“新形勢下，我國哲學社會科學地位更加重要、任務更加繁重。”上海社科界聚焦“國之大者”“城之要者”“民之切者”，以高質量理論研究和決策咨詢，為上海深化“五個中心”建設，加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用，提供有力的理論支撐和智力支持。

胸懷“國之大者”：在解決實踐問題中深化理論創新

“勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，發揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用，為全國改革發展作出更大貢獻”。習近平總書記對上海的殷切囑托，為這座城市的改革發展錨定了方位。

堅持“四個放在”，胸懷“國之大者”，把總書記為上海發展擘畫的宏偉藍圖轉化為一項項具體的任務舉措，把“上海實踐”上升為“中國理論”，是上海社科界肩負的重大使命。十年來，全市新型智庫主動對接中央和市委重大決策需求，積極開展重大戰略問題研究，服務決策謀高見，著眼未來謀先見，有力服務國家戰略，有效助推上海發展。

一項數據便是有力印證：“十四五”期間，全市研究闡釋中央歷次全會精神國家社科基金重大項目累計立項58項，位居全國前列。十年來，通過組織開展“研究闡釋習近平總書記考察上海重要講話精神”“學習貫徹習近平總書記關于對外開放重要論述研究”“中國式現代化的上海樣本”等重大研究專項，打造“新思想引領”系列品牌等舉措，推動總書記思想在浦江兩岸落地生根、開花結果，彰顯這一思想的科學真理和實踐偉力。

一系列“首發”成果，見證上海社科界立足上海實踐、推進理論創新的堅定自覺：上海在全國首發“全過程人民民主”“人民城市建設研究”叢書，設立人民城市研究基地和全過程人民民主研究基地，推出《人民城市建設上海報告》《全過程人民民主實踐上海報告》等重大成果。

聚焦“要善于提煉標識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述”，復旦大學發展研究院堅持建構中國自主的知識體系，提出標志性概念和原創性理論“國家發展動力”，形成包括重大課題、理論讀物、高水平論文、智庫報告、決策咨詢專報在內的成果矩陣，編制涵蓋50個國家、40余項指標、35年周期的“國家發展動力指數”，匯聚全球數十位學者用“國家發展動力”理論研究各國發展。

聚焦“現代化人民城市應當是物質文明和精神文明相協調的城市”，上海在城市文明研究中同樣領風氣之先。上海社會科學院“新時代城市文明研究”課題組系統梳理了城市與文明的關系、城市文明的基本內涵，提煉出可復制、可推廣的城市文明上海樣本。“推動從創建‘文明城市’向建設‘城市文明’轉變，已經成為城市內涵式發展的重要課題。建設城市文明，關鍵在于把精神品格和文明追求融入城市發展全過程，讓文明風尚進入公共生活，化為市民日用而不覺的行為規范。”課題組負責人、上海社會科學院哲學研究所所長黃凱鋒說。

“推進長三角一體化發展是一篇大文章。”上海如何更好發揮龍頭帶動作用？華東師范大學城市發展研究院院長曾剛團隊的《近鄰城市——滬蘇滬嘉同城化路徑探索》作為該領域的標志性研究成果，入選《上海智庫報告文庫》。“當好長三角一體化發展龍頭，上海要強化基礎設施‘硬聯通’和規則標準‘軟聯通’，深化跨領域、跨地域的科技、金融、服務、產業方面的創新融合，在建設世界級產業集群、推進大中小城市以及城鄉協調發展等方面，發揮先行示范、引領帶動作用。”曾剛說。

“在增強創新策源能力上下功夫”“強化科技創新策源功能”……總書記歷次考察上海重要講話精神，為上海國際科創中心建設持續指明方向。最近，同濟大學經濟與管理學院長聘特聘教授陳強出版了新著《強化創新策源：上海國際科創中心建設的功能與邏輯》，闡釋“創新策源能力”何以從標識性概念上升為原創性理論。這是《新征程上海發展新擘畫研究叢書》之一，該系列叢書也是上海社科界深入提煉黨的創新理論指導上海發展實踐經驗的一項標志性成果。

“做好創新策源理論的研究闡釋，必須與上海國際科創中心建設的火熱實踐結合起來，從實踐中發現問題、分析問題、解決問題，實現學理研究與治理需求的貫通。”陳強教授的治學體會，正是上海社科界的共識。

十年來，“在解決實踐問題中深化理論創新、推進制度創新”，已成為上海社科界的行動自覺，凝聚起服務中國式現代化的澎湃思想合力。

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聚焦“城之要者”：提升城市能級和核心競爭力

一杯咖啡，何以淬煉為一張世界級的城市名片？

上海交通大學中國城市治理研究院聚焦城市形象IP，提煉出“咖啡文化IP”“電競之都IP”“影視形象IP”三大核心IP，助力城市文化軟實力提升。讓一個個文化符號成為提升城市軟實力的載體，這也是智庫成果從“書桌”走向“決策桌”，融入城市發展軌跡的一個生動縮影。

一部藍皮書，何為成為見證并推動城市內涵式發展的年度文化年鑒？

上海社會科學院通過構建高水平智庫平臺，開展專題研討、課題研究與基層調研，編纂《上海文化發展系列藍皮書》，強化國際傳播，建設專業研究隊伍等系統舉措，深入闡釋習近平文化思想，總結上海在紅色文化、海派文化、江南文化等領域的創新經驗，為上海建設具有世界影響力的社會主義國際文化大都市貢獻了智慧與力量。

聚焦“城之要者”，圍繞“五個中心”和習近平文化思想最佳實踐地建設等重大戰略任務，上海社科界有力服務上海經濟社會發展，形成了一系列高質量的理論研究和決策咨詢成果——

從全球科技創新策源的戰略擘畫，到制度型開放的路徑突圍；從城市歷史文脈的傳承保護，到超大城市治理的數字化蝶變；從對標國際一流營商環境的制度設計，到助力進博會越辦越好的“金點子”；從長三角一體化高質量發展，到“一帶一路”橋頭堡建設……匯聚全市社科力量共同打造的《上海智庫報告文庫》，已連續推出5輯、出版67部著作。

面對數字化新浪潮，上海如何乘勢而上、贏得發展先機？智庫青年領軍人才、上海財經大學未來產業發展研究院院長余典范領銜完成的《乘數而上》一書，為數字經濟賦能上海現代化產業體系建言獻策。“促進上海產業高質量發展，要進一步發揮上海在開放方面的優勢，發揮上海在創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈四鏈融合方面的優勢，發揮上海在產業融合方面的優勢。”他這樣說。

如何加快建設全球著名體育城市，使體育真正成為居民樂享城市生活的入口？“推動文旅商體展融合發展，我們對上海打造賽事品牌、促進體育消費進行了深度訪談，走訪龍頭企業、走入賽事現場，系統審視體育賽事與城市發展的互動關系。”《以賽營城》作者、上海體育大學教授張盛基于深入的實地調研，總結大型體育賽事何以成為提升城市能級、繁榮城市人文、鑄就城市品牌、完善城市功能的重要載體。

助力現代化人民城市建設，上海目前基本形成了專業結構合理、梯隊結構完整的市域新型智庫建設布局體系，一批具有中國特色、時代特征、上海特點的標志性智庫品牌正在發展壯大，在各自特色領域精耕細作——

比如，圍繞“提振消費”，復旦大學和商務部共建消費市場大數據實驗室，成為全國在數字經濟領域的一項先行先試，推進了數據技術和消費市場的深度融合應用，讓研究更精準、決策更科學。實驗室形成了包含首發首店、夜間經濟、高端消費等的硬實力研究，與包含國內城市往來、免退稅消費等的影響力研究，為上海建設國際消費中心城市提供了有力的智力支持。

圍繞“高水平科技自立自強”，上海科學技術情報研究所長期跟蹤國際科技發展動向，對涉及國家間科技競爭力變化保持敏銳的情報洞察力，并建立了相關監測和預警機制，對“科技資源庫”“科學儀器”“軟件設計工具”等隱形的“卡脖子”領域建立起相應的預警體系，服務科技強國和上海科創中心建設，為科技自立自強筑牢安全防線。

圍繞“加強國際傳播能力建設”，上海國際問題研究院以《上研院報告》為敘事載體向國際社會發布研究報告，宣介黨的二十大精神、習近平外交思想、人類命運共同體理念、“一帶一路”建設，并就國際熱點、重大危機和涉我議題及時發聲，為提升我國際話語權、建構對外敘事體系作出有益探索。

圍繞“促進服務業提質增效”，上海市發展改革研究院通過國際大都市服務業發展的對標比較，結合上海城市功能定位和產業發展階段，精準識別了功能進階類、市場拓展類、科技引領類和消費升級類四大增長潛力領域，并深入分析了其與就業、消費的聯動機制，為提升上海城市能級建言獻策。

服務“民之切者”：把學問寫進群眾心坎里

“脫離了人民，哲學社會科學就不會有吸引力、感染力、影響力、生命力。”答好人民之問，全心全意為人民做研究是中國特色新型智庫的本職。十年來，上海社科界將智庫研究與社會最關切、群眾最關心、民生最需要的事情結合起來，積極“為人民建言”，持續夯實新型智庫建設的社會基礎基石。

如何科學測量人民群眾的“幸福感”？上海大學基層治理創新研究中心構建了國內首個基層社會治理無感評價指標體系，創新性提出“社區發展環境”“社區參與質量”“社區生活品質”“社區交往互助”“社區認同程度”五個一級評價指標。在數據獲取上，不僅通過“一網通辦”、12345市民熱線等政務數據平臺，還結合地圖興趣點數據采集、隨機抽樣訪談等多個維度，呈現自下而上的人民群眾評價，為人民城市建設的治理成效進行科學評估和賦能。

“住有所居”是最基礎的民生期盼，更是青年發展型城市的核心支撐。華東師范大學法學院凌維慈教授帶領研究團隊完成的《筑夢上海：保障性租賃住房供給的法律機制》，深入閔行區房管部門訪談，實地調研各類保障房項目，走訪運營管理負責人，更以承租人身份全程體驗申請租賃流程，精準把握制度運行痛點。同時借鑒紐約、東京等國際大都市保障房建設經驗，提出務實政策建議，助力保障性租賃住房國家戰略落地，為青年扎根上海保駕護航。

超大城市治理一直是世界性的難題，也是推進國家治理體系和治理能力現代化所必須回應好的問題。常住人口達到2500萬左右，瞬時高峰人口達到3000萬量級……上海城市治理的難點不言而喻。同濟大學城市發展與管理研究基地聚焦超大城市治理創新，探索中國特色城市治理體系與實施路徑。《像繡花一樣管理超大城市》凝練城市精細化管理“上海經驗”；《數字化提升老舊小區治理能力》《提升生活型街道環境品質》等多篇決策咨詢專報，精準回應群眾生活關切，讓治理成果惠及千家萬戶。

放大智庫“咨政啟民”效能，媒體是關鍵橋梁。堅持“智媒融合”，上海充分發揮媒體資源優勢持續放大新型智庫的社會影響。將媒體型智庫“第一財經研究院”納入重點智庫建設，支持媒體開設“文匯智庫”“澎湃研究所”“上觀學習”等智庫專版、專欄和頻道，支持新型智庫開設新媒體賬號進行成果傳播，讓智庫專家上新聞、上版面、上頭條成為“新常態”。

上海社科界的十年探索揭示了一條清晰脈絡：真正的理論創新，源于對實踐問題的深刻回應；有價值的決策咨詢，始于對群眾關切的真切感知。當智庫研究既能“頂天”對接國家戰略，又能“立地”服務民生需求，思想的力量便真正轉化為了推動中國式現代化的實踐動能。

未來五年，是上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的關鍵時期。全市社科工作者將深入研究事關長遠、事關全局、事關根本的深層次理論問題，研究改革開放和社會主義現代化建設中碰到的重大現實問題，提出破解裉節難題的新思路新方法。聚焦落實習近平總書記考察上海重要講話精神，圍繞深化“五個中心”建設、深化高水平改革開放、培育發展新質生產力、提升文化軟實力、推進人民城市建設等重大實踐命題，開展廣泛田野調查、深化前瞻思考，拿出有深度、針對性的決策咨詢成果，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，持續貢獻上海社科界的智慧與力量。

原標題：《咨政啟民：智庫“金策”助力中國式現代化》

欄目主編：楊逸淇

來源：作者：文匯報 陳瑜