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勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),勞動(dòng)者及時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益受憲法法律保護(hù)。為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬合法權(quán)益,進(jìn)一步加大對(duì)欠薪違法行為的懲戒力度,強(qiáng)化警示震懾效應(yīng),根據(jù)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》(人力資源社會(huì)保障部令第29號(hào)),廣東省人力資源和社會(huì)保障廳公布一批拖欠勞動(dòng)報(bào)酬重大違法行為典型案例。
Part.1
典型案例
案例一
東莞市謝崗鑫宏表業(yè)廠欠薪逃匿案
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違法主體
東莞市謝崗鑫宏表業(yè)廠(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92441900MAE3DDLB57),法定代表人歐朝陽,住所:廣東省東莞市謝崗鎮(zhèn)盛和路8號(hào)8號(hào)樓202室。
基本案情
經(jīng)查,該廠拖欠51名員工2025年7月至10月工資共計(jì)786586元。2025年10月17日,該廠法定代表人歐朝陽失去聯(lián)系。
處理結(jié)果
東莞人社部門先后兩次發(fā)布公告要求歐朝陽限期到場處理,并依法下達(dá)限期改正指令書,歐朝陽始終未露面且未履行支付義務(wù),被認(rèn)定為欠薪逃匿。2025年11月3日,東莞人社部門依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)當(dāng)日立案偵查,11月19日將歐朝陽抓獲歸案。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴,人民法院審理認(rèn)定歐朝陽以逃匿方式逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)人社部門責(zé)令支付仍不支付,其行為構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,于2026年3月9日判處有期徒刑一年二個(gè)月,并處罰金人民幣3萬元。
案例二
廣東紫丁香實(shí)業(yè)股份有限公司法定代表人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
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違法主體
廣東紫丁香實(shí)業(yè)股份有限公司(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91442000745531172W),法定代表人梁國全,住所:中山市小欖鎮(zhèn)華成路1號(hào)。
基本案情
經(jīng)查,該公司拖欠223名勞動(dòng)者2024年8月至2025年10月期間工資共計(jì)858萬元。法定代表人梁國全2024年以公司名義向自然人借款3000萬元,將其中1550萬元挪作他用,另挪用公司廠房租金收益1300萬元。
處理結(jié)果
中山人社部門就廣東紫丁香實(shí)業(yè)股份有限公司的欠薪行為立案查辦并責(zé)令整改,對(duì)其拒不改正的行為作出行政處罰,共罰款3.8萬元。2026年1月20日,將該案移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)已對(duì)法定代表人梁國全涉嫌轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為進(jìn)行刑事立案。經(jīng)人社等部門督促,梁國全在1月20日至2月10日期間(農(nóng)歷春節(jié)前夕)3次自行籌款共112.85萬元為員工發(fā)放工資。目前欠薪正通過強(qiáng)制執(zhí)行程序陸續(xù)清償中。
案例三
始興客家民宿度假村項(xiàng)目欠薪案
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違法主體
施工單位廣東華飛建設(shè)工程有限公司(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440282MA51DP292C),法定代表人胡安,地址:廣東省韶關(guān)市南雄市雄州鎮(zhèn)雄中路地號(hào)預(yù)19-33(現(xiàn)南雄市雄州街道雄中路189號(hào)一棟四層樓房)。
基本案情
始興客家民宿度假村項(xiàng)目2021年8月開工、2024年8月停工至當(dāng)年底未竣工,已完成工程進(jìn)度量4285萬余元,已支付工程款3004.7萬元,支付比例為70.1%。因建設(shè)單位與施工單位工程款糾紛,累計(jì)拖欠130名工人工資405.99萬元。
處理結(jié)果
始興縣人社局責(zé)令施工單位廣東華飛建設(shè)工程有限公司限期改正,該公司逾期未改正,人社部門對(duì)其拒不整改的行為處以罰款1.9萬元,并將其及相關(guān)責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單。同時(shí),責(zé)令建設(shè)單位始興縣君源旅游開發(fā)有限公司清償剩余被拖欠的工人工資。始興縣人社局將該案移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)對(duì)兩家單位涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為進(jìn)行立案偵查。截至2026年2月,全部拖欠工資已清償完畢。
案例四
蒙建煌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
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違法主體
蒙建煌,廣州市荔灣區(qū)茶滘街玉蘭苑消防工程地下室噴淋系統(tǒng)安裝項(xiàng)目勞務(wù)承包人(不具備用工主體資格的個(gè)人)。
基本案情
施工總承包單位廣東宏義建筑科技發(fā)展有限公司將上述工程勞務(wù)分包給無經(jīng)營資質(zhì)的個(gè)人承包人蒙建煌。經(jīng)查,蒙建煌已收到施工總承包單位2022年4月至2024年8月支付的工程款合計(jì)99.54萬元,但拖欠11名工人工資共計(jì)11.71萬元。
處理結(jié)果
廣州市荔灣區(qū)人社局多次通過電話、短信、公告通知蒙建煌接受調(diào)查,蒙建煌仍拒不到場配合處理,并且經(jīng)該局責(zé)令支付工資仍不支付。荔灣區(qū)人社局認(rèn)定其以逃匿方式拖欠工資,于2025年9月2日依法將該案移送屬地公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為立案偵查。
案例五
珠海亮華圓明新園生態(tài)體育園有限公司未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬案
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違法主體
珠海亮華圓明新園生態(tài)體育園有限公司(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440400310560548C),法定代表人陳燕。住所:廣東省橫琴粵澳深度合作區(qū)寶華路6號(hào)105室-29217(集中辦公區(qū))。
基本案情
經(jīng)調(diào)查,珠海亮華圓明新園生態(tài)體育園有限公司拖欠17名勞動(dòng)者2025年2月至5月勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)48.43萬元。
處理結(jié)果
經(jīng)珠海市香洲區(qū)人社局責(zé)令改正,該公司逾期未改正。香洲區(qū)人社局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。2025年8月1日,珠海市公安局香洲分局立案偵查。2025年8月7日,經(jīng)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)令督促,該公司以現(xiàn)金方式向所涉員工足額發(fā)放工資。
Part.2
以案釋法
欠薪的法律責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》,勞動(dòng)者享有依法取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,工資應(yīng)以貨幣形式按月支付,不得克扣或無故拖欠。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法打擊欠薪違法行為。
一是責(zé)令限期支付。《中華人民共和國勞動(dòng)法》第九十一條、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十五條、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十六條、《廣東省工資支付條例》第五十六條、《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第五十一條均規(guī)定,用人單位未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的(克扣或者拖欠勞動(dòng)者報(bào)酬的),由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期支付。
二是加付賠償金。《中華人民共和國勞動(dòng)法》第九十一條、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十五條、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十六條、《廣東省工資支付條例》第五十六條、《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第五十一條等規(guī)定,用人單位經(jīng)責(zé)令限期支付,逾期仍不支付的,按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,向勞動(dòng)者加付賠償金。
三是行政處罰。《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條第(三)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的,處2000元以上2萬元以下的罰款。
四是失信聯(lián)合懲戒。《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》第五、第八條,對(duì)拒不履行人社部門責(zé)令限期支付行政處理決定,且金額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面,對(duì)其予以嚴(yán)格限制。
五是移送公安機(jī)關(guān)。《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,必須依照本規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。
六是拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一,以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
七是強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《關(guān)于實(shí)施〈勞動(dòng)保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,人社部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行勞動(dòng)報(bào)酬、賠償金、罰款。
警示教育意義
惡意欠薪必將受到法律嚴(yán)懲。各用人單位務(wù)必引以為戒,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),切實(shí)履行工資支付主體責(zé)任,做到工資按時(shí)發(fā)、足額付、不拖欠。
勞動(dòng)者如遇用人單位拖欠工資,可以依法維權(quán):一是向用人單位所在地人力資源社會(huì)保障部門投訴舉報(bào)。二是依法向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。在維權(quán)過程中,請(qǐng)注意保留勞動(dòng)合同、工資支付憑證、考勤記錄、工作證等相關(guān)證據(jù),理性表達(dá)訴求,依法有序維權(quán)。
根治欠薪是樹立和踐行正確政績觀的實(shí)際行動(dòng),是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn),是維護(hù)社會(huì)公平正義和大局穩(wěn)定的基本要求。黨和政府始終把保障勞動(dòng)者合法權(quán)益放在心上,全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門將依法履職、全力保障,壓實(shí)治理欠薪責(zé)任,凝聚根治欠薪工作合力,努力打造“不敢欠、不能欠、不想欠”的良好環(huán)境,確保勞動(dòng)者的辛勤付出獲得應(yīng)有回報(bào)。
來源|廣東人社
編輯 | 章和
中新紀(jì)實(shí)
中新傳媒
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