封面新聞記者 趙奕（四川省人力資源和社會保障廳供圖）

5月27日，重慶市社會保險局與四川省社會保險管理局簽訂川渝跨省域服務新機制合作協議。協議在前期改革成果基礎上，圍繞養老保險關系轉移、社銀合作、互認互用互查體系、經辦服務創新、支撐業務協同及保障機制等六大板塊，推出系統性升級。此舉標志著川渝社保協同從“單點突破”邁向“系統集成”新階段，將為兩地群眾帶來更便捷、更安全、更有溫度的辦事體驗。

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養老保險關系轉移再提速，最快當日內辦結

此前，川渝在全國率先推行養老保險關系轉移資金“定期結算”改革，實行“業務先行辦理，資金后續清算”，辦理時限縮短三分之二以上，已累計惠及兩地跨省流動就業人員12萬余人次。

如今，養老保險關系轉移再提速，兩地推行轉移業務“網上辦、就近辦、馬上辦”。參保人員可直接在網上提交轉移接續申請，取消全部紙質材料，加強歷史繳費記錄互認，實現養老保險關系轉移高效協同，單筆轉移業務最快當日內即可辦結。

社銀合作擴容增質，高頻業務“就近辦、異地通”

“以前辦社保業務要專門回四川老家，現在下樓到銀行幾分鐘就辦好了。”在渝務工的張先生感慨道。像他一樣，越來越多川渝兩地群眾在家門口的銀行網點就能享受“無差別”的社保服務。

截至目前，川渝兩地社保部門已與工商銀行共建社銀合作便民服務網點1028個，通過智能柜臺系統，實現參保登記、社保待遇資格認證、社保信息查詢打印、社?？☉玫?8項社保高頻業務跨省通辦，滿足兩地流動群眾“就近辦、異地通”的需求。

新協議明確，將擴展1—2家全國性銀行參與合作，增加社銀合作便民服務網點。同時，依據《合作機構經辦社會保險業務規范》國家標準，推進合作網點標準化建設，并將合作執行情況納入日常監管。今后，兩地群眾辦理社保川渝通辦業務將擁有更多銀行網點選擇、更統一的辦事體驗。

風險防控聯動聯治，守護群眾“養老錢”

在基金風險防控方面，新協議構建了跨省稽核協同體系。雙方明確，一方的稽核結果，另一方可以采用；針對異地重復領待、虛假參保等高風險問題，形成“一地發起、多地聯動”的數據核查快速反應機制，高風險協查響應時限壓縮至10個工作日；建立省際行政協作執行機制，雙方依法提供資金扣劃、待遇停發等強制性協助。此舉將大幅提升跨省違規行為的發現率和追回成功率，切實守護好群眾的“養老錢”“保命錢”。

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川渝社保待遇資格認證，從“就近認”到“無感認”

此前，川渝兩地已實現社保待遇資格“就近認”，所有區縣、鎮街均能提供川渝跨省社保待遇資格認證服務。截至今年4月底，川渝累計完成待遇資格“就近認”56.6萬人次。在此基礎上，成渝兩地積極探索試點大數據“無感認”，累計完成4.8萬人異地數據無感認證。

新協議將“無感認”范圍從成渝擴大到川渝，綜合運用兩地政府部門端、企業行業端外部數據，建立以大數據比對為核心的智能化認證渠道，實現兩地異地居住的社保待遇領取人員“無感認證”，讓群眾免于每年主動認證的奔波。

工傷結算跨省直通，減輕職工墊資負擔

2024年4月，川渝完成全國首例工傷保險跨省直接結算案例，實現從“先墊付后報銷”向“出院直接刷卡結算”的轉變。截至目前，兩地已有216家協議機構納入異地就醫直接結算范圍。

新協議簽訂后，雙方將持續擴大直接結算協議機構覆蓋范圍，優化異地就醫備案流程，進一步提高工傷保險跨省異地就醫直接結算的便利性與覆蓋率，持續減輕工傷職工墊資壓力和報銷奔波。

保障機制規范統一，編制“一本清”工作手冊

為確保合作落地見效，雙方將共同編制《川渝跨省社保服務“一本清”工作手冊》，涵蓋川渝通辦事項清單、互認互用互查名錄、社銀合作網點名錄三部分，原則上每年更新一次。手冊將通過重慶社保微信公眾號、合作銀行網點、各級社保大廳等同步發布，為群眾辦事提供清晰準確的指引。

此次協議簽署，是川渝社保合作五年多來系統性的制度集成。兩地社保部門表示，將持續聚焦群眾跨區域辦事的堵點難點，推動更多高頻事項實現“跨省通辦、就近可辦”，讓區域一體化發展的成果更直接、更溫暖地惠及每一位參保群眾。