北京
德國聯邦議院目前正在審議的新供暖法案，正在德國租房市場引發越來越強烈的擔憂。多個行業協會和社會組織警告稱，這項原本旨在推動建筑現代化和能源轉型的法律，可能會讓大量房東陷入成本壓力，并進一步沖擊本已緊張的德國住房市場。對于不少租戶來說，更現實的風險或許不是供暖方式改變，而是突然被迫搬家。
爭議焦點集中在德國大量仍使用燃氣分戶供暖（Gasetagenheizung）的出租住宅上。據德國房主協會“房屋與土地”（Haus & Grund，簡稱H&G）統計，德國大約有300萬套出租住房屬于這一類型。在這些老舊建筑中，安裝熱泵往往技術上非常困難。因此，不少住宅未來仍將繼續依賴燃氣供暖。
問題在于，根據正在討論的新法律，如果房東未來繼續安裝新的燃氣供暖設備，他們將不得不承擔更大比例的供暖成本。H&G認為，這會讓許多私人房東面臨難以預測的長期財務風險。
H&G主席瓦爾內克（Kai Warnecke）表示，新法案可能帶來“無法估算的成本風險”。他坦言，協會未來恐怕無法再建議許多房東繼續出租自己的房產。換句話說，一部分房東可能會選擇直接出售住房，而不是繼續承擔出租帶來的不確定性。
▲圖源：picture alliance/dpa
而這恰恰是租戶們最擔心的地方。
因為在德國，一旦出租房被出售，新房主往往更容易以“自用需求”（Eigenbedarf）為理由解除租約。對于許多租戶而言，這意味著不得不重新尋找住房，甚至被迫搬離原有社區。
但在當前德國大城市的住房市場中，重新找到一套負擔得起的新公寓并不容易。報道稱，柏林、杜塞爾多夫、漢堡、科隆、慕尼黑以及羅斯托克等城市，目前可出租住房空置率均低于2%。在許多地區，租房市場長期處于供不應求狀態。
除了房東協會之外，德國社會協會（SoVD）也對這一趨勢表示擔憂。協會主席恩格爾邁爾（Michaela Engelmeier）警告稱，如果房東因為成本壓力更傾向于出售房產，而不是繼續出租，那么德國住房市場的緊張局勢將進一步惡化，租金也可能繼續上漲。
▲圖源：ddp/dts Nachrichtenagentur
因此，恩格爾邁爾和瓦爾內克都呼吁由聯盟黨和社民黨組成的執政聯盟對法案進行修改。綠黨聯邦議院住房政策發言人薩利赫（Kassem Taher Saleh）也表示，聯邦政府“必須盡快修正法案”。
面對外界批評，社民黨方面則試圖緩和擔憂。社民黨住房政策專家博爾曼（Hendrik Bollmann）表示，執政聯盟會認真對待所有疑慮，并將在聯邦議院立法程序中繼續討論。不過他同時強調，新法案僅適用于未來新安裝的供暖設備，而非已經存在的供暖系統。
德國聯邦建設部則對相關批評并不認同。一名發言人表示，政府認為這些指責“難以理解”，因為法案草案已經為供暖方式選擇提供了必要靈活性。不過該發言人也承認，目前法案仍處于聯邦議院審議階段，未來仍有可能進行修改。
就在爭議持續發酵之際，德國政府日前還通過了一項建筑法改革，希望借此加快新出租住房建設，以緩解長期存在的住房短缺問題。
（歐洲時報德國版紫蒿報道，轉載請注明公眾號GermanReport）
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