一年一度的香格里拉對(duì)話會(huì)周五（5月29日）晚間將在新加坡拉開(kāi)序幕，屆時(shí)身兼越共總書(shū)記和越南國(guó)家主席兩大職務(wù)的蘇林將發(fā)表主旨演講，這料將成為他今年外訪的一個(gè)高光時(shí)刻。

為何這么說(shuō)？

因?yàn)檫@將是繼2013年時(shí)任越南總理阮晉勇之后，越南領(lǐng)導(dǎo)人十多年來(lái)再次在這一高級(jí)別防務(wù)論壇上發(fā)表主旨演講。

從某種意義上而言，這次受邀演講的重要性超越了2013年，蘇林是迄今為止在香會(huì)上發(fā)表主旨演講的越南最高級(jí)別官員，也是首位發(fā)表主旨演講的越共中央總書(shū)記。

過(guò)去在香會(huì)上發(fā)表主旨演講的有法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、印度總理莫迪以及澳大利亞總理阿爾巴尼斯等人。

當(dāng)一位領(lǐng)導(dǎo)人走上主旨演講舞臺(tái)，與會(huì)者會(huì)從中解讀這個(gè)國(guó)家的未來(lái)走向。例如，它優(yōu)先考慮哪些伙伴關(guān)系，愿意承認(rèn)哪些風(fēng)險(xiǎn)，以及它如何看待區(qū)域秩序等等。

說(shuō)得更直白一點(diǎn)，蘇林受邀發(fā)表主旨演講本身就標(biāo)志著越南在地區(qū)安全對(duì)話中地位的提升。

香格里拉對(duì)話會(huì)在2002年首次舉辦，因在新加坡香格里拉大酒店召開(kāi)而得名，現(xiàn)已成為亞太地區(qū)最重要的安全外交多邊論壇之一。每年5月下旬或6月上旬，數(shù)十個(gè)國(guó)家的國(guó)防代表、軍方將領(lǐng)、政界人士等匯聚于此，探討區(qū)域面臨的主要安全挑戰(zhàn)。

論壇主辦方國(guó)際戰(zhàn)略研究所（IISS）所長(zhǎng)兼總干事巴斯蒂安-吉格里奇表示：“越南國(guó)家主席蘇林閣下就任之際，正值全球局勢(shì)動(dòng)蕩不安，其影響波及整個(gè)亞太地區(qū)。上任伊始，他就承諾將分享越南作為新興戰(zhàn)略強(qiáng)國(guó)的愿景，并與全球主要防務(wù)政策制定者進(jìn)行對(duì)話。我們很榮幸他選擇第23屆國(guó)際戰(zhàn)略研究所香格里拉對(duì)話作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的平臺(tái)。”

確實(shí)如其所說(shuō)，現(xiàn)在全球局勢(shì)動(dòng)蕩不安。

這次即將論壇召開(kāi)的一個(gè)重要背景是，伊朗戰(zhàn)事導(dǎo)致霍爾木茲海峽被封鎖，引發(fā)全球能源供應(yīng)短缺，對(duì)高度依賴中東能源進(jìn)口的亞洲國(guó)家的打擊尤為突出。

越南87%的石油進(jìn)口自中東地區(qū)，但并未建立完善的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，能源短缺已經(jīng)導(dǎo)致成品油價(jià)格飆升，不少民眾在加油站外排起了長(zhǎng)隊(duì)。

可以預(yù)見(jiàn)，蘇林的演講將在闡述越南如何走向成功之際，也將分享河內(nèi)對(duì)上述國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題的看法，并提出越南如何以國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員發(fā)揮作用。

這是塑造安全戰(zhàn)略話語(yǔ)權(quán)的重要機(jī)會(huì)，越南顯然不會(huì)輕易放過(guò)。

河內(nèi)借蘇林參加這次演講，安排了一場(chǎng)連續(xù)性的區(qū)域外訪。具體包括三階段行程：5月27日至29日對(duì)泰國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)；5月29日至31日對(duì)新加坡進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并在香格里拉對(duì)話會(huì)上發(fā)表主旨演講；5月31日至6月1日對(duì)菲律賓進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

越南官媒刊發(fā)了副外長(zhǎng)阮孟強(qiáng)的專訪，他形容蘇林受邀發(fā)表主旨演講體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)越南及其自身日益提升的作用、地位和威望的重視與高度評(píng)價(jià)。

東道主新加坡也不乏溢美之詞，駐越大使拉賈-辛格在受訪時(shí)稱蘇林受邀演講說(shuō)明了三點(diǎn)：第一，地區(qū)和世界非常有興趣聆聽(tīng)蘇林總書(shū)記和越南關(guān)于當(dāng)前地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的觀點(diǎn)；第二，這是對(duì)越南所取得成就的重要認(rèn)可；第三，越南已準(zhǔn)備好在地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素的解決中發(fā)揮更積極的作用。

就此而言，蘇林的香會(huì)主旨演講可能成為越南外交和戰(zhàn)略發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所高級(jí)研究員黎鴻協(xié)在一篇評(píng)論文章中認(rèn)為，蘇林受邀演講遠(yuǎn)不止是一次普通的外交活動(dòng)，而是一個(gè)經(jīng)過(guò)精心挑選的戰(zhàn)略舞臺(tái)，蘇林將借此展現(xiàn)新近確立的領(lǐng)導(dǎo)人形象、強(qiáng)化越南的外交政策定位，并將其雄心勃勃的國(guó)內(nèi)議程轉(zhuǎn)化為連貫的國(guó)際敘事。

黎鴻協(xié)敏銳地觀察到蘇林對(duì)外交活動(dòng)的重視。自2024年8月就任越共中央總書(shū)記以來(lái)，他展開(kāi)了被多家國(guó)際媒體恰如其分地稱為“外交攻勢(shì)”的行動(dòng)。僅在2026年，蘇林就密集參與了一系列令人矚目的雙邊與多邊活動(dòng)。

作者認(rèn)為，這種模式并非偶然，而是經(jīng)過(guò)深思熟慮，至少受到三個(gè)緊密相連的核心訴求驅(qū)動(dòng)。

1. 確立并鞏固自身領(lǐng)導(dǎo)地位的合法性。活躍的國(guó)際形象是一種重要的確認(rèn)機(jī)制：一位領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際舞臺(tái)上積極維護(hù)國(guó)家利益，能夠獲得政治聲望，從而鞏固自身在國(guó)內(nèi)的地位。
2. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）雙位數(shù)增長(zhǎng)，并在2045年前邁入高收入國(guó)家行列，越南必須大規(guī)模吸引外資、深化市場(chǎng)準(zhǔn)入，并獲得提升價(jià)值鏈所需的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。為此，蘇林已將經(jīng)濟(jì)外交置于外交事務(wù)的核心，他今年出訪中貫穿始終的投資與貿(mào)易談判正體現(xiàn)了這一邏輯：他的外交日程表在很大程度上是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具。
3. 地緣政治的博弈考量。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、烏克蘭和伊朗持續(xù)不斷的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)于越南而言，積極的外交接觸并非可有可無(wú)，而是戰(zhàn)略上的必然選擇。

對(duì)蘇林而言，國(guó)際舞臺(tái)與國(guó)內(nèi)事務(wù)密不可分，每一項(xiàng)外交行動(dòng)都同時(shí)具有政治意義。

基于這一邏輯，對(duì)于任何想要理解越南內(nèi)政外交走向的人來(lái)說(shuō)，他在香格里拉對(duì)話會(huì)上的主旨演講都非常值得關(guān)注。