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一些參議院共和黨助手表示,在參議院共和黨黨團內部,要求罷免議事顧問伊麗莎白·麥克唐納(Elizabeth MacDonough)的支持者正在增長。此前,她裁定一項為白宮宴會廳提供10億美元資金的提案不符合規定,而這一舉動將從根本上改變參議院的運作方式。
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國會山報報道截圖
這一裁定激怒了川普。川普上周在Truth Social的一篇帖子中聲稱,麥克唐納對共和黨存在偏見,并指出她是在2013年由時任參議院多數黨領袖哈里·里德(Harry Reid)提拔到這一職位上的。川普還將里德貶稱為“瘋子”。
“一直在推動‘解雇議事顧問’的人越來越多了。現在已經有相當多議員在說,‘我們第一天就該把她炒掉。’”一位匿名參議院共和黨助手表示。
另一名資深參議院共和黨助手證實,在麥克唐納阻礙白宮宴會廳資金撥付以及阻礙《保護美國選民資格法案》通過后,共和黨內部越來越希望尋找新的議事顧問。
“我確實認為她應該被解雇。黨團中很大一部分人都是這么想的。”這名助手說,“在MAGA陣營里,這種情緒尤其強烈。”他所指的是近年當選并積極推動川普一些更具爭議性優先議程的參議員。
另一名資深參議院共和黨助手則表示,麥克唐納長期以來在程序爭議裁定中一直保持公正,尤其是在預算協調程序下哪些內容可以或不可以通過簡單多數票在參議院獲得通過的問題上。
該助手還將有關共和黨內部越來越支持撤換麥克唐納的說法斥為川普在參議院最堅定盟友之間的“自我幻想”。
“即便她不同意你的所有論點,她依然是公平的。”這名助手說。
川普上周日公開表達了對參議員約翰·科寧(John Cornyn)的不滿。科寧是參議院共和黨領導層的長期成員。川普認為,科寧在推動通過《保護美國選民資格法案》方面不夠積極。該法案將要求選民在登記投票時出示公民身份書面證明,并在投票時出示帶照片的身份證件。
川普針對科寧的舉動被視為對共和黨參議員發出的警告:如果他們不竭盡全力推動他的議程通過,就可能面臨政治后果。
川普通過支持科寧在黨內初選中的對手、德州總檢察長肯·帕克斯頓(Ken Paxton),表達了對自己議程受阻的不滿,盡管帕克斯頓本人作為候選人也存在明顯短板。
帕克斯頓此前曾被控重罪證券欺詐,不過這些指控后來作為庭前分流協議的一部分被撤銷。參議院共和黨領導層擔心,他可能會在11月的中期選舉中成為實力較弱的候選人。
科寧過去一直堅定支持參議院的冗長辯論規則,該規則要求多數黨必須得到60票才能推動大多數法案通過。
不過,他在3月改變了立場,并在《紐約郵報》刊登的一篇評論文章中寫道:“我支持任何可能被證明有必要的參議院規則改革,以便讓《保護美國選民資格法案》和國土安全資金撥款突破民主黨的阻撓。”
其他未來將面臨黨內初選的共和黨參議員如今也面臨一個選擇:要么更認真對待川普要求解雇議事顧問的呼聲,要么承擔川普支持更偏MAGA路線挑戰者的風險。
不過,參議院共和黨消息人士表示,參議院多數黨領袖約翰·圖恩并未表現出更換麥克唐納的興趣。
“關于議事顧問的問題,每當參議院審議預算協調法案時都會出現——無論是民主黨掌控多數還是共和黨掌控多數。總會有人對某些裁決不滿,這就是制度本身的特點。”圖恩上周以此反駁更換議事顧問的呼聲。
當被問及是否會解雇她時,圖恩回答說:“我沒有進行過任何相關討論或談話。”
上周,在國會山與代理司法部長托德·布蘭奇舉行的一場氣氛激烈的會議中,一些共和黨參議員對川普嚴厲批評麥克唐納的做法提出反對。
“我們剛剛還有20到25名議員因為與‘反武器化’基金有關的判斷對布蘭奇大喊大叫。你覺得現在真有意愿去撤掉議事顧問嗎?”另一名參議院共和黨助手說。
該助手還反駁了其他共和黨助手關于“解雇議事顧問的呼聲正在增強”的說法。
議事顧問最重要的職責之一是解釋參議院的“伯德規則”(Byrd Rule)。該規則決定哪些立法內容可以被納入預算協調法案,并因此繞過冗長辯論程序。
支持讓麥克唐納繼續留任的參議院共和黨人指出,她曾多次作出有利于共和黨的裁決,并認為如果現在將她解職,未來民主黨重新控制參議院后,更可能任命一位帶有黨派傾向的盟友擔任這一職位。
2017年,麥克唐納曾給予參議院共和黨一次重大的程序性勝利。當時她裁定,共和黨可以在川普的《減稅與就業法案》中加入條款,將違反《平價醫療法案》個人強制購買醫保規定的罰款降為零。
這一條款使共和黨得以廢除“奧巴馬醫保”最重要的改革之一。
在川普2017年的《減稅與就業法案》中,議事顧問還給予共和黨另一項重大勝利,允許他們加入一項條款,開放北極國家野生動物保護區150萬英畝土地用于石油和天然氣鉆探——這是共和黨此前多次嘗試但未能通過的內容。
最近,麥克唐納再次站在參議院共和黨一邊。她裁定,共和黨可以在去年的《宏大而美麗的法案》中加入條款,建立美國首個全國性學校選擇稅收抵免項目。根據該條款,納稅人可向獎學金發放機構捐贈最多1700美元,并獲得等額稅收抵免。
民主黨人則認為,該措施將帶來重大政策變化,可能使數十億美元資金從公立學校體系流失,并實質上推進學校代金券制度。該項目預計將于明年生效。
一名共和黨助手表示,共和黨人在贏得這一法律條款后“欣喜若狂”,而這場勝利正是得益于議事顧問的裁定。
不過,推動麥克唐納下臺所面臨的一個直接問題是,很難找到一個會在白宮宴會廳或其他川普核心優先事項上作出不同裁定的人來接替她。
“一定程度上,我覺得這只是白宮‘營造氛圍’的一種方式。他們知道白宮想聽到這些話,所以才會這么說。”一名共和黨策略人士談到參議院共和黨黨團內部越來越多要求解雇議事顧問的呼聲時表示。
“從現實角度來看,我不知道他們能找誰來替代她……他們或許可以提拔利·希爾德布蘭德(Leigh Hildebrand),”這名策略人士指的是現任副議事顧問,“但希爾德布蘭德一直是在伊麗莎白身邊接受培訓的,不會有什么不同。”
這名策略人士認為,要從參議院議事顧問辦公室之外找人來接替麥克唐納將極其困難,因為候選人不僅需要足夠了解參議院規則的復雜運作,還必須沒有長期為共和黨或民主黨工作的背景。
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