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古特雷斯向全球說再見,聯合國一把手確定換人,王毅亮明中國立場

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你知道嗎,再過兩年多,當了十年聯合國一把手的古特雷斯就要正式卸任了。現在新秘書長的候選人已經擺到臺面上,五常手里握著否決票,隨時能把看不順眼的候選人直接踢出局。為啥干了兩屆的古特雷斯不接著干第三任?五個候選人里誰能笑到最后?中方早就把選人的標準明明白白擺出來了,今天咱們掰扯清楚。



古特雷斯這十年其實真不好過,三股力量從三個方向擠他,最后落到誰的要求都滿足不了的地步,干脆不續任了。這事說穿了不是古特雷斯沒能力,是聯合國這個系統本身已經卡住了,換誰坐那個位置都得受夾板氣。他離任留下的爛攤子更麻煩,現在聯合國財政缺口接近16億美元,大國信任比冷戰結束后還低,秘書長的權威掉得飛快。

美國從上屆特朗普政府開始就沒給過聯合國好臉色,拖欠會費是常規操作,退過好幾個聯合國機構,還動不動在公開場合給秘書長下不來臺。古特雷斯就因為在加沙問題上說了句以色列不對,美國直接凍了預算,連年度工作報告都不讓他讀。拜登上臺后態度軟了點,該卡的錢還是卡,說支持改革真動起來半毛錢配合都沒有。



中俄這邊也有各自的要求,俄羅斯在烏克蘭問題上要他明確表態,他出了報告卻不敢直接點名,落得兩邊不討好。中方要求他在涉及中國核心利益的問題上站穩公道,他被西方施壓就玩模糊套路,結果中俄覺得他太軟,西方又說他親中親俄。發展中國家更不滿,天天喊著別光盯著歐洲的戰爭,多管管債務、氣候、疫苗這些關乎生計的真問題,可古特雷斯手里的資源被五常攥得死死的,啥實質性的事都干不成。

現在正式進入大家視野的候選人一共五個,真有競爭力的四個,三個來自拉美一個來自非洲,兩男兩女,咱們一個個說清楚。第一個是阿根廷的拉斐爾·格羅西,現任國際原子能機構總干事,技術官僚出身,跟西方在核不擴散問題上合作多年,也算有不少協調經驗。可他有兩個致命硬傷,一是之前多次發涉核報告立場偏西方,中俄本來就不認可他,二是阿根廷自己都財政破產了,根本給不了他像樣的外交支持,連五常這關都過不去。



第二個是哥斯達黎加的蕾貝卡·格林斯潘,現任聯合國貿發會議秘書長,之前牽頭協調過《黑海糧食倡議》,那可是這幾年聯合國少有的拿得出手的外交成果。她走的就是務實溫和路線,競選綱領說要拓寬聯合行動空間,不強行給各方塞方案,在五常那邊誰都不得罪。她名氣不大,可名氣不大反而成了優勢,沒在重大爭議問題上留過啥把柄,目前中俄愿意談,美國也沒明確反對,要是拉美推不出大家都認可的人選,她就是最穩的折中選項。

第三個是智利前總統米歇爾·巴切萊特,還當過聯合國人權高專,履歷是四個人里最漂亮的,拉美左翼現在拼盡全力推她,巴西總統盧拉都親自跑到歐洲給她拉票。可她有個過不去的坎,當初當人權高專的時候,涉華涉俄的報告都出過大問題,涉疆報告就是基于虛假信息炮制的,中方不認可,烏克蘭問題的報告又被俄方批評選擇性失明。更坑的是智利現在右翼上臺,直接撤回了對她候選資格的支持,母國都不認她,五常隨便哪個拿這事說事,她直接就出局。

第四個是塞內加爾前總統麥基·薩勒,也是這次唯一的非洲候選人。按聯合國不成文的地區輪流規矩,這次輪到拉美,非洲得往后排,可要是拉美自己內斗得拿不出統一人選,薩勒就會變成備用方案。他這個人作風穩健,跟西方能談經濟合作,也是中非合作論壇的積極推動者,五常里沒誰明確反對他。可缺點也明擺著,這次輪不到非洲,除非所有拉美候選人都被否決,不然他也就過來陪跑一趟。

現在的局面說白了,格羅西被中俄卡著,巴切萊特自己問題一堆站不住腳,薩勒是備胎,格林斯潘啥硬傷沒有就是不夠出彩。拉美內部現在還內斗呢,巴西墨西哥挺巴切萊特,阿根廷保格羅西,哥斯達黎加推格林斯潘,三個候選人自己先撕起來,這不純純把主動權往五常手里送嗎。就在候選人名單基本明朗的時候,王毅外長直接把中方選人的四條標準擺到臺面上,十二個字說的明明白白,誰能拿中國票,自己對著看。

第一條是恪守憲章,說白了就是不能隨便選邊站隊,不能跟著個別大國搞政治操作,屁股不能坐歪,得守住多邊主義的底線。第二條是能力出眾,可不是在聯合國熬夠年頭就算數,得真能在五常吵翻天的時候把局面穩住,不能只會說漂亮話拿不出實招。

第三條是公道正派,尤其得幫發展中國家說話,這也是最硬的一條標準。啥叫主持公道?加沙問題敢說以色列軍事行動過火,烏克蘭問題不跟著西方一邊倒,真給發展中國家推動債務減免,別把所有資源都砸在西方國家關心的議題上,把全球南方的聲音都淹了。這條擺出來,沒把發展中國家放在心里的,直接拿不到中國票。

第四條是履職擔當,得真敢推動聯合國改革,現在聯合國官僚主義嚴重,辦事效率低還常年鬧財政危機,新秘書長得真敢動,改秘書處結構改會費機制,把聯合國的工作效率提上去。四條標準放一起就是個篩選漏斗,誰過誰留一眼就能看明白。

拿這四條篩下來,結果很清晰,格羅西直接在公道正派那項出局,立場偏西方,發展中國家根本不信任他。巴切萊特在恪守憲章和公道正派兩條都不合格,之前的爭議履歷中俄都接受不了。格林斯潘啥硬傷沒有,可也沒什么特別突出的加分項。薩勒在發展中國家利益那塊得分最高,可還沒拿出具體的改革方案證明自己的能力。

中方這次把話擺明了,就是不會被動接受別人塞過來的人選,想要中國這票就得一條一條對得上,哪條有明顯硬傷,中方的否決票隨時能用。接下來安理會七月底就要啟動意向投票了,候選人得拿到十五個理事國中至少九票,還得五常沒有一個投反對,只要一個常任理事國反對,直接就拜拜。



現在拼的就是大國之間的利益交換,美國早就想廢掉地區輪流的規矩,說白了就是想把自己的代理人塞進去,之前已經被中俄擋回去一次,肯定不會善罷甘休。要是拉美三個候選人一直互不相讓,第一輪投票找不到夠九票的人選,那非洲的薩勒就會被推到前臺,拉美就得再等三十五年。不管誰最后接下這把椅子,都得扛著聯合國的一堆爛攤子,大國矛盾、財政危機、發展中國家的不滿,哪一樣都不是換個新面孔就能自動解決的。

參考資料:新華網 中國外長闡述中方對聯合國秘書長選舉立場

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愛史紀
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