5月26日上午,一個由三名法官組成的合議庭裁定,阿拉巴馬州不得使用2023年繪制的一份國會選區地圖。該合議庭此前已認定,這份地圖存在種族歧視,并下令該州改用一份補救性地圖,旨在讓阿拉巴馬州的黑人選民有機會選出他們屬意的代表。
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這項命令出臺前近一個月,美國聯邦最高法院在“路易斯安那州訴卡萊案”中大幅削弱了《投票權法》第2條。幾周前,州長凱·艾維召集特別會議,共和黨籍州議員隨后將特別初選定在8月舉行,理由是他們預計該州將獲準使用2023年的地圖,而這很可能讓民主黨在阿拉巴馬州聯邦眾議院代表團中失去一個席位。
美國聯邦最高法院此前要求該合議庭結合其4月作出的裁決,重新審查其關于這份地圖的決定。但在上周五的聽證會上,合議庭對州政府的說法表示懷疑。州政府辯稱,2023年的地圖出于黨派目的而非為了稀釋黑人選民的投票力量而繪制。
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同一個三法官合議庭此前已認定,這份地圖是有意進行種族歧視的,并推出了一份“種族盲”地圖。這份地圖隨后促成了聯邦眾議員肖馬里·菲格斯當選,他來自第2國會選區,黨籍標注為民主黨、莫比爾。
阿拉巴馬州總檢察長史蒂夫·馬歇爾周二在一份聲明中說:“當前形勢仍在快速變化,我會盡最大努力,讓阿拉巴馬州民眾及時了解我們的行動進展。”他說:“請記住——在我看來,這不是我們會不會贏下這起案件的問題,而只是何時贏的問題。”
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艾維周二上午在聲明中表示,她完全支持馬歇爾向聯邦最高法院提起上訴。她說:“我仍然希望,他們會允許阿拉巴馬州按計劃推進我們8月11日的特別初選。我還要繼續強調:最了解阿拉巴馬州、我們的人民和我們的選區的,還是阿拉巴馬州自己。”
州務卿韋斯·艾倫周二下午在聲明中表示,他“強烈不同意下級法院的裁決,并期待盡快將此案上訴至美國聯邦最高法院”。阿拉巴馬州美國公民自由聯盟執行主任賈陶恩·博斯比·吉爾克里斯特周二上午在聲明中表示,他們將在州政府上訴過程中繼續為公平代表權而斗爭。
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吉爾克里斯特說:“我們完全預計,州政府會繼續爭取使用其帶有種族歧視色彩的地圖,以推進他們的黨派議程,但我們也將堅決捍衛阿拉巴馬州民眾選出自己代表的權利。”
本案原告周二下午在聲明中表示,州政府試圖在選舉進行到一半時更換地圖,已經制造了混亂。他們說:“法院看穿了阿拉巴馬州赤裸裸的企圖,即恢復一份以種族為基礎的國會選區地圖,而州議會當初是有意通過這份地圖,剝奪黑人選民在國會中的發聲權。”
原告還表示:“州政府官員沒有接受這一現實,反而明知故犯地制造混亂,并進一步加大對黑人選民的打壓。法院今天下令恢復米利根補救地圖,這是公平代表權的一次關鍵勝利,也為該州2026年選舉帶來了必要的明確性。”
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在這份79頁的意見書中,法官寫道,州政府當前的論點與其在2023年提出的論點相互矛盾。參與裁決的法官包括聯邦地區法院法官安娜·馬納斯科、聯邦地區法院法官特里·穆勒——兩人均由總統唐納德·特朗普任命——以及聯邦巡回法院法官斯坦利·馬庫斯,后者由美國總統比爾·克林頓任命。
法官們還寫道,2023年的地圖“不僅無法補救我們認定的投票權稀釋問題,也無法尊重州議會在阿拉巴馬州黑人帶地區所確認的長期共同利益社區”。
合議庭還寫道,州政府律師極力主張,州議會制定2023年方案是出于黨派動機,但“這份龐大的案卷中沒有任何證據顯示存在黨派動機”。法官還指出,與此問題有關的唯一證據反而指向相反結論:阿拉巴馬州立法機構領導層作證稱,全國性政黨領導人的游說并未影響他們的工作。
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目前尚不清楚特別初選將如何推進。法官命令艾倫按照法院下令使用的地圖,管理“構成阿拉巴馬州2026年國會選舉的所有剩余程序”。
這項命令將在州議會通過新的選區地圖后失效。該州去年曾同意,現行補救地圖將一直使用到2030年。記者已于周二上午向參加這場特別初選的21名合格候選人發出置評請求。這場特別初選定于8月11日舉行。
來自第7國會選區、黨籍標注為民主黨、塞爾瑪的聯邦眾議員特里·休厄爾在社交媒體發布的聲明中表示,法院阻止了阿拉巴馬州共和黨人使用帶有種族歧視性質的手段來針對黑人選民。
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他寫道:“這無非是一場出于政治動機、試圖將司法體系武器化以謀取黨派利益的行動,阿拉巴馬州完全打算把此案帶到聯邦最高法院,并繼續反擊。”
阿拉巴馬州眾議院少數黨領袖安東尼·丹尼爾斯周二上午在聲明中表示,這項命令只適用于2026年中期選舉,爭取公平代表權的斗爭尚未結束。他的黨籍標注為民主黨、亨茨維爾。
他說:“希望這一刻能成為一次有力的行動號召,促使我們竭盡所能推動選民投票,并在投票站創造歷史性的投票率。正如我一直所說的,‘如果你的選票不重要,他們就不會如此賣力地想把它奪走。’”
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