美德融入司法裁判的釋法說理，德法結合修復關系、引領風尚。

堅持強基固本，持續加強人民法庭標準化規范化建設。便于當事人訴訟、便于人民法院依法獨立公正高效行使審判權、便于人民群眾及時感受到公平正義是優化人民法庭布局的基本要求。要統籌考慮地區、人口和案件情況，堅持綜合性法庭的基本定位，因地制宜組建專業化辦案團隊或開展特色審判，做到基本服務不缺位、專業保障更有力。要健全人民法庭立案機制，用好現行執行機制，通過立審執銜接協調實現提質增效。要規范和加強人員配備和管理，完善人民法庭工作考評機制，持續提升人民法庭整體科學管理水平。要進一步發揮“楓橋式人民法庭”示范引領作用，持續加強相對薄弱法庭建設，“一庭一策”研究改進提升的務實舉措，促進以點帶面、整體提升。

加強組織領導，有力保障人民法庭工作高質量發展。人民法庭建設是一項系統工程。各高級、中級法院要把人民法庭工作擺在重要位置，深入實地調研、加強請示報告，不斷解決問題、改進法庭工作。要把人民法庭作為人才鍛煉基地、骨干培養平臺、干部成長搖籃，擇優選配年輕干部到人民法庭經受歷練、打好基礎，充分激發人民法庭隊伍活力。要針對性完善人民法庭審判權力運行和監督制約機制，抓實“三個規定”執行，以風清氣正確保司法公正。要聚力夯實人民法庭基本保障，持續強化科技賦能，不斷提升人民法庭基礎建設水平。

會上，最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明宣讀了關于命名首批“楓橋式人民法庭”的決定。會議為首批“楓橋式人民法庭”代表頒牌。部分“楓橋式人民法庭”創建工作高級法院代表和首批“楓橋式人民法庭”代表作交流發言和書面交流。

部分“楓橋式人民法庭”創建工作高級法院代表和首批“楓橋式人民法庭”代表作交流發言。

中央政法委副秘書長孫曉芳，最高法院領導茅仲華、王中明、孫鎮平、劉貴祥，各高院黨組書記、院長，部分全國人大代表、專家學者，中央和國家機關有關單位部門負責同志，最高法有關單位主要負責同志，各高院負責人民法庭工作的同志和首批“楓橋式人民法庭”代表參加會議。

人民法院新聞傳媒總社

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