我們生產網絡輿情和危機管理專業有用的觀點！

大家好！很久沒更新文章了，感謝大家關心！希望接下來能一如既往地一起交流輿情話題。

對于近期以來的熱點事件，我打算分幾篇文章進行簡要述評，提供一點思考，以供探討。

一、救災女干部因為耳環被圍攻：如何看待網民濫用“網絡舉報”行為？

近期，網民濫用網絡舉報行為、實現“舉報自由”的事件出現不少。比如復旦大學一位女教師被家長連續舉報兩個月，連日寫情況說明配合調查，正常工作生活被打亂。人民日報就此發表評論，《遇事就舉報老師，陷入“對手思維”豈是“為了孩子”》；

石門救災女干部因為戴了“金耳環”被網民爆料圍攻，讓她流汗又流淚。所好的是，在救災這個大是大非面前，舉報遭遇了更多網民的抵制。

類似濫用舉報的行為，雖然人們在事后常常發現其荒謬本質，但是在一開始，只要一舉報、一上網，尤其是對象涉及體制內身份的，總是掀起驚濤駭浪。這源于舉報順應了網絡算法和網絡情緒的偏好，更容易激發流量。問題還在于，地方政府或者所在單位對于這種舉報事件，常常是認真對待嚴肅調查的，被舉報者要寫情況說明配合調查，為此焦頭爛額。更有甚者，少數單位為求息事寧人，要求工作人員做出讓步，暫時“犧牲一下”，接受問責。往往走到這一步，一個人的前途往往暗淡了，因為組織有了定論，自此網民把你當做公敵，任何時候露面都是一頓暴擊。一旦被加工為某個網絡梗，那會進入史冊，成為歷史惡人。事發地或者所涉單位，也有了灰色傳說。

所以對于那些啟動嚴肅調查程序后發現舉報不實，即便輿情洶涌也能勇敢對于網絡舉報大聲說“不”的單位，我總是非常佩服。此次復旦大學作出了一個正確的表率。你愈是希望息事寧人，愈是可能引火燒身。如果更多的單位部門能夠勇敢地站出來澄清事實，站在正確的一面，就會在網絡中構成一面價值觀壁壘，社會正氣就樹立起來了，鬧事者就要三思了。

但是對于網絡舉報，不能一棒子打死。否則我們如何看待那些在現實生活中投訴無門、被迫轉向網絡舉報的弱勢群體的行為？更何況，一些舉報直接導致腐敗行為曝光、問題官員落馬，或者起碼引爆了一個灰色事件，引發社會思考。

中國進入網絡輿情時代的標志之一，就是網絡舉報和爆料層出不窮。但是從中央到地方，從一開始的手忙腳亂，到今天應對有序，已經建立起一整套的應對處理制度，并且這種網絡舉報行為已經被視為一種正常的網絡監督行為。

我們不能簡單用好壞、好人壞人標準來看待舉報行為，而應認識到這是一個多方持續博弈的過程。因為一件舉報上網，隨即就會牽動人心，吸引利益格局、治理權力、群體個體、民意輿論等多方參與博弈。一旦進入博弈環節，那后果就不會太壞。因為博弈調動了各方參與，是個民主的過程。反倒是如果行政權力過早介入，會成為一個半拉子工程、爛尾工程。

也因此，網絡舉報引發的網絡輿情，雖然經常帶來破壞性的后果，但也在很大程度上推動了中國社會的善治，這是有目共睹的。網民成為共建、共享、共治的社會治理的多方力量之一。網絡輿情也正成為國內各大智庫和研究機構的關注內容，經由大數據的梳理，化作智庫專報和資政建議，成為決策的重要輔助材料。善良的人們，經過一些網絡反轉事件的洗禮，反倒增長了理性和見識。

但這僅僅是從舉報本身來談的簡單視角，如果從更宏觀的發展視角，我們還可以這樣說：在傳統媒體時代，傳播更多是單向的行為，老百姓的想法乃至權益，由于缺乏發聲的技術渠道，往往難以被關注到。而在今天，曾經沉默失語的多數百姓，已經化身網民群體，實現了歷史性的崛起，成為一股參與性的、推動性的力量。這一切，更多是通過網絡舉報、網絡爆料而實現的。他們的想法和訴求，通過網絡意見市場和復雜的網絡傳播演變機制，化作民意和輿論，成為公共產品，中央和地方，都在借此改善民生。甚至完全可以說，這是中國社會主義民主的成長發展歷程。

很多問題得以曝光，被推動進入公共輿論空間，得以被看到，從而被解決，國家社會得以進步。比如新華社采訪了學術打假走紅的網友，進行了正面肯定，這背后是看到了這種網絡監督的破局之力，很多體制內的衍生問題，體制反倒難以解決，而通過網絡監督力量，那些難題、痼疾就被推動解決了。

中國改革開放的成功，可以說一方面是自上而下的中央堅強有力的正確領導，另一方面是自下而上的百姓生活追求和廣袤大地的生產力釋放，中間又在網絡中，出現了一種倒逼性的監督力量，共同推動了中國的進步。中間的這種網絡力量，我們可以視作中國發展的柔性操作系統：上下貫通，良性交流，常有bug，但是一直在升級迭代中。

當然，這種網絡舉報難免泥沙俱下，良莠不齊，這源于網民群體認知水平、觀察視角的高低參差，也常常因為立場不同而出現利益沖突。比如上面提到的幾起網絡舉報，就成為濫用網絡權力的行為，毫無疑問應該被抨擊。所好的是，那些濫施舉報的行為，乃至網暴行為，多會激發起網絡中的正面力量加以抵制。

總結一下，網絡舉報令人頭痛，亂舉報也需要被抨擊，但是舉報常常引爆輿情，而輿情才是我們需要關注的對象。中國百姓成為網民群體，也借此成長為顯著的社會治理力量，他們壯大了公共輿論空間，并且生產網絡輿論、民智民意，推動線上線下、官民之間，進行了良性互動。

網民群體的崛起，民生民意和公共輿論空間的拓展，某種意義上來說，是中國持續發展的新階段。接下來要做的，是中國社會需要建立制度性、法治化的渠道，對這種網絡舉報進行規范，對謠言進行打擊，讓亂舉報者付出代價，讓官員和百姓既敬畏網絡舉報，又要確保一切納入秩序管理之下。

作者簡介：

1. 燕志華 博士

2. 高級記者/紫金傳媒智庫研究員/輿情管理顧問（具體參閱百度百科）

8. 的再解讀

17. 教育輿情

32. “亮證女”事件：更好的通報應該怎么寫？