河南
最近國(guó)際礦業(yè)圈出了件挺離譜的怪事，澳大利亞政府直接拍板下死命令，要求中企14天內(nèi)必須賣(mài)掉布朗斯嶺重稀土項(xiàng)目里17.6%的股份。這操作一出來(lái)，別說(shuō)中方?jīng)]料到，連澳大利亞自己人都看不下去，本地知名媒體直接公開(kāi)吐槽，看完都給氣笑了。
這事看著是突然爆發(fā)的股權(quán)風(fēng)波，其實(shí)澳方針對(duì)中資的步步收緊已經(jīng)快兩年了。從2024年6月開(kāi)始，澳方就一直拿國(guó)家安全當(dāng)大旗，打著“去風(fēng)險(xiǎn)化”的旗號(hào)一點(diǎn)點(diǎn)壓縮中資的空間，這回直接把攢了好久的矛盾擺到了臺(tái)面上。
澳大利亞本來(lái)就是美國(guó)牽頭組建的關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟成員，如今國(guó)際局勢(shì)緊繃，它直接被綁上了美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)。說(shuō)白了就是想借著中美博弈的機(jī)會(huì)，把關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈里對(duì)中國(guó)的依賴降下去，壓縮中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)的心思都擺到明面上了。
澳政府內(nèi)部說(shuō)白了就是抱著討好盟友的心思，靠限制剝離中資股份，既想鞏固自己所謂的戰(zhàn)略安全，在聯(lián)盟里混個(gè)好位置，還想趁機(jī)引入新的資金和政治利益。至于這么做能不能真的保護(hù)澳大利亞本國(guó)利益，所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)化”到底去掉了什么風(fēng)險(xiǎn)，至今沒(méi)人能說(shuō)清楚。
澳媒這次的吐槽，刻薄里反倒帶著幾分清醒的現(xiàn)實(shí)感。5月24日澳知名媒體《對(duì)話》直接發(fā)文質(zhì)疑，完全把中國(guó)踢出去，澳大利亞真的能自己搞定這么大的稀土項(xiàng)目嗎，誰(shuí)心里都沒(méi)底。
說(shuō)起來(lái)澳大利亞稀土產(chǎn)業(yè)能發(fā)展到今天，從一開(kāi)始就是靠著中國(guó)的投資、技術(shù)和設(shè)備扶起來(lái)的。這就好比蛋糕剛烤熟，就把最會(huì)做蛋糕的廚師趕走，剩下一堆配料和工具，真能烤出更好吃的蛋糕嗎？不少人都覺(jué)得這操作就是吃力不討好，踩了卸磨殺驢的紅線，真出了問(wèn)題，誰(shuí)給澳大利亞稀土產(chǎn)業(yè)的未來(lái)兜底？
就拿澳大利亞業(yè)內(nèi)最出名的萊納斯公司說(shuō)，稀土分離這道核心門(mén)檻，離了中國(guó)的設(shè)備和原材料，別說(shuō)提升產(chǎn)量了，連正經(jīng)的工業(yè)級(jí)加工都搞不起來(lái)。無(wú)數(shù)流程卡在工藝、環(huán)保、配套這幾個(gè)關(guān)口，哪怕用腳想都知道，單靠自己就能輕輕松松解決這么復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題？現(xiàn)實(shí)可比政客喊的宣傳口號(hào)殘酷多了。
中國(guó)在全球稀土行業(yè)本來(lái)就握著從采礦、精煉到下游應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，尤其是精煉環(huán)節(jié)的技術(shù)和產(chǎn)能，幾乎沒(méi)有第二個(gè)國(guó)家能替代。前些年中國(guó)啟動(dòng)稀土反制的時(shí)候，影響力瞬間傳遍整個(gè)行業(yè)，這就是硬實(shí)力的體現(xiàn)。
澳大利亞這么多年找替代找了無(wú)數(shù)次，次次碰壁，根子上就是能撐起整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)脊梁的，只有懂行、體系齊全的中國(guó)企業(yè)。澳政府強(qiáng)推股權(quán)剝離，說(shuō)白了也就賺了個(gè)賬面好看，看著好像沒(méi)了中資就安全了，實(shí)際上整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈直接掉進(jìn)了技術(shù)、原料、設(shè)備三重坑里。
連澳大利亞本土媒體都忍不住發(fā)出警告，只盯著資金投入，覺(jué)得改了股東名字就等于消除了風(fēng)險(xiǎn)，這純純就是管中窺豹。真要是設(shè)備和原料撤走，項(xiàng)目肯定直接走下坡路，到時(shí)候哪還有什么市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)力可言。
之前中澳貿(mào)易就陷入過(guò)僵局，好不容易貿(mào)易關(guān)系剛修復(fù)穩(wěn)當(dāng)，這種自廢武功的操作直接把之前的成果都快造沒(méi)了，當(dāng)初的教訓(xùn)不知道被誰(shuí)忘到了腦后。
其實(shí)面對(duì)澳方這種不計(jì)后果的操作，咱們中國(guó)早就做好了準(zhǔn)備。這些年咱們完善了一堆維護(hù)中企海外合法利益的規(guī)則，官方也早就亮明了底線。之前美國(guó)已經(jīng)嘗到了咱們反制的苦頭，現(xiàn)在澳大利亞非要往這條路上走，咱們自然也接得住。
咱們靠著全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)反擊，既能保住中企的合法權(quán)益，也能讓這種外部惡意干預(yù)討不到半分好處。這些年中國(guó)稀土企業(yè)一直在壓力里成長(zhǎng)，在全球早就站穩(wěn)了腳跟，反制的手段也靈活得很，澳方要是非要一意孤行，最后只能落得個(gè)進(jìn)退失據(jù)的下場(chǎng)。
咱們稀土產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)真不是天上掉下來(lái)的，是這么多年在各種困境里磨出來(lái)的。這么多年的技術(shù)創(chuàng)新，攢下了全鏈條整合的硬實(shí)力，這種基礎(chǔ)哪是你短短幾年想靠外部替代就能重建的。
全球市場(chǎng)的規(guī)則就擺在那兒，誰(shuí)能保障項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，誰(shuí)就握有核心競(jìng)爭(zhēng)力。咱們靠著完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系穩(wěn)穩(wěn)站在行業(yè)頂端，澳大利亞這次貿(mào)然出手，反而把自己在供應(yīng)鏈里的位置搞懸了，真要是遭遇反制，最后蒙受損失的還不是澳大利亞自己的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)？
這次14天限期的操作，本身就帶著一股子治標(biāo)不治本的味道。澳政府就是想靠剝離中企拿到談判籌碼，還能討好盟友換點(diǎn)資金支持，可現(xiàn)實(shí)根本不買(mǎi)這個(gè)賬。沒(méi)了中國(guó)這個(gè)壓艙石，稀土產(chǎn)業(yè)鏈早晚慢慢失能，供應(yīng)、技術(shù)雙雙崩潰都是大概率事件。
產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)不動(dòng)，丟了市場(chǎng)份額不說(shuō)，還會(huì)拖累本國(guó)的稅收和就業(yè)，政客想著靠一紙政令就能解決復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)矛盾，效果肯定要大打折扣。到頭來(lái)，剛剛恢復(fù)的中澳關(guān)系又會(huì)變得搖搖欲墜，連經(jīng)濟(jì)利益都保不住。
從這一系列操作就能看出來(lái)，澳大利亞政府把自己對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性依賴和自身的經(jīng)濟(jì)壓力全暴露出來(lái)了。非要配合大國(guó)博弈，想在安全上站隊(duì)，還想在經(jīng)濟(jì)上分好處，可實(shí)際操作起來(lái)步步碰壁。
關(guān)鍵礦產(chǎn)本來(lái)就靠完整的產(chǎn)業(yè)體系撐著，真正穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈只有靠實(shí)打?qū)嵉暮献鳌⒓夹g(shù)和市場(chǎng)才能托起來(lái)。丟了這么多年積累下來(lái)的互信基礎(chǔ)，最后帶來(lái)的損失恐怕根本沒(méi)法估量。
說(shuō)白了，澳大利亞逼中資14天出局，完完全全就是一場(chǎng)被政治考量推著走的冒險(xiǎn)。它高估了自己的產(chǎn)業(yè)能力，也低估了中國(guó)企業(yè)在全球稀土行業(yè)的地位和作用。打著去風(fēng)險(xiǎn)化的旗號(hào)，到最后恐怕會(huì)變成自己產(chǎn)業(yè)鏈最大的不穩(wěn)定因素。
這種做法不光打亂了中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系緩和的節(jié)奏，還很可能讓澳大利亞本國(guó)產(chǎn)業(yè)陷入長(zhǎng)期困境，最后哭笑不得的，就是澳大利亞自己的民眾和本國(guó)的核心利益。全球稀土市場(chǎng)風(fēng)云變幻，靠短視政策豪賭未來(lái)，留下的不只是圈內(nèi)的笑談，還有很多難以逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)損失。
參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 澳政府要求中企限期出售稀土項(xiàng)目股份
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